Новости для БЮДЖЕТНИКОВ

Определение 8-го КСОЮ от 18.05.2021 по делу N 2-3918/2020

По «майскому указу» президента в федеральном госоргане предусмотрели дополнительные выплаты служащим. Их проводили за счет денег, которые правительство ежегодно выделяет на материальное стимулирование.

Госорган не включил выплаты в расчет отпускных и компенсации при сокращении. Он посчитал, что эти суммы не указаны в закрытом перечне составляющих денежного содержания. Один из служащих с этим не согласился и подал иск в суд.

Судьи изучили документы госоргана и нашли основания, чтобы отнести суммы к премиям за выполнение особо важных и сложных заданий. Нанимателя обязали включить их в расчет денежного содержания.

Отметим, в подобных случаях споры возникают довольно часто. Недавно Минтруд разъяснил, как лучше поступать госорганам. Чиновники напомнили, что в состав денежного содержания входят только выплаты по ч. 2 и 5 ст. 50 Закона о госслужбе. Их же предусматривают правила расчета денежного содержания для федеральных служащих. Никакие другие суммы учитывать нельзя, в т.ч. выплаты по ч. 10 ст. 50 Закона о госслужбе.

Чтобы не нарушать права сотрудников, ведомство рекомендовало предусматривать дополнительное материальное стимулирование только в виде премий за выполнение особо важных и сложных заданий.

Постановление КС РФ от 03.06.2021 N 26-П

Работодатель решил провести сокращение. Так как сотрудник руководил первичной профсоюзной организацией, документы об увольнении направили на согласование в вышестоящий профсоюз. Тот высказался против сокращения. Несмотря на это, работодатель уволил сотрудника и вместе с тем оспорил несогласие вышестоящего профсоюза.

Суды признали сокращение законным, а несогласие с решением об увольнении необоснованным.

КС РФ проверил на соответствие основному закону страны норму, которая позволила сократить работника без согласия вышестоящего профсоюза. Он указал: противоречий Конституции нет. Однако работодатель не вправе расторгать трудовой договор с работником до вступления в силу решения суда о признании необоснованным несогласия вышестоящего профсоюза. Поскольку организация нарушила порядок увольнения, сокращение незаконно.

Апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 11.03.2021 по делу N 33-732/2021

В командировке сотрудник оплатил проживание в гостинице — 2900 руб. за сутки. У работодателя действовал суточный лимит всего 550 руб. Для федеральных органов и учреждений он указан в Постановлении N 729. Разницу возмещать не стали.

Сотрудник посчитал, что его права нарушены: постановлению уже много лет и за этот срок деньги обесценились. Он пошел в суд.

Первая инстанция отказала работнику, однако апелляция решила иначе. По ТК РФ работодатель обязан предоставлять сотрудникам средства для выполнения трудовых функций, в т.ч. возмещать командировочные. Суточный лимит можно применять, только если организация обеспечила возможность проживания в командировке в пределах этой суммы.

Иной подход противоречит Конституции. Он обесценивает труд, поскольку вынуждает работников оплачивать расходы на выполнение трудовых обязанностей за свой счет.

Отметим, суд не отменил Постановление N 729. Рекомендуем учитывать выводы судей, только если соблюсти лимит объективно невозможно.

Письмо Минфина России от 27.05.2021 N 09-01-06/41150

По общему правилу в 2021 году получатели средств федерального бюджета должны предусматривать в контрактах особые условия по срокам оплаты. Требование ввели в мае. Минфин рассказал о нюансах применения этих новшеств.

Особые условия надо устанавливать и в контрактах, срок действия которых переходит на 2022 год. Если исполнение предусматривали до конца декабря, но контрагент допустил просрочку, оплатить ему можно в следующем году в 10-дневный срок после приемки результата.

Датой оплаты нужно считать день списания денег с единого казначейского счета. Именно он не должен выходить за рамки сроков оплаты по контракту.

В некоторых случаях Казначейство проверяет, какой объем товаров, работ, услуг учреждение получило фактически. Это может занять до 4 рабочих дней. Чтобы не нарушить сроки оплаты, ПБС лучше поступать так:

• формировать сведения о денежном обязательстве не позднее следующего рабочего дня после подписания документа о приемке. В день постановки таких сведений на учет направить распоряжение о казначейском платеже;
• направлять распоряжения о казначейских платежах не позднее одного рабочего дня после подписания документа о приемке, если сведения о денежном обязательстве формирует Казначейство.

Ведомство также отметило: по субсидиям на капвложения или иные цели особые условия оплаты должны учитывать федеральные бюджетные и автономные учреждения.

Приказ Минфина России от 30.12.2020 N 340н

С 12 июня органы внутреннего государственного и муниципального финансового контроля должны применять новые формы. По ним составляют такие документы:

• акт проверки или ревизии;
• заключение по результатам обследования;
• представление;
• предписание;
• уведомление о применении бюджетных мер принуждения.

Проект указа Президента РФ

Поправки связаны с законопроектом, который Госдума рассмотрела в первом чтении в мае. Он позволит изымать в пользу государства подозрительно большие суммы поступлений на счета, если чиновник не подтвердит законность их получения.

В Положении о проверке на федеральной госслужбе закрепят аналогичные нормы, как в законопроекте. Например, укажут сроки для передачи в прокуратуру материалов проверки. Напомним, госорган должен будет так поступить, если не получит от служащего объяснений. На передачу отведут 3 дня после завершения проверки. Этот срок нужно будет считать после дня увольнения, если оно произойдет в период проверки сотрудника.

Региональным и местным органам рекомендовали подготовить такие же поправки к своим нормативным актам о проверке служащих.

Путеводитель. Что учреждению нужно знать о налогах

Готовое решение: Как отразить в учете учреждения доходы от обменных операций

Готовое решение: Как учреждению отразить в бухгалтерском (бюджетном) учете перевод имущества с забалансового учета на балансовый

Готовое решение: Налогообложение филиалов учреждения, выделенных и не выделенных на отдельный баланс

Готовое решение: Как бюджетному (автономному) учреждению учесть субсидии для целей налогообложения

Готовое решение: Как учреждению учитывать операции на счете 0 401 00 000 «Финансовый результат экономического субъекта»

Готовое решение: Как учреждению учитывать операции на счете 0 401 20 000 «Расходы текущего финансового года»

Готовое решение: Опись документов, передаваемых в налоговую инспекцию

Готовое решение: Налогообложение у учреждения-комиссионера при продаже товаров по договору комиссии

Статья: Оценка пожарной безопасности оздоровительных учреждений с круглосуточным пребыванием детей и подростков (Лаврентьев В.М.) («Управление образовательной организацией», 2021, N 5)

В статье рассмотрены требования пожарной безопасности, предъявляемые к оздоровительным учреждениям с круглосуточным пребыванием детей и подростков. Указанные требования подлежат обязательной проверке при оценке безопасности (готовности) оздоровительных учреждений (лагерей, объектов и мест отдыха и туризма) с круглосуточным пребыванием людей, в том числе детских.

Корреспонденция счетов: В декабре 2021 г. в бюджет муниципального района поступила субвенция на осуществление расходов текущего характера из бюджета субъекта РФ. Сумма субвенции израсходована не полностью. Как отразить в учете администратора доходов бюджета (органа местного самоуправления) поступление субвенции в бюджет муниципального района, а также возврат в доход бюджета субъекта РФ суммы неиспользованного остатка субвенции в следующем 2022 г.?