Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное законодательство

Эксперимент по прослеживаемости российских товаров

Постановление Правительства РФ от 25.06.2019 N 807 «О проведении эксперимента по прослеживаемости товаров, выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления»

Письмо ФНС России от 04.07.2019 N ЕД-4-15/13072@ «О направлении положений эксперимента по прослеживаемости товаров»

Под прослеживаемостью понимается организация учета товаров, подлежащих прослеживаемости, и операций, связанных с оборотом таких товаров, с применением информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента.

Целями эксперимента, в числе прочего, являются:

апробация полноты и достаточности функционирования информационной системы для сбора, учета, хранения и обработки сведений о товарах в целях обеспечения противодействия незаконному ввозу и обороту на территории РФ, включая ввоз и оборот контрафактных товаров, а также для выработки направлений дальнейшего развития механизма прослеживаемости товаров;
подтверждение подлинности товаров, стандартизация и унификация процедур учета их оборота на территории РФ;
повышение собираемости таможенных платежей и налогов.

В эксперименте участвуют: Минфин России, ФНС России и ФТС России — в качестве федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение эксперимента; индивидуальные предприниматели и юридические лица — в качестве заинтересованных лиц (на добровольной основе); ФНС России — в качестве оператора информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента.

Перечень товаров, подлежащих прослеживаемости, приведен в приложении к настоящему Постановлению. В их числе бытовые холодильники и морозильники, погрузчики, бульдозеры, грейдеры, экскаваторы, стиральные машины и машины для сушки одежды, мониторы и проекторы, интегральные электронные схемы, детские коляски и иные товары.

ФНС России разработаны рекомендации по проведению эксперимента по прослеживаемости товаров, выпущенных на территории РФ в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

Напомним, что согласно Постановлению Правительства РФ от 25.06.2019 N 807, с 1 июля по 31 декабря 2019 г. будет проводиться эксперимент по прослеживаемости товаров, выпущенных на территории РФ в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. Под прослеживаемостью понимается организация учета товаров, подлежащих прослеживаемости, и операций, связанных с оборотом таких товаров, с применением информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента. ФНС России участвует в эксперименте в качестве оператора информационной системы, используемой в целях его проведения.

В настоящих рекомендациях приведены, в числе прочего: условия участия заинтересованных лиц в эксперименте; правила подачи заявок, типовая форма заявки, а также перечень прилагаемых к заявке документов; порядок регистрации заявок от лиц, желающих участвовать в эксперименте; правила предоставления лицами, участвующими в эксперименте, документов, содержащих реквизиты товаров, подлежащих прослеживаемости, ФНС России; структура регистрационного номера партии товаров и правила его указания в документах, содержащих реквизиты товаров, подлежащих прослеживаемости.

Свидетельство о государственной регистрации продукции теперь может оформляться в виде электронного документа

Структура заявления о выпуске товаров до подачи электронной декларации на товары

Порядок декларирования экспресс-грузов. Уточнения

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.07.2019 N 110 «О внесении изменений в некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии»

В некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии внесены уточнения, касающиеся порядка декларирования экспресс-грузов.

Установлено, в частности, что с 1 февраля 2020 года применяется заполнение пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов в виде электронного документа.

До 1 февраля 2020 года допускается таможенное декларирование в письменной форме в отношении товаров, доставляемых экспресс-перевозчиком, таможенное декларирование которых осуществляется с использованием ДТЭГ. Подача ДТЭГ в виде документа на бумажном носителе не сопровождается представлением таможенному органу ее электронного вида.

Также до 1 февраля 2020 г. подача пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов в виде документа на бумажном носителе не сопровождается представлением таможенному органу ее электронного вида.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Личный кабинет для обмена электронными документами с таможенными органами

Приказ ФТС России от 03.06.2019 N 901 «Об утверждении Порядка использования личного кабинета и организации обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами и декларантами, перевозчиками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченными экономическими операторами, правообладателями и иными лицами, а также Порядка получения доступа декларантов, перевозчиков, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченных экономических операторов, правообладателей и иных лиц к личному кабинету» Зарегистрировано в Минюсте России 03.07.2019 N 55116.

Установлен порядок использования личного кабинета и организации обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами и лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела. Взаимодействие между заинтересованными лицами и таможенными органами осуществляется в электронном виде путем обмена электронными документами и (или) сведениями, в том числе с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей.

Заинтересованные лица посредством использования автоматизированной подсистемы «Личный кабинет» вправе:

получать в электронном виде документы и (или) сведения, содержащиеся в информационных ресурсах таможенных органов, за исключением документов и сведений, составляющих государственную тайну;
представлять в таможенные органы в электронном виде документы и (или) сведения, предусмотренные регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, законодательством РФ.

Также утвержден порядок получения доступа декларантов, перевозчиков, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченных экономических операторов, правообладателей и иных лиц к личному кабинету.

Настоящий Приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования.

Товары, к которым не применяются ограничения при их перемещении за границу РФ

Перечень товаров, в отношении которых при их перемещении за пределы Российской Федерации не применяются запреты и ограничения, установленные законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля (идентификационное заключение N 0292-19/7701350013 от 30 января 2019 г.) (утв. ФСТЭК России)

Определены товары, в отношении которых при их перемещении за пределы РФ не применяются запреты и ограничения, установленные российским законодательством в области экспортного контроля.

Перечень включает в себя товарные группы ТН ВЭД ЕАЭС, которые не содержат продукцию, подпадающую под действие установленных запретов и ограничений, а также товары, в отношении которых ФСТЭК России принято идентификационное решение о неприменении к ним запретов и ограничений, установленных законодательством РФ в области экспортного контроля.

Предусматривается, что действие перечня не распространяется:

на вывоз товаров в Корейскую Народно-Демократическую Республику;
на поставки товаров, осуществляемые в интересах лиц и организаций, в отношении которых имеется информация об их причастности к террористической деятельности;
на перемещаемые за пределы территории РФ товары, находящиеся в собственности физических и юридических лиц, в отношении которых применяются специальные экономические меры, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2018 г. N 1300 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 октября 2018 г. N 592».

Включение товаров в настоящий перечень не является основанием, подтверждающим их непринадлежность к продукции военного назначения.

Определены условия восстановления тарифных преференций

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 22.02.2019 N 64 «Об установлении случаев и условий восстановления тарифных преференций»

Установлено, в частности, что тарифные преференции восстанавливаются в случае, если:

при таможенном декларировании товаров декларантом не заявлены тарифные преференции;
декларантом заявлены тарифные преференции, но по результатам проведения таможенного контроля выявлено несоблюдение условий их предоставления, в результате чего выпуск товаров произведен таможенным органом без применения тарифных преференций;
выпуск товаров произведен таможенным органом с применением тарифных преференций, но по результатам проведения таможенного контроля выявлено несоблюдение условий их предоставления, в результате чего в сведения, заявленные в декларации на товары, внесены соответствующие изменения (дополнения), связанные с неприменением тарифных преференций.

Тарифные преференции не восстанавливаются в случае, если таможенными органами по результатам проведения таможенного контроля выявлено, что представленный при таможенном декларировании товаров сертификат о происхождении товара (а если это предусмотрено правилами определения происхождения ввозимых товаров — документ о происхождении товара) не является подлинным (фальсифицирован, подделан).

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Статьи

Вопросы-ответы

Если документ отсутствует в вашем комплекте СПС Консультант Плюс,
его можно заказать через сервис «Линия консультаций»
Тел.: 418-58-74, e-mail: hotline@inform.plus

Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное законодательство