Новости для ЮРИСТА

Приказ МЧС России от 16.03.2020 N 170 «О признании утратившими силу приказов МЧС России от 24.02.2009 N 91, от 26.03.2010 N 135 и от 21.06.2012 N 350»

Приказ МЧС России от 16.03.2020 N 171 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности и формы декларации пожарной безопасности»

28 апреля вступает в силу приказ МЧС, который содержит правила регистрации декларации пожарной безопасности и ее форму. Действующие форма и порядок регистрации утратят силу.

В новой форме по объектам защиты, введенным в эксплуатацию, нужно будет указывать сведения, которые сейчас в декларации не фиксируются:

• дату ввода объекта в эксплуатацию, проведения реконструкции, капремонта, