Нижегородское законодательство

Постановление Правительства Нижегородской области от 28.10.2021 N 963 «О дополнительной единовременной выплате»

Постановлено осуществить в ноябре — декабре 2021 года дополнительную единовременную выплату стимулирующего характера медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения Нижегородской области, участвовавшим в иммунопрофилактике COVID-19 и выполнившим по состоянию на 01.07.2021 в объеме не менее 95% план вакцинации, утвержденный приказом минздрава области от 16.04.2021 N 315-325/21П/од, по I компоненту.

Минздраву области поручено установить размер вышеуказанной выплаты, а также порядок и условия ее предоставления.

Указ Губернатора Нижегородской области от 02.11.2021 N 191 «Об определении органа исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченного на принятие решения об установлении однокомпонентного или двухкомпонентного тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения на территории Нижегородской области»

Уполномоченным органом определена региональная служба по тарифам Нижегородской области.

Постановление Правительства Нижегородской области от 29.10.2021 N 972 «О региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Нижегородской области»

Утверждены: Положение о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Нижегородской области; перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении контроля (надзора); применяемые с 01.03.2022 ключевые показатели контроля (надзора), целевые значения этих показателей и индикативные показатели для осуществления контроля (надзора).

Определено, что предметом контроля (надзора) является: соблюдение обязательных требований в сфере автомобильных дорог и дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, а также обязательных требований в сфере перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в сфере организации регулярных перевозок (далее — обязательные требования); исполнение решений, принятых по результатам осуществления контрольных (надзорных) мероприятий.

Установлено, что контроль (надзор) проводится в отношении: юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность, действия (бездействие), при осуществлении которых должны соблюдаться обязательные требования; юридических и физических лиц, результатом деятельности которых являются продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования; юридических и физических лиц, являющихся владельцами или пользователями объектов, к которым предъявляются обязательные требования.

Органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществление контроля (надзора), определено министерство транспорта и автомобильных дорог области (далее — министерство).

Также определены: перечень объектов контроля (надзора); должностные лица министерства, уполномоченные в сфере осуществления контроля (надзора); порядок управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении контроля (надзора); перечень профилактических мероприятий, проводимых министерством в рамках осуществления контроля (надзора), и особенности их проведения; порядок осуществления контрольных (надзорных) мероприятий; порядок обжалования решений министерства и действий (бездействия) его должностных лиц, принятых и осуществленных в ходе реализации контрольных (надзорных) мероприятий.

Постановление вступает в силу с 01.01.2022.

Постановление Правительства Нижегородской области от 29.10.2021 N 970 «О региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Нижегородской области»

Утверждены: Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Нижегородской области; перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении контроля (надзора); применяемые с 01.03.2022 ключевой показатель контроля (надзора), целевое значение этого показателя и индикативные показатели для осуществления контроля (надзора).

Установлено, что предметом контроля (надзора) является: соблюдение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, обязательных требований, предусмотренных статьей 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ и правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси, а также требований, предъявляемых к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг; исполнение решений, принятых по результатам осуществления контрольных (надзорных) мероприятий.

Органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществление контроля (надзора), определено министерство транспорта и автомобильных дорог области (далее — министерство).

Также определены: перечень объектов контроля (надзора); должностные лица министерства, уполномоченные в сфере осуществления контроля (надзора); порядок управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении контроля (надзора); перечень профилактических мероприятий, проводимых министерством в рамках осуществления контроля (надзора), и особенности их проведения; порядок осуществления контрольных (надзорных) мероприятий; порядок обжалования решений министерства и действий (бездействия) его должностных лиц, принятых и осуществленных в ходе реализации контрольных (надзорных) мероприятий.

Постановление Правительства Нижегородской области от 28.10.2021 N 969 «О региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления Нижегородской области»

Утверждены: Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления Нижегородской области (далее — организации, реестр); перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении контроля (надзора); применяемые с 01.03.2022 ключевые показатели контроля (надзора) и индикативные показатели для осуществления контроля (надзора).

Установлено, что предметом контроля (надзора) является: соблюдение организациями требований, предъявляемых к достоверности, актуальности и полноте сведений о них, представляемых для включения в реестр; исполнение решений, принятых по результатам осуществления контрольных (надзорных) мероприятий.

Органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществление контроля (надзора), определено министерство образования, науки и молодежной политики области (далее — министерство).

Также определены: перечень видов организаций, в отношении которых осуществляется контроль (надзор); должностные лица министерства, уполномоченные в сфере осуществления контроля (надзора); порядок управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении контроля (надзора); перечень профилактических мероприятий, проводимых министерством в рамках осуществления контроля (надзора), и особенности их проведения; порядок осуществления контрольных (надзорных) мероприятий; порядок обжалования решений министерства и действий (бездействия) его должностных лиц, принятых и осуществленных в ходе реализации контрольных (надзорных) мероприятий.

Постановление Правительства Нижегородской области от 28.10.2021 N 968 «Об утверждении Положения о региональном государственном строительном надзоре на территории Нижегородской области»

Положением урегулирован порядок организации и осуществления надзора при строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства, указанных в частях 1 и 2 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ.

Установлено, что надзор осуществляется в отношении застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства.

Органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществление надзора, определена инспекция государственного строительного надзора Нижегородской области (далее — инспекция).

Также определены: предмет и объекты надзора; должностные лица инспекции, уполномоченные в сфере осуществления надзора; перечень профилактических мероприятий, проводимых инспекцией в рамках осуществления надзора, и особенности их проведения; порядок осуществления надзорных мероприятий; порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых инспекцией и осуществленных ее должностными лицами в ходе реализации надзорных мероприятий.

Постановление вступает в силу с 01.01.2022.

Постановление Правительства Нижегородской области от 28.10.2021 N 967 «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Нижегородской области и Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома на территории Нижегородской области»

Установлено, что предметом контроля (надзора) является: соблюдение отдельных обязательных требований жилищно-строительными кооперативами, а также лицами, привлекающими денежные средства граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; исполнение решений, принимаемых по результатам осуществления контрольных (надзорных) мероприятий.

Органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществление контроля (надзора), определена инспекция государственного строительного надзора Нижегородской области (далее — инспекция).

Также определены: должностные лица инспекции, уполномоченные в сфере осуществления контроля (надзора); порядок управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении контроля (надзора); перечень профилактических мероприятий, проводимых инспекцией в рамках осуществления контроля (надзора), и особенности их проведения; порядок осуществления контрольных (надзорных) мероприятий; порядок обжалования решений инспекции и действий (бездействия) ее должностных лиц, принятых и осуществленных в ходе реализации контрольных (надзорных) мероприятий.

Признано утратившим силу постановление Правительства области от 29.11.2018 N 804 «Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Нижегородской области» с внесенными в него изменениями.

Постановление от 28.10.2021 N 967 вступает в силу с 01.01.2022.

Постановление Правительства Нижегородской области от 28.10.2021 N 966 «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты»

Установлено, что предметом контроля (надзора) является: соблюдение работодателями предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области обязательных требований в сфере квотирования рабочих мест; исполнение решений, принимаемых по результатам осуществления контрольных (надзорных) мероприятий.

Органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществление контроля (надзора), определено управление по труду и занятости населения области (далее — управление).

Также определены: перечень объектов контроля (надзора); должностные лица управления, уполномоченные в сфере осуществления контроля (надзора); порядок управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении контроля (надзора); перечень профилактических мероприятий, проводимых управлением в рамках осуществления контроля (надзора), и особенности их проведения; порядок осуществления контрольных (надзорных) мероприятий; меры, принимаемые должностными лицами управления в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований; порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых управлением и осуществленных его должностными лицами в ходе реализации контрольных (надзорных) мероприятий.

Утверждены: перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении контроля (надзора); применяемые с 01.03.2022 ключевой показатель контроля (надзора), его целевое значение и индикативные показатели для осуществления контроля (надзора).

Признано утратившим силу постановление Правительства области от 08.12.2017 N 886 «Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов» с внесенными в него изменениями.

Решение Городской Думы г. Н.Новгорода от 27.10.2021 N 204 «О Положении о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования городской округ город Нижний Новгород»

Установлено, что предметом контроля является: соблюдение юридическими и физическими лицами обязательных требований в сфере автомобильных дорог и дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, а также обязательных требований в сфере перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в сфере организации регулярных перевозок; соблюдение (реализация) требований, содержащихся в разрешительных документах и в документах, исполнение которых является необходимым в соответствии с законодательством Российской Федерации; исполнение решений, принятых по результатам осуществления контрольных мероприятий.

Определено, что объектами контроля являются жилые помещения, отнесенные к муниципальному жилищному фонду.

Полномочия по осуществлению контроля закреплены за администрацией города (далее — администрация).

Определены: перечень объектов контроля; должностные лица администрации, уполномоченные в сфере осуществления контроля; перечень профилактических мероприятий, проводимых администрацией в рамках осуществления контроля, и особенности их проведения; порядок организации и осуществления контрольных мероприятий; порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых администрацией и осуществленных ее должностными лицами в ходе реализации контрольных мероприятий.

Признано утратившим силу решение Городской Думы от 28.05.2014 N 92 «О Положении об осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа город Нижний Новгород» с внесенными в него изменениями.

Постановление администрации г. Н.Новгорода от 03.11.2021 N 4854 «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность парков культуры и отдыха, тематических парков, и внесении изменений в постановления администрации города Нижнего Новгорода от 31.10.2008 N 5205 и от 31.10.2008 N 5207»

Положением определены: условия оплаты труда; перечни видов выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также условия получения и размеры этих выплат; порядок предоставления материальной помощи работникам учреждения; условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера учреждения; порядок формирования фонда оплаты труда работников учреждения.

Размеры должностных окладов руководителей МАУК «Дирекция парков и скверов города Нижнего Новгорода» и МАУК «Парк Швейцария» исключены из перечня, приведенного в постановлении администрации города от 31.10.2008 N 5207 «Об оплате труда работников муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода, не относящихся к отраслям социальной сферы», и приведены в приложении к Положению.

В постановление администрации города от 31.10.2008 N 5205 «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений культуры города Нижнего Новгорода» внесено дополнение, согласно которому порядок оплаты труда работников учреждений, осуществляющих деятельность парков культуры и отдыха, тематических парков, а также условия и размеры полагающихся таким работникам выплат компенсационного и стимулирующего характера конкретизируются положением об оплате труда таких работников, утвержденным постановлением администрации города.

Закон Нижегородской области от 08.11.2021 N 122-З «Об установлении на 2022 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда, на территории Нижегородской области»

Коэффициент, применяемый для индексации размеров фиксированных авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц, получаемые от осуществления в Российской Федерации иностранными гражданами отдельных категорий трудовой деятельности по найму на основании патента, и установленный на 2021 год в размере 2,13, установлен на 2022 год в размере 2,3.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

Постановление Правительства Нижегородской области от 02.11.2021 N 978 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат на создание объектов инфраструктуры в рамках реализации новых инвестиционных проектов»

Установлено, что право на получение субсидий имеют прошедшие соответствующий отбор (далее — отбор) специально созданные для реализации новых инвестиционных проектов либо ранее зарегистрированные юридические лица — коммерческие организации, не входящие в круг тех государственных (муниципальных) унитарных предприятий и юридических лиц, 100% акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, ее субъектам.

Определено, что отбор проводится министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области путем запроса предложений и рассмотрения заявок, направленных участниками отбора в министерство.

К направлениям затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, отнесены затраты, понесенные в рамках нового инвестиционного проекта на оплату следующих работ (услуг): создание, модернизация и (или) реконструкция объектов транспортной, инженерной, энергетической, коммунальной инфраструктуры; проведение проектно-изыскательских работ и работ по разработке проектно-сметной документации; технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения.

Определено, что субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного вышеназванным министерством и победителем отбора.

Установлено, что размер субсидии составляет 100% фактически подтвержденных вышеуказанных затрат.

