Новости для ЮРИСТА - Информационный портал ООО "Информ-Плюс"

С 3 апреля действует закон о розничной онлайн-продаже лекарств

Правительство установило правила поведения для организаций и граждан при чрезвычайных ситуациях

Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 417

Утверждены обязательные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ЧС). Они уже вступили в силу. Остановимся на основных моментах.

В зависимости от обстановки на территории, где есть угроза ЧС, или в зоне ЧС, а также в зависимости от допмер (например, правительственных) по защите населения и территорий от таких ситуаций организации обязаны:

провести эвакуацию работников и иных граждан с их территории, помогать государственным и местным органам с эвакуационными мероприятиями;
предоставлять работникам и иным гражданам на их территории средства индивидуальной и коллективной защиты;
проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования компании и обеспечению жизнедеятельности своих работников;
организовать и проводить аварийно-спасательные и другие неотложные работы на подведомственных объектах производственного и социального назначения;
приостанавливать свою деятельность, если есть угроза безопасности жизнедеятельности работников и граждан на их территориях;
своевременно представлять информацию в органы управления единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС.

При этом граждане должны:

соблюдать общественный порядок, законодательство о защите населения и территорий от ЧС, а также о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;
выполнять законные требования уполномоченных лиц;
иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных лиц документ, удостоверяющий личность.

Под уполномоченными лицами имеются в виду руководитель ликвидации ЧС, представители оперативных служб и иные должностные лица, которые проводят мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС.

Появился закон о защите и поощрении капиталовложений в РФ

Федеральный закон от 01.04.2020 N 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации»

Закон позволит обеспечить компаниям, реализующим инвестпроекты, предсказуемость и стабильность регулирования. Для этого нужно будет заключить с государством соглашение о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). Подробности далее.

Хотя большинство положений закона уже вступили в силу, заключить СЗПК еще нельзя. Дело в том, что необходимо принятие ряда подзаконных актов.

Условия заключения СЗПК

СЗПК заключат при условии, что по такому соглашению будет осуществлен новый инвестпроект в одной из сфер российской экономики. Из числа последних исключены, в частности:

игорный бизнес;
оптовая и розничная торговля;
строительство (модернизация, реконструкция) административно-деловых центров и торговых комплексов, жилых домов.

Юрлицо, которое отвечает признакам организации, реализующей проект, сможет направить в уполномоченные органы заявление о заключении СЗПК (частная проектная инициатива). Форму заявления и требования к оформлению прилагаемых к нему документов и материалов установит правительство.

Подать весь пакет документов нужно будет через личный кабинет ГИС «Капиталовложения» (она заработает не раньше 2 апреля 2021 года). Затем документы рассмотрит соответствующий госорган и через тот же личный кабинет сообщит заявителю о решении. До начала работы системы пакет документов составляется на бумаге. Его нужно заверить собственноручной подписью представителя заявителя и направить по почтовому адресу госоргана.

Заключить СЗПК можно будет и в порядке публичной проектной инициативы. Ее суть в том, что уполномоченные госорганы заявят о планируемых ими инвестпроектах, в отношении которых можно заключить СЗПК. Эту информацию будут размещать в виде деклараций о реализации инвестпроектов на сайте ГИС «Капиталовложения». До начала работы системы о проектах будут сообщать на сайтах, определенных правительством. Организации смогут подать заявку на участие в конкурсе. Его победителем признают компанию, которая предложит наилучшие условия реализации инвестпроекта.

СЗПК можно будет заключить не позднее 1 января 2030 года.

Преимущества СЗПК

В отношении компаний, реализующих инвестпроект, будет действовать стабилизационная оговорка. Она означает неприменение актов и решений властей, ухудшающих условия ведения деятельности, связанной с осуществлением проекта, по сравнению с применявшимися на момент заключения СЗПК. Речь идет, в частности, о следующих актах (решениях):

об увеличении ставок вывозных таможенных пошлин;
о введении дополнительных обязанностей и уменьшении объема прав собственников и арендаторов земельных участков;
об изменении порядка определения арендной платы за публичный земельный участок;
об изменении процедур, связанных с градостроительной деятельностью.

Данные акты и решения не будут применяться в течение определенных сроков. Например, второй из названных актов не будет распространяться на реализующую проект компанию в течение трех лет со дня вступления в силу при условии действия в этот период СЗПК.

Правило о неприменении актов и решений будет работать при соблюдении требований по объему капиталовложений. Например, если компания заключила СЗПК с Москвой, то, чтобы избежать изменения порядка определения арендной платы за публичный земельный участок, потребуется не менее 200 млн руб. капиталовложений.

Государство будет вправе предоставить компаниям, реализующим инвестпроекты, меры поддержки по возмещению определенных затрат за счет бюджетных средств.

Компания, заключившая СЗПК, также получит защиту от изменения налоговых правил.

С 12 апреля изменятся наказания за отдельные валютные правонарушения

Федеральный закон от 01.04.2020 N 72-ФЗ «О внесении изменений в статьи 15.25 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Согласно поправкам к КоАП РФ за невыполнение обязанности по репатриации денег смогут выносить предупреждение или назначать штраф. Сейчас предусмотрен только штраф. Его размер для импортеров, а также экспортеров и заимодавцев составляет:

для должностных лиц — от 20 тыс. до 30 тыс. руб.;
компаний — 1/150 ключевой ставки от несвоевременно зачисленной суммы за каждый день просрочки и (или) от 3/4 до полного размера незачисленной суммы.

Кроме того, введут новый состав правонарушения. Его будут применять, если не зачисленная (несвоевременно зачисленная) на счета сумма, которая причитается по договору с нерезидентом, превышает 100 млн руб. (по одной или нескольким валютным операциям в течение года). Речь идет о счетах в уполномоченных банках и (или) в банках за границей.

Должностным лицам будет грозить штраф от 40 тыс. до 50 тыс. руб. или дисквалификация от полугода до трех лет. Штраф для организаций будет таким же, как за «обычную» нерепатриацию (см. упомянутый выше штраф для компаний).

Малый и средний бизнес может воспользоваться кредитными каникулами: обзор нового закона

Федеральный закон от 03.04.2020 N 106-ФЗ

Субъекты малого и среднего предпринимательства из пострадавших секторов экономики вправе по первому требованию получить 6-месячную отсрочку платежей по любым кредитным договорам, заключенным до 3 апреля.

Кредитные каникулы для МСП: кто может воспользоваться и на каких условиях

На кого распространяются каникулы? Все субъекты малого и среднего предпринимательства, работающие в отраслях, определенных правительством.

На какие договоры распространяются каникулы? Любые кредитные договоры и договоры займа, заключенные с кредитными организациями или некредитными финансовыми организациями до вступления в силу новых правил, т.е. до 3 апреля.

В чем суть каникул? Заемщик вправе «заморозить» платежи по кредиту на срок до полугода со дня подачи обращения или позже. Обратиться в банк нужно не позднее 30 сентября.

У индивидуальных предпринимателей есть дополнительная опция: вместо «заморозки» платежей ИП вправе платить их в сниженном размере в период каникул.

Длительность каникул заемщик определяет самостоятельно. Если заемщик не укажет конкретный срок и его начало, он принимается за шесть месяцев с момента направления требования о предоставлении каникул.

Важный момент: если к началу кредитных каникул у заемщика была обязанность уплатить проценты и штрафы за ненадлежащее исполнение своих обязательств, она также «замораживается».

Что будет после окончания кредитных каникул? Заемщик возобновит оплату кредита на условиях, аналогичных периоду до каникул (т.е. никаких повышенных платежей не будет).

Срок возврата кредита пролонгируется с тем расчетом, чтобы заемщик вернул задолженность, образовавшуюся за время каникул.

Как получить кредитные каникулы? Направить требование кредитору способом, предусмотренным в договоре. ИП может направить требование с помощью мобильного телефона. Прилагать к требованию какие-либо документы не нужно.

