ПРОЕКТ: Бизнес хотят освободить от необоснованных банковских комиссий
Проект Федерального закона N 886268-7
В Госдуму внесли проект поправок, которые должны будут пресечь практику кредитных организаций взимать с клиентов повышенные комиссии. Их устанавливают прежде всего для получения дополнительного дохода, а не для покрытия затрат на проведение операций. Рассмотрим, каких именно комиссий касается проект.
Комиссия за перевод денег на счет физлица
Размер комиссии за денежный перевод со счета компании или ИП на счет физлица не должен зависеть от назначения или суммы перевода.
Авторы проекта отмечают: сейчас банк взимает дополнительную комиссию, если компания или ИП переводит деньги физлицу. Ее размер может доходить до 10–12% от сумм переводов, превышающих накопленным итогом 5 млн руб. в месяц. При этом в зависимости от назначения перевода размер комиссии может варьироваться. Например, банки стараются не брать слишком большие комиссии за перечисление зарплаты.
Комиссия за вывод денег при закрытии счета
Планируют запретить взимать повышенную комиссию за денежный перевод, связанный с изменением или расторжением, в частности, договора банковского счета. То есть комиссия за такой перевод не должна превышать ту, которая установлена за аналогичную операцию при других обстоятельствах.
Данная поправка направлена в том числе на борьбу с так называемыми заградительными комиссиями. Их взимают с клиентов, с которыми банк расторг договор банковского счета (вклада) на основании «антиотмывочного» закона. Если такой клиент решает перечислить оставшиеся на счете деньги в другой банк, ему приходится платить до 30% от суммы перевода.
Что банкам потребуется сделать в связи с поправками
Если проект станет законом, он начнет действовать по истечении 10 дней с даты его официального опубликования. Не позднее 30 дней с даты вступления закона в силу нужно будет привести в соответствие с ним договоры, а также внутренние правила и тарифы, по которым кредитная организация обслуживает клиентов.
Опубликована таблица для оформления условий ипотечного кредита, выдаваемого физлицу
Указание Банка России от 10.12.2019 N 5350-У»
С 30 января ряд условий ипотечного кредита или займа, выдаваемого физлицу для его личных целей, потребуется размещать в таблице. ЦБ РФ опубликовал указание, которое содержит форму этой таблицы и правила ее заполнения. В основном они аналогичны тем, которые установлены для оформления индивидуальных условий потребкредита или займа.
Напомним, кредиторам (например, банкам или МФО), которые не соблюдают табличную форму, обычно сначала предписывают устранить нарушение. Если этого не сделать, придется заплатить штраф. Его размер для должностных лиц составляет от 20 тыс. до 30 тыс. руб., а для компаний — от 500 тыс. до 700 тыс. руб.
Установлен порядок указания кода вида дохода в распоряжениях о переводе денежных средств физлицу, на которые не может быть обращено взыскание
Указание Банка России от 14.10.2019 N 5286-У
С 01.06.2020 часть 5 статьи 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» дополняется положением, согласно которому лица, выплачивающие заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых настоящим законом установлены ограничения (на которые не может быть обращено взыскание), обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода.
Код указывается в реквизите 20 «Наз. пл.» платежного поручения.
Банком России предусмотрены следующие коды для различных видов доходов:
- «1» — при переводе заработной платы и иных доходов, в отношении которых установлены ограничения размеров удержания;
- «2» — при переводе денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание;
- «3» — при переводе денежных средств, к которым ограничения не применяются.
Код вида дохода не указывается при переводе денежных средств, не являющихся доходами, в отношении которых установлены ограничения и (или) на которые не может быть обращено взыскание.
Указание вступает в силу с 1 июня 2020 года.
Ведение реестра операторов инвестиционных платформ осуществляется Банком России в электронном виде
Указание Банка России от 04.12.2019 N 5342-У
Определены, в том числе:
- перечень сведений об операторе, которые включаются в реестр;
- перечень информации, указываемой в заявлении в целях включения сведений о хозяйственном обществе, намеревающемся стать оператором, в реестр, а также перечень необходимых документов;
- срок включения Банком России сведений о заявителе в реестр, размещения обновленного реестра на официальном сайте Банка России, уведомления заявителя о включении сведений о нем в реестр либо о принятии решения об отказе во включении сведений в реестр;
- содержание выписки из реестра;
- порядок принятия решения об исключении сведений об операторе из реестра.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
С 30 января 2020 года вводится табличная форма индивидуальных условий договора кредита (займа), обязательства по которым обеспечены ипотекой
Указание Банка России от 10.12.2019 N 5350-У
К таким условиям относятся, в частности:
- сумма кредита (займа) или лимит кредитования и порядок его изменения;
- срок действия договора кредита (займа) и срок возврата кредита (займа);
- валюта, в которой предоставляется кредит (заем);
- процентная ставка;
- условие об уступке кредитором третьим лицам прав (требований) по договору кредита (займа), обеспеченному ипотекой, с указанием согласия или запрета заемщика на такую уступку.
