Рассмотрение большинства судебных дел приостановлено
Постановление Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 18.03.2020 N 808 «О приостановлении личного приема граждан в судах»
Из-за коронавируса с 19 марта по 10 апреля включительно доступ во все суды ограничен. Рассматриваются только дела, носящие безотлагательный характер, а также дела упрощенного и приказного производства. Документы в суд следует направлять почтой или через интернет.
Такое решение приняли Верховный суд и Совет судей.
Рекомендуем посетить сайт интересующего вас суда для уточнения иных нюансов, связанных с введением временных ограничений.
Например, на сайте Арбитражного суда города Москвы указано следующее:
- безотлагательными считаются дела о привлечении к административной ответственности; отдельные виды споров в сфере банкротства; уже назначенные к рассмотрению дела по заявлениям о принятии или отмене обеспечительных мер; любые дела, которые все участники процесса просили рассмотреть в их отсутствие;
- в помещении суда ознакомление с материалами дел, выдача копий судебных актов и иных документов не производится. В случаях безотлагательного характера могут быть выданы судебные акты и иные документы по решению судьи.
Юрлицам будет грозить штраф до полумиллиона рублей за отказ обслуживать инвалидов и пожилых людей
Федеральный закон от 18.03.2020 N 56-ФЗ «О внесении изменений в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
29 марта в КоАП РФ появится новый состав правонарушения. Речь идет об отказе предоставить товары, выполнить работы, оказать услуги либо обеспечить доступ к ним из-за возраста потребителя, состояния его здоровья или ограничения жизнедеятельности. Исключения — случаи, установленные в законе. Например, запрет продавать алкоголь несовершеннолетнему.
Штраф для должностных лиц составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а для компаний — от 300 тыс. до 500 тыс. руб.
Если одному потребителю отказали несколько раз, оштрафуют за каждый случай. Если откажут сразу нескольким посетителям, размер штрафа умножат на их количество, а при неоднократном нарушении — еще и на количество отказов.
Напомним, сейчас за дискриминацию юрлицо могут оштрафовать по общей статье на сумму от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
Правительство дает малому и среднему бизнесу отсрочку по арендным платежам
Распоряжение Правительства РФ от 19.03.2020 N 670-р
Вступило в силу распоряжение о новых мерах поддержки малого и среднего бизнеса в связи с эпидемией коронавируса. Субъекты малого и среднего предпринимательства могут заключить допсоглашения к договорам аренды госимущества, предусматривающие отсрочку уплаты арендных платежей.
По договорам, которые заключались в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.08.2010 N 645, Росимуществу и федеральным органам исполнительной власти необходимо сделать следующее:
- в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу распоряжения (19 марта) уведомить СМСП о возможности заключить допсоглашение об отсрочке внесения арендной платы;
- в течение трех рабочих дней со дня обращения СМСП заключить допсоглашение, предусмотрев в нем внесение арендной платы за 2020 год равными частями в 2021 году.
По договорам аренды имущества, в отношении которого не действует указанное постановление, также будут заключать допсоглашения. Это должны сделать федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся госпредприятия и госучреждения.
Регионам и муниципалитетам рекомендовано принять аналогичные меры.
ВС РФ: одинаковое положение участников должника предполагает равное включение их требований в реестр
Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2020 N 307-ЭС19-10177(4) по делу N А56-42355/2018
В рамках дела о банкротстве участница общества-должника обратилась с заявлением о включении ее требований в реестр требований кредиторов. Она предоставила обществу займы и хотела вернуть долг. Ранее суд включил в реестр аналогичное требование другой участницы.
Три инстанции посчитали, что долг по займам носит корпоративный характер и не может быть включен в реестр требований кредиторов. Его можно взыскать только за счет имущества, которое останется после удовлетворения требований иных кредиторов. Аналогичное заявление другой участницы было удовлетворено, поскольку она до начала дела о банкротстве вышла из общества и ее требования были подтверждены судебным актом.
Верховный суд включил требования участницы в реестр и среди прочего отметил следующее. Суды не учли, что уставным капиталом общества владели только две участницы в равных долях и других кредиторов в реестре не было. Требования участниц совпадали в отношении личности кредитора, основания возникновения долга и его размера. Суды пренебрегли договоренностями сторон о равенстве корпоративных прав, что недопустимо.
Также ВС РФ обратил внимание на доводы судов касательно того, почему они удовлетворили аналогичные требования другой участницы. Суды не учли, что из-за признания ничтожным выкупа ее доли она была восстановлена в статусе участника общества.
ПРОЕКТ: Правительству разрешат ограничивать цены на лекарства в период эпидемий
Проект Федерального закона N 913136-7 «О внесении изменений в статью 60 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» и статью 38 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (окончательная ред., принятая ГД ФС РФ 19.03.2020)
В третьем чтении депутаты согласились дать правительству право устанавливать предельные отпускные цены производителей на лекарства, не включенные в перечень ЖНВЛП. Такую же возможность предоставят в отношении оптовых надбавок и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на эти лекарства. Их конкретный список должно будет определить правительство.
В течение 90 календарных дней со дня утверждения списка этих лекарств будет запрещено их реализовывать и отпускать по ценам, которые с учетом НДС превышают предельные значения.
Воспользоваться правом устанавливать предельные цены и надбавки правительство сможет в случаях:
- чрезвычайной ситуации;
- возникновения угрозы распространения опасного для окружающих заболевания;
- выявления в регионах в течение 30 календарных дней после того, как правительство решит отслеживать розничные цены на указанные лекарства, роста этих цен хотя бы на 30%.
Подобные положения установят в отношении медицинских изделий.
Рассмотренные новшества начнут действовать со дня их официального опубликования в качестве федерального закона.
Ключевая ставка: Центробанк занял выжидательную позицию
Информация Банка России от 20.03.2020
Банк России решил пока не менять ключевую ставку. Таким образом, ее значение остается на уровне 6%, несмотря на существенное падение курса рубля. Скорее всего, на решение регулятора повлияло замедление инфляции.
По информации Минэкономразвития, темпы инфляции снизились и теперь ее уровень составляет 2,3%. На март прогнозируется примерно такой же показатель.
Большинство экспертов предполагали, что ключевая ставка останется на прежнем уровне, однако некоторые все же говорили о возможности повышения в случае, если курс доллара достигнет уровня 80 руб/долл., а евро — 90 руб/евро. На 20 марта Банк России установил курсы 80,1570 руб/долл. и 87,2669 руб/евро.
На падение курса рубля существенное влияние оказало снижение мировых цен на нефть. Кроме того, пандемия нового коронавируса вносит коррективы в экономические показатели стран и компаний по всему миру.
К вопросу о ключевой ставке ЦБ РФ вернется 24 апреля. Пока сложно прогнозировать, каким будет решение регулятора. К тому моменту влияние на экономику могут оказать как мировая пандемия, так и общая экономическая ситуация в мире в целом и в России в частности.
Отметим, что ставку, которая не повышает и не сдерживает инфляцию, ЦБ РФ расценивает как нейтральную. С точки зрения регулятора, ее размер равен уровню инфляции, увеличенному на 2–3 процентных пункта.
Автоперевозчики и экспедиторы получили законную возможность застраховаться от штрафов по договору
Федеральный закон от 18.03.2020 N 59-ФЗ «О внесении изменений в статью 34 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и статью 3 Федерального закона «О транспортно-экспедиционной деятельности»
В Законе о транспортной экспедиции и Уставе автомобильного транспорта установили право экспедитора и перевозчика грузов страховать риск ответственности по договору. Закон об этом опубликован и вступил в силу 18 марта.
Согласно ГК РФ такое страхование возможно только в предусмотренных законом случаях, но указанные выше акты не содержали соответствующих положений.
Отметим, что ответственность за груз застраховать можно было и без рассмотренных нововведений — по общим основаниям ответственности за причинение вреда. Сложнее было со штрафами за просрочку доставки и другой договорной ответственностью. Приходилось полагаться на судебную практику, исходя из которой такое страхование допускалось, но в законе это закреплено не было.
До 2021 года общее собрание акционеров можно проводить заочно независимо от вопросов повестки дня
Федеральный закон от 18.03.2020 N 50-ФЗ «О приобретении Правительством Российской Федерации у Центрального банка Российской Федерации обыкновенных акций публичного акционерного общества «Сбербанк России» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
18 марта опубликован Закон о приобретении правительством у ЦБ РФ обыкновенных акций ПАО «Сбербанк России». В документ включили правило и для любых других АО. Речь идет о снятии с 18 марта до 2021 года запрета проводить в форме заочного голосования общее собрание акционеров, повестка дня которого включает вопросы:
- об избрании совета директоров (наблюдательного совета), ревизионной комиссии АО;
- утверждении аудитора АО;
- утверждении годового отчета, годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, если уставом АО решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета).
Чтобы провести такое собрание заочно, необходимо решение совета директоров (наблюдательного совета).
Сообщается, что временная отмена указанного запрета связана с распространением коронавируса.
ВС РФ: относятся ли квартиры на чердачном этаже к общему имуществу дома
Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2020 N 306-ЭС15-3282 по делу N А65-22387/2008
В рамках дела о банкротстве застройщика несколько граждан обратились в суд, в частности, за признанием права собственности на помещения, расположенные на шестом этаже жилого дома.
Первая инстанция заявление удовлетворила: дом был сдан в эксплуатацию, в материалах дела есть доказательства права собственности этих лиц на помещения.
Апелляция и кассация с ней не согласились. В договоре подряда на строительство жилого дома было предусмотрено создание трехэтажного многоквартирного дома. В техническом паспорте дом указан как пятиэтажный, а фактически он сдан в эксплуатацию как шестиэтажный. Однако в материалах дела нет проектной документации, которая бы подтвердила законность возведения шестого этажа. Суды сделали вывод, что граждане переоборудовали чердак, который относится к общему имуществу дома. Тем самым они нарушили права других собственников жилых помещений.
Верховный суд пришел к другому мнению и отправил дело на новое рассмотрение. В частности, он отметил: хотя в договоре подряда дом указан как трехэтажный, это не означает, что постройка четвертого и последующих этажей была незаконной. Само по себе расположение помещений на этаже, который органы технической инвентаризации учли как чердачный, не является достаточным основанием, чтобы их отнести к общему имуществу дома. Необходимо выяснить, были ли эти помещения самостоятельными (не связанными с обслуживанием дома), использовались ли они в качестве общего имущества. Это следует из позиции, которую занимал еще ВАС РФ, однако суды ее не применили.
Минздрав определил, как медорганизации должны работать в условиях распространения COVID-19
Приказ Минздрава России от 19.03.2020 N 198н
Ведомство утвердило временный порядок организации работы по профилактике и снижению рисков распространения COVID-19. Приказ опубликован 19 марта. Руководствоваться им медорганизации будут до 2021 года.
Документ содержит временные правила, согласно которым следует организовать:
- оказание скорой, в том числе скорой специализированной, медпомощи (приложение N 2 к приказу);
- работу медорганизаций, оказывающих медпомощь амбулаторно и в условиях дневного стационара (приложение N 3 к приказу).
Для стационаров определены основные принципы организации медпомощи тем, кто заболел COVID-19 (приложение N 5 к приказу). Чтобы не допустить внутрибольничного распространения коронавирусной инфекции, предусмотрен протокол мероприятий (приложение N 7 к приказу).
В приказе медработники смогут найти алгоритмы действий при оказании медпомощи:
- в амбулаторных условиях пациентам с ОРВИ (приложение N 4 к приказу);
- в стационарных условиях пациентам с ОРВИ и вирусными пневмониями (приложение N 6 к приказу).
Приказ предусматривает создание специальных центров, где можно будет получить информационную поддержку по вопросам диагностики и лечения COVID-19 и пневмоний. Например, речь идет о федеральных и региональных дистанционных консультативных центрах анестезиологии-реаниматологии для взрослых, детей и беременных.
Пресса
Если документ отсутствует в вашем комплекте СПС КонсультантПлюс,
его можно заказать через сервис «Линия консультаций»
Тел.: +7(831) 418-58-74, e-mail: hotline@inform.plus