Кредитор обязан сообщить о предоставлении кредитных каникул в течение 5-ти дней. Если в течение 10-ти дней заемщик не получит ответ, каникулы считаются предоставленными с даты, указанной в требовании.

Есть ли особенности расчета процентов, которые «набегают» за период каникул? Проценты начисляются в том же размере, как если бы заемщик продолжал исполнять прежние условия кредитного договора. Такие проценты после окончания кредитных каникул включаются в сумму основного долга.

Может ли заемщик продолжать получать деньги по открытой кредитной линии? Нет, на период каникул обязательства кредитора по предоставлению денежных средств приостанавливаются.

Можно ли досрочно гасить кредит в период каникул? Да, можно. При этом каникулы не прекращаются, пока сумма досрочных платежей не достигнет общей суммы платежей по основному долгу и процентам, которые приходятся на льготный период.

Можно ли прекратить кредитные каникулы? Да, в любой момент по заявлению заемщика.

Альтернатива для ИП с потребительскими кредитами (займами)

ИП, у которых есть потребительские кредиты, могут воспользоваться иным механизмом кредитных каникул.

Основные отличия этого механизма от кредитных каникул для малого и среднего бизнеса в следующем:

ИП может работать в любых отраслях;
максимальная сумма кредита может бытьлимитирована правительством;
одним из условий получения кредита является снижение дохода за месяц, предшествующий обращению, более чем на 30% от среднемесячного дохода заемщиков (созаемщиков) за 2019 год. Это обстоятельство нужно подтверждать;
за время каникул проценты начисляются по льготной ставке— 2/3 от среднерыночного значения ставок по потребительским кредитам (исключение — кредиты, обеспеченные ипотекой);
проценты, начисленные за период каникул, уплачиваются заемщиком после исполнения графика платежей, а не включаются в сумму основного долга как это предусмотрено для МСП;
дата начала каникул может быть определена заемщиком «задним числом», но не ранее чем за 14 дней до даты обращения к кредитору.

Минтранс разъяснил, за какие авиаперелеты вернут деньги

Информация Минтранса России от 01.04.2020

С 27 марта временно прекращено регулярное и чартерное авиасообщение между Россией и иностранными государствами. Исключением являются рейсы для вывоза российских граждан из-за границы в связи с распространением коронавируса и полеты по отдельным решениям правительства. Меры, которые бы ограничивали внутренние воздушные перевозки, пока не принимались.

Таким образом, отказ пассажира от международной воздушной перевозки, которая должна была состояться в период действия запрета авиасообщения, считается вынужденным, и провозную плату должны вернуть. Что касается полета, который должен состояться после снятия ограничений (и авиакомпания не отменяла соответствующий рейс), то отказ от него считается добровольным. В этом случае деньги возвращаются пассажиру согласно условиям тарифа.

Отказ пассажира от внутренней воздушной перевозки в случае отмены рейса авиакомпанией считается вынужденным, и провозная плата должна быть возвращена. Отказ пассажира от внутреннего рейса при продолжении полетов авиаперевозчиком считается добровольным, и деньги пассажиру возвращаются согласно условиям тарифа.

Порядок возврата уплаченной пассажиром провозной платы зависит от тарифа перевозки: возвратный или невозвратный. Также имеет значение время оповещения перевозчика о расторжении договора: до окончания регистрации на рейс, указанный в билете, или после ее окончания.

Минтранс обращает внимание на то, что отдельные авиаперевозчики ввели компенсационный механизм возврата денег пассажирам вне зависимости от условий тарифа. Предлагают возврат полной суммы за авиабилет бонусами на оформление будущих перелетов или оформляют соответствующий сертификат.

Поправки к КоАП РФ в связи с коронавирусом: наказания за нарушение санитарных правил ужесточили

Федеральный закон от 01.04.2020 N 99-ФЗ

Статью КоАП РФ о нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения дополнили двумя новыми составами. Это следует из поправок, принятых в связи с пандемией коронавируса. Они начали действовать 1 апреля.

По первому составу предусмотрены наказания, если нарушение совершено в период режима ЧС, или при возникновении угрозы распространения опасного для окружающих заболевания, или во время ограничительных мероприятий (карантина). По этому же составу ответственность грозит тем лицам, которые не выполнили в установленный срок выданное в данные периоды предписание или требование Роспотребнадзора о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Наказания следующие:

для граждан — штраф от 15 тыс. до 40 тыс. руб.;
должностных лиц — штраф от 50 тыс. до 150 тыс. руб.;
лиц, занимающихся предпринимательством без образования юрлица, — штраф от 50 тыс. до 150 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
юрлиц — штраф от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на тот же срок.

По второму составу ответственность грозит, если рассмотренные действия (бездействие) повлекли причинение вреда здоровью человека или его смерть, но при этом не считаются преступлением.

Для этих случаев установили следующие наказания:

для граждан — штраф от 150 тыс. до 300 тыс. руб.;
должностных лиц — штраф от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет;
лиц, занимающихся предпринимательством без образования юрлица, — штраф от 500 тыс. до 1 млн руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
юрлиц — штраф от 500 тыс. до 1 млн руб. или административное приостановление деятельности на тот же срок.

Ранее в статье о нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения был только один состав. По нему назначают предупреждение или штраф:

для граждан — на сумму от 100 до 500 руб.;
должностных лиц — от 500 руб. до 1 тыс. руб.;
лиц, занимающихся предпринимательством без образования юрлица, — от 500 руб. до 1 тыс. руб.;
юрлиц — от 10 тыс. до 20 тыс. руб.

Последним двум субъектам вместо предупреждения или штрафа могут назначить административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Как накажут по УК РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических правил: закон опубликован

Федеральный закон от 01.04.2020 N 100-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

1 апреля вступили в силу поправки к УК РФ, которые понадобились в связи с борьбой с коронавирусом. За нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, должны назначить одно из следующих наказаний:

штраф в сумме от 500 тыс. до 700 тыс. руб. либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от одного года до 18 месяцев;
лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет;
ограничение свободы на срок до двух лет;
принудительные работы на срок до двух лет;
лишение свободы на срок до двух лет.

Такая же ответственность грозит, если нарушение создало угрозу массового заболевания или отравления людей.

За нарушение, повлекшее по неосторожности смерть человека, предусматриваются следующие наказания:

штраф в сумме от 1 млн до 2 млн руб. либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет;
ограничение свободы на срок от двух до четырех лет;
принудительные работы на срок от трех до пяти лет;
лишение свободы на срок от трех до пяти лет.

За нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, грозят принудительные работы на срок от четырех до пяти лет либо лишение свободы на срок от пяти до семи лет.

Кроме того, УК РФ дополнили двумя новыми статьями, устанавливающими ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации. Например, за такое распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, грозит:

штраф в размере от 700 тыс. до 1,5 млн рублей либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;
исправительные работы на срок до одного года;
принудительные работы на срок до трех лет;
лишение свободы на срок до трех лет.

Необходимость ужесточить уголовную ответственность объясняется множеством случаев несоблюдения госмер по борьбе с распространением коронавируса.

АО и ООО получат отсрочки и послабления по ряду корпоративных процедур

Проект Федерального закона N 771509-7

В связи с пандемией коронавируса отведут больше времени на проведение годового общего собрания акционеров и очередного общего собрания в ООО. Последствия снижения стоимости чистых активов ниже размера уставного капитала по окончании 2020 года будут менее болезненными. Поправки прошли третье чтение.

Годовое общее собрание акционеров

В 2020 году годовое общее собрание акционеров нужно будет провести в сроки, определяемые советом директоров (наблюдательным советом), но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через девять месяцев после окончания отчетного года (п. 1 ч. 4 ст. 12 проекта).

Напомним, по Закону об АО такое собрание проводят в сроки, устанавливаемые уставом общества, но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания отчетного года.

Очередное общее собрание участников ООО

В 2020 году очередное общее собрание участников ООО необходимо будет провести не ранее чем через два месяца и не позднее чем через девять месяцев после окончания финансового года (п. 2 ч. 4 ст. 12 проекта).

Сейчас выполнить указанную обязанность нужно не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

Снижение стоимости чистых активов АО и ООО

Снижение стоимости чистых активов общества ниже размера его уставного капитала по окончании 2020 года не будет причиной (ч. 2 и 3 ст. 12 проекта):

для совета директоров (наблюдательного совета) АО включить в состав годового отчета общества раздел о состоянии его чистых активов;
для АО не позднее чем через шесть месяцев после окончания соответствующего отчетного года принять решение об уменьшении уставного капитала до величины, не превышающей стоимости его чистых активов, или о ликвидации общества. Подобную оговорку введут и в отношении аналогичной обязанности ООО.

Внутренний аудит в ПАО

Проводить внутренний аудит потребуется не с июля текущего года, а с января 2021 года (ст. 10 проекта). Такую же отсрочку получит совет директоров (наблюдательный совет) ПАО в отношении обязанности формировать комитет по аудиту для предварительного рассмотрения вопросов, связанных с контролем за финансово-хозяйственной деятельностью общества.

Приобретение ПАО своих акций

Установят, что до 31 декабря 2020 года включительно ПАО вправе приобретать размещенные ими акции (кроме их покупки для сокращения их общего количества) при соблюдении сразу нескольких условий, в частности следующих:

приобретаемые акции допущены к организованным торгам;
средневзвешенная цена этих акций, определенная за любые три месяца начиная с 1 марта 2020 года, снизилась по сравнению со средневзвешенной ценой таких акций, определенной за три месяца начиная с 1 октября 2019 года, на 20% и более;
акции приобретает брокер по поручению ПАО (ч. 5 ст. 12 проекта).

О таком приобретении акций потребуется уведомить ЦБ РФ, приложив документы, подтверждающие соблюдение необходимых условий. Сделать это нужно будет через личный кабинет на сайте ЦБ РФ (ч. 6 ст. 12 проекта).

К тем обществам, которые с соблюдением рассмотренных правил будут приобретать размещенные ими акции, не будет применяться ряд действующих требований. Речь идет о тех требованиях, которые зафиксированы в п. 4, 5, 7, 8 ст. 72 Закона об АО.

С 18.03.2020 возможно проведение любого общего собрания акционеров (в том числе годового) в 2020 году в заочной форме

Реформу техосмотра отложили, а правила его прохождения изменили

Информация Минэкономразвития от 31.03.2020

Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ

1 апреля опубликован закон, который был подготовлен для поддержки разных отраслей бизнеса в связи с распространением коронавируса. Не обошли стороной и сферу техосмотра. Так, увеличены интервалы прохождения техосмотра, в частности, следующего транспорта:

новых легковых автомобилей и грузовиков с массой до 3 500 кг — первый техосмотр через четыре года после выпуска, а затем раз в два года. После 10 лет с года выпуска — каждый год. Ранее ежегодный техосмотр такого транспорта нужно было проводить после семи лет;
новых легковых такси, автобусов — раз в год вместо шести месяцев. После пяти лет со дня выпуска — каждые полгода.

Сроки запуска реформы техосмотра перенесли с 8 июня текущего года на 1 марта 2021 года. Операторы техосмотра смогут успеть переоборудовать свои пункты техосмотра, закупить оборудование для фотофиксации процедуры, обучить персонал.

Также отложили вступление в силу новых мер ответственности по КоАП РФ. Наказания за проведение техосмотра для лица, не имеющего на это права, вступят в силу с 1 марта 2021 года. Ответственность за эксплуатацию транспортных средств без действующей диагностической карты будет действовать с 1 марта 2022 года. Перечисленные нормы должны были вступить в силу с 27 июля текущего года.

Правительство утвердило положение о проведении эксперимента по цифровой маркировке воды с 1 апреля

Вопросы

Статьи

Если документ отсутствует в вашем комплекте СПС КонсультантПлюс,
его можно заказать через сервис «Линия консультаций»
Тел.: +7(831) 418-58-74, e-mail: hotline@inform.plus

Новости для ЮРИСТА