Зарегистрировали поправки к Инструкции N 191н
Приказ Минфина России от 11.06.2021 N 82н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»
Текст приказа в ходе регистрации не изменился. В основном новшества коснулись отчета о движении денежных средств и сведений по дебиторской и кредиторской задолженности. Другие поправки технические. Напомним, Минфин потребовал учесть эти изменения при составлении полугодовой отчетности 2021 года.
Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123)
В форме за полугодие 2021 года поступления по коду 139 КОСГУ указывайте только в строке 0500.
Начиная с годовой отчетности эти показатели отражайте также в новой строке 0507. Поправка вступит в силу с отчетности за 9 месяцев. Учитывайте ее, если вышестоящий орган предусмотрел подачу формы за этот период.
Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169)
Показатели долгосрочной задолженности приводите только в годовой форме.
Информацию по счетам 401 41 и 401 49 указывайте, только если должны их применять. В противном случае приводите лишь сведения по счету 401 40.
Если просроченная задолженность образовалась по нескольким документам-основаниям и имеет разные даты исполнения, в разд. 2 отражайте наиболее позднюю из них.
Скорректировали единый перечень причин образования просроченной дебиторской задолженности. Используйте теперь и код 03 «контрагентами нарушены сроки выполнения работ, работы по договору в установленный срок не выполнены».
Другие изменения
В правилах составления сведений об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173) привели счета для отражения операций по исправлению ошибок прошлых лет:
- по коду причины 07 «исправление ошибок прошлых лет по результатам внешнего (внутреннего) государственного (муниципального) финансового контроля» показывайте данные по счетам 0 304 66 000, 0 304 76 000, 0 401 16 000, 0 401 17 000, 0 401 26 000 и 0 401 27 000;
- по коду причины 03 «исправление ошибок прошлых лет» отражайте суммы по счетам 0 304 86 000, 0 304 96 000, 0 401 18 000, 0 401 19 000, 0 401 28 000 и 0 401 29 000.
В справке по заключению счетов (ф. 0503110) обороты приводят без учета данных по счетам для исправления ошибок прошлых лет. В инструкции уточнили, что аналогично нужно поступать в отношении счетов для исправления таких ошибок по результатам контроля. Сходные изменения внесли и в правила заполнения других форм. Как и ранее, исправления прошлогодних ошибок учитывайте только при формировании показателей на начало года.
Предусмотрели определение термина «информация об активах, обязательствах и о финансовом результате». Такую информацию указывают только в балансе (ф. 0503130) и отчете о финрезультатах (ф. 0503121). В первой форме ее отражают в строках 190, 340, 550 и 570, во второй — в строке 300. Похожий термин используют в КоАП РФ. Полагаем, на практике может сложиться такой подход: штраф за искажение показателя на определенный процент назначают, только если ошибка привела к искажению данной информации. Процент искажения, как и прежде, посчитают отдельно по каждому искаженному показателю.
ПРОЕКТ: Изменения в Инструкции N 33н: к чему готовиться учреждениям
Проект приказа Минфина России
В основном поправки связаны с введением федеральных стандартов бухучета. Начиная с отчетности за 2021 год в формы внесут счета для учета нематериальных активов. В отчетности за последующие периоды учтут внедрение счетов для отражения биологических активов. Об этих и других изменениях расскажем в обзоре.
Что изменят начиная с отчетности за 2021 год
Общие правила заполнения форм
В инструкции закрепят правило: если нет какого-либо показателя, вместо него в ячейке проставляют прочерк. Минфин уже сообщал о таком подходе в отношении бюджетной отчетности. Правило не касается ситуации, когда нет ни одного показателя для заполнения формы.
Баланс (ф. 0503730)
В форму добавят строку для отражения резерва под снижение стоимости материальных запасов в разделе «Обязательства».
В правилах заполнения укажут, что показатель по счету 105 00 в разделе «Нефинансовые активы» не надо уменьшать на сумму резерва.
Также в инструкции учтут изменения, которые внесли в единый план счетов с начала текущего года.
Отчет о финрезультатах (ф. 0503721)
Правила заполнения скорректируют в связи с изменением единого плана счетов. Например, уточнят порядок формирования показателей по нематериальным активам.
Сведения о движении нефинансовых активов (ф. 0503768)
В форму добавят счета, которые учреждения применяют с начала текущего года. В основном это счета с аналитическими кодами видов N, R, I, D для учета нематериальных активов.
Одновременно в форму внесут строки для отражения биологических активов и их обесценения. Применять их начнут лишь с 2022 года. В отчетности за 2021 год показатели по этим строкам формировать не нужно.
Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503773)
Форму приведут в соответствие с балансом. Введут строку для резерва под снижение стоимости материальных запасов. По единой строке 100 надо будет отражать права пользования материальными и нематериальными активами.
Какие изменения внесут начиная с отчетности 2022 года
Общие правила заполнения
В связи с планами расширить сферу применения счета 304 04 в инструкции предусмотрят порядок консолидации бухгалтерской отчетности учреждениями с обособленными подразделениями, учредителями и финансовыми органами.
Из текста изменений следует, что аналитику по счету 304 04 должны будут применять все учреждения. Речь идет о детализации по видам расчетов: счет 304 14 — для расчетов с обособленными подразделениями, счет 304 24 — для внутриведомственных расчетов с участниками бюджетного процесса и т.д. Расчеты с учреждениями других бюджетов по-прежнему надо будет отражать на счетах 401 10 и 401 20.
Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503725)
Форму станут подавать все бюджетные и автономные учреждения. Ее значительно изменят: добавят 6 граф. Она будет похожа на аналогичную форму для казенных учреждений.
Справку нужно будет заполнять по счетам 304 14, 304 24, 304 34, 304 44, 304 54, а также по некоторым операциям на счетах 205 00, 401 00, 303 05. В частности, это коснется расчетов по субсидиям с учредителем, передачи активов между учреждениями.
По каждому счету и по некоторым видам остатков надо будет составлять отдельную справку. Добавят подробные инструкции по заполнению формы в этих ситуациях.
По денежным расчетам и некассовым операциям по исполнению плана ФХД справки подают ежеквартально. В полном объеме их составляют только за год. Чаще периодичность подачи может предусмотреть учредитель или финорган.
Баланс (ф. 0503730) и сведения об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503773)
В формы добавят счета 113 00 «Биологические активы» и 110 00 «Затраты на биотрансформацию», а также забалансовый счет 49 «Не признанный финансовый результат объекта инвестирования». Эти счета планируют внести в Инструкцию N 157н.
Отчет о финрезультатах (ф. 0503721)
В форме появятся строки для отражения операций с биологическими активами и затрат на биотрансформацию.
В правилах заполнения укажут, что по кодам КОСГУ 210 – 290 надо отражать в т.ч. затраты на биотрансформацию.
Электронный авиабилет: финансовое ведомство разъяснило порядок учета
Вопрос: О документальном подтверждении расходов на авиаперевозку работника в служебную командировку и обратно в рамках договора с авиаперевозчиком и их бухгалтерском (бюджетном) учете. (Письмо Минфина России от 23.07.2021 N 02-06-10/59025)
Кредиторскую задолженность перед перевозчиком отражайте на счете 302 22. Сделайте это только после оказания услуг перевозки. Данный факт подтвердит посадочный талон. Сумму задолженности определите по распечатке маршрут/квитанции.
Если в стоимость билета входят услуги бронирования, отдельно их не отражайте.
Полагаем, одновременно с задолженностью нужно признать в учете затраты на счете 109 00 или 401 20. Если выплатили аванс, его надо отразить на счете 206 22.
Подтверждающие документы сотрудник прилагает к отчету о расходах подотчетного лица (ф. 0504520) или к авансовому отчету (ф. 0504505). Их можно не перекладывать в папку документов к журналу операций расчетов с поставщиками и подрядчиками.
Счет 208 00 не используйте. На нем отражают выдачу под отчет денег или денежных документов. В данном случае договор заключаете от имени учреждения и оплачиваете в безналичной форме. В качестве денежного документа электронный билет учитывать не нужно.
Как учреждению оценить сумму договора аренды при ежегодном изменении размера платы
Вопрос: О формировании в целях бюджетного учета оценочных значений доходов будущих периодов по договорам аренды, предусматривающим ежегодное изменение размера арендной платы. (Письмо Минфина России от 21.07.2021 N 02-07-10/58486)
По общему правилу пользователь и правообладатель отражают операционную аренду в сумме платежей за весь срок договора.
Чиновники рассмотрели случай, когда величина изменения цены в договоре не определена и рассчитывается арендодателем ежегодно. Контрагенты в своих оценках исходят из размера платы на текущий год. Ожидаемую сумму платежей они индексируют в учете только после составления расчета арендодателем.
Ведомство посчитало такой подход допустимым, однако посоветовало предусматривать в договорах иные формулировки. Иначе по данным учета нельзя установить, что учреждение ожидает повышения размера платы.
Например, главные администраторы доходов прогнозируют поступления на три года. Если они закладывают в прогноз повышение арендной платы по определенному принципу, его нужно использовать и при заключении договоров.
Принцип осмотрительности в учете обязывает исходить из консервативных оценок. Надежно определить сумму платежей позволяют лишь условия договора. Поэтому нельзя отражать ожидаемое увеличение на основании иных оценок.
Наши фирменные материалы
Пресса
Корреспонденция счетов
Если документ отсутствует в вашем комплекте СПС КонсультантПлюс,
его можно заказать через сервис «Линия консультаций»
Тел.: +7(831) 418-58-74, e-mail: hotline@inform.plus