Условия должны размещаться четким, хорошо читаемым шрифтом. Исключение строк из таблицы не допускается. Отсутствие информации в строках обозначается отметкой «Отсутствует». В случае если условие не применимо к данному виду договора, проставляется отметка «Не применимо».
В отношении актов Госбанка СССР применен механизм «регуляторной гильотины»
Указание Банка России от 17.01.2020 N 5390-У
Признаны не подлежащими применению на территории РФ 16 актов Госбанка СССР, принятых с 1940 по 1991 год.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Установлен порядок принятия решения о продолжении включения инвестиций в российские банки, полученных от иностранных инвесторов, в число иностранных
Указание Банка России от 02.12.2019 N 5339-У
Настоящим Указанием определяются условия, при которых Банком России может быть принято решение о продолжении включения в расчет иностранных инвестиций в уставные капиталы банков, иностранных инвестиций, составляющих 51 и более процентов акций (долей) банка, осуществленных после 1 января 2007 года, при условии нахождения указанных акций (долей) в собственности инвестора в течение 12 и более лет (далее — решение), а именно:
- фактическое значение участия иностранного капитала в совокупном уставном капитале банков по состоянию на 1 октября года, в котором внесено предложение о принятии решения, составляет 30% и более, при этом прогнозное значение данного показателя по состоянию на 1 января следующего года составляет не менее 30%;
- фактическое значение размера долгосрочных иностранных инвестиций в уставные капиталы банков по состоянию на 1 октября года, в котором внесено предложение о принятии решения, составляет 10% и более, при этом прогнозное значение данного показателя по состоянию на 1 января следующего года составляет не менее 10%.
Решение принимается Председателем Банка России и подлежит опубликованию в «Вестнике Банка России», а также на официальном сайте Банка России в сети «Интернет».
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Банком России разработаны рекомендации по совершенствованию корпоративного управления в финансовых организациях
Информационное письмо Банка России от 25.12.2019 N ИН-06-14/99
В рекомендациях излагаются ключевые аспекты деятельности исполнительных органов финансовой организации, обозначаются вопросы, на которые целесообразно обращать внимание лицам, осуществляющим соответствующие функции, с целью более детального анализа и изучения требований НПА, внутренних документов финансовой организации.
Рекомендации состоят из трех глав. Первая глава посвящена роли, которую исполнительные органы играют в системе корпоративного управления, их функциям и обязанностям, а также общим вопросам образования исполнительных органов финансовой организации. Во второй главе изложены подходы к исполнению руководителями финансовых организаций своих функций и обязанностей, а также рекомендации по их надлежащему осуществлению. В третьей главе рассматриваются вопросы ответственности руководителей финансовых организаций.
В приложениях приведены основные НПА, затрагивающие вопросы деятельности исполнительных органов, а также примеры из практики Комиссии Банка России по рассмотрению жалоб, которые могут быть использованы руководителями финансовых организаций для более полного понимания своей роли и функций в системе корпоративного управления.
Обеспеченные кредиты могут предоставляться на банковские счета кредитных организаций, обслуживаемые любыми территориальными учреждениями Банка России
Информация Банка России
Речь идет о кредитах, включая внутридневные кредиты и кредиты овернайт, обеспеченных ценными бумагами или правами требования по кредитным договорам.
С 1 января 2020 года действует обновленный порядок администрирования Центральным банком РФ поступлений в бюджетную систему
Положение Банка России от 04.12.2019 N 704-П
Бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета Центрального банка РФ осуществляет Департамент национальной платежной системы.
Положение содержит, в частности, новые перечни источников доходов федерального бюджета, закрепленных за администраторами (приложение N 3), а также перечни источников доходов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, закрепленных за главными администраторами (администраторами) доходов (приложения 5 и 6).
В первый рабочий день после дня вступления в силу настоящего Положения администраторы учета в карточках учета штрафов и журналах (по коду главного администратора доходов бюджета — Центрального банка РФ «999»), открытых по 31 декабря 2019 года, КБК изменяют на КБК, предназначенные для учета доходов от денежных взысканий (штрафов), поступающих в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, указанные в приложениях 3, 5 и 6 к настоящему Положению.
В случае поступления администраторам учета предписаний, постановлений Центрального банка РФ, судебных актов о наложении административных штрафов, вынесенных до 1 января 2020 года, по направленным должностными лицами Центрального банка РФ протоколам об административных правонарушениях администраторы учета осуществляют открытие и ведение карточек учета штрафов по КБК, указанным в приложениях 3, 5 и 6 настоящего Положения.
Признано утратившим силу Положение Банка России от 29 ноября 2017 года N 618-П о порядке администрирования Центральным банком РФ поступлений в бюджетную систему с внесенными изменениями.