Определены: требования, предъявляемые к участнику отбора, а также к форме и содержанию его заявки; порядок рассмотрения специальной комиссией заявок на участие в отборе; основания для отклонения заявки на участие в отборе и для отказа в предоставлении субсидии; условия и порядок предоставления субсидии; формула для расчета размера субсидии; порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии.

В качестве приложений приведены формы: заявлений об участии в отборе и о предоставлении субсидии; расчета размера субсидии.

Постановление Правительства Нижегородской области от 25.10.2021 N 934 «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение предприятиям легкой промышленности части затрат на продвижение отечественной продукции легкой промышленности на электронных торговых площадках и (или) на оплату услуг по созданию собственного интернет-магазина»

Установлено, что субсидии предоставляются зарегистрированным на территории Нижегородской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, отобранным по результатам конкурса, проводимого не реже одного раза в год, осуществляющим деятельность, относящуюся к классу 13 «Производство текстильных изделий», и (или) 14 «Производство одежды», и (или) 15 «Производство кожи и изделий из кожи» раздела С «Обрабатывающие производства» ОКВЭД, на возмещение части фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, понесенных в связи с получением доступа к порталу электронной торговой площадки, а также в поисковых системах или при создании собственного интернет-магазина (далее — затраты).

Определено, что для участия в конкурсе заинтересованное лицо должно подать в министерство промышленности, торговли и предпринимательства области соответствующую заявку (далее — заявка).

Установлено, что субсидия предоставляется за базовый и отчетный годы на основании соглашения, заключенного ее получателем и вышеназванным министерством.

Определено, что размер субсидии, предоставляемой каждому получателю, составляет 80% понесенных затрат (без учета НДС), но не может превышать 3 млн руб. за один календарный год.

Установлено, что результаты предоставления субсидии оцениваются по объему отгруженных товаров собственного производства и по объему работ и услуг, предусмотренных в разделе «Обрабатывающие производства» ОКВЭД, выполненных и оказанных собственными силами (в фактических ценах или в натуральном выражении).

Определены: требования, предъявляемые к участнику конкурса; требования, предъявляемые к форме и содержанию заявки; основания для отклонения заявки; порядок рассмотрения и оценки заявок; порядок определения победителей конкурса; условия и порядок предоставления субсидии; виды затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия; порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Постановление администрации г. Н.Новгорода от 03.11.2021 N 4857 «Об учреждении гранта главы города Нижнего Новгорода «Молодой педагог» отдельным категориям педагогических работников муниципальных образовательных организаций города Нижнего Новгорода»

Постановление издано в целях финансовой поддержки педагогических работников муниципальных образовательных организаций Нижнего Новгорода (далее — педагогические работники, образовательные организации), а также в целях усиления мотивации педагогических работников к достижению высоких результатов.

Утверждено Положение о гранте. Образована конкурсная комиссия по определению грантополучателей (далее — комиссия). Утвержден состав комиссии.

Грант учрежден с целью привлечения молодых специалистов к работе в образовательных организациях. Установлено, что его учреждение будет способствовать решению следующих задач: закрепление педагогических кадров; выявление перспективных педагогических работников; стимулирование стремления педагогических работников к повышению профессионального уровня, к творческой активности, к осуществлению учебно-методической и научно-исследовательской деятельности.

Определено, что грантодателем является департамент образования администрации города, а соискателем гранта — педагогический работник моложе 31 года, реализующий в образовательной организации на условиях трудового договора, заключенного на неопределенный срок, образовательные программы дошкольного образования, начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, дополнительные общеобразовательные программы, имеющий стаж работы от 1 года до 5 лет включительно и готовый пройти конкурс на соискание гранта.

Установлено, что для участия в конкурсе соискатель гранта должен направить в адрес комиссии соответствующее заявление.

Определены: порядок формирования и деятельности комиссии; перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению об участии в конкурсном отборе; критерии оценки комиссией профессиональной деятельности соискателя гранта; порядок проведения конкурсного отбора и определения его победителя.

Также определен размер гранта — 25000 руб.

Установлено, что грант выплачивается единовременно в период до 31 декабря текущего года.

На текущий финансовый год учреждено 40 грантов.

В качестве приложений приведены, в частности, формы: заявления на участие в конкурсном отборе; анкеты соискателя гранта.