Ассоциацией российских банков регламентирован процесс аккредитации лиц, оказывающих услуги (общественно полезные действия) в банковском секторе
Положение об аккредитации лиц, оказывающих услуги или осуществляющих общественно полезные действия в банковском секторе (утв. Президентом АРБ 12.12.2019)
Основными задачами аккредитации являются:
- содействие созданию условий для улучшения качества услуг, предоставляемых участникам отношений в банковском секторе;
- оказание помощи участникам отношений в банковском секторе в выборе контрагентов;
- содействие созданию условий для эффективного функционирования банковской системы РФ и обеспечения ее стабильности.
С 1 сентября 2020 года расширяется перечень полномочий, осуществляемых Банком России в рамках сбора сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Федеральный закон от 27.12.2019 N 482-ФЗ
Согласно внесенным изменениям, Банк России будет устанавливать порядок предоставления кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями гражданам сведений о наличии счетов и иной информации, необходимой для представления ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также утверждать единую форму предоставления указанных сведений и порядок ее заполнения.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2020 года.
С 1 сентября 2020 года при досрочном погашении кредита банки будут обязаны возвращать заемщикам часть уплаченной страховой премии
Федеральный закон от 27.12.2019 N 483-ФЗ
Федеральным законом вводится понятие «договора страхования, заключенного в целях обеспечения исполнения обязательств заемщика по договору потребительского кредита (займа)». Таким договором является договор страхования, в зависимости от заключения которого заемщику предлагаются разные условия потребительского кредита (займа), в том числе в части срока его возврата, полной стоимости кредита (в том числе процентов и иных платежей), либо договор страхования, выгодоприобретателем по которому является кредитор, получающий страховую выплату в случае невозможности исполнения заемщиком обязательств по договору потребительского кредита (займа).
Устанавливается, что при полном досрочном погашении кредита банк обязан вернуть заемщику часть страховой премии по договору страхования за вычетом суммы страховой премии, исчисляемой пропорционально времени, в течение которого действовало страхование (при отсутствии страховых случаев).
Кроме того, устанавливается право заемщика расторгнуть в течение 14 календарных дней со дня выражения заемщиком согласия на получение страховой услуги договор страхования и получить уплаченную страховую премию в полном объеме при отсутствии событий, имеющих признаки страхового случая.
В случае отказа заемщика от заключения договора страхования или при отказе от него банк вправе увеличить размер процентной ставки по договору кредита (займа) до размера процентной ставки, установленной на дату предоставления кредита для кредитов, предоставляемых без заключения договора добровольного страхования.
Положения настоящего Федерального закона будут применяться к договорам, заключенным после даты его вступления в силу.
Операторов по переводу денежных средств обязали оперативно уведомлять пользователей о блокировке их денежных средств и причине такого решения
Федеральный закон от 27.12.2019 N 490-ФЗ
Как отмечает законодатель, в настоящее время оператор по переводу денежных средств обязан информировать клиента о совершении каждой операции с использованием электронного средства платежа путем направления клиенту соответствующего уведомления, при этом у него отсутствует обязанность информировать клиента о приостановлении или прекращении такого использования. Отсутствие доступа к собственным денежным средствам в нужный момент по причине несвоевременного получения информации о блокировке зачастую приводит к негативным последствиям для клиентов, не имеющих возможности оперативно разрешить ситуацию.
Внесенными изменениями установлено, что при приостановлении или прекращении использования клиентом электронного средства платежа оператор по переводу денежных средств обязан в день такого приостановления или прекращения в порядке, установленном договором, предоставить клиенту информацию о приостановлении или прекращении использования электронного средства платежа с указанием причины такого приостановления или прекращения.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
С 1 января 2020 года обновлены обязательные нормативы для банков с универсальной лицензией и методика их определения
Инструкция Банка России от 29.11.2019 N 199-И
Инструкция устанавливает перечень обязательных нормативов (вместо норматива совокупной величины риска по инсайдерам банка включен норматив минимального соотношения размера ипотечного покрытия и объема эмиссии облигаций с ипотечным покрытием).
Инструкция предусматривает стандартный подход к расчету норматива достаточности капитала банка и финализированный подход, информацию о применении которого необходимо довести до Банка России (уполномоченного структурного подразделения).
Информация об используемом подходе отражается в некоторых формах отчетности банка.
Настоящая Инструкция вступает в силу с 1 января 2020 года. Предусматривается, что отдельные положения Инструкции применяются по 31 декабря 2021 года включительно.
Признаются утратившими силу: Инструкция Банка России от 31 марта 2004 года N 112-И «Об обязательных нормативах кредитных организаций, осуществляющих эмиссию облигаций с ипотечным покрытием», с внесенными в нее изменениями; Инструкция Банка России от 28.06.2017 N 180-И «Об обязательных нормативах банков», с внесенными в нее изменениями.
Если документ отсутствует в вашем комплекте СПС Консультант Плюс,
его можно заказать через сервис «Линия консультаций»
Тел.: 418-58-74, e-mail: hotline@inform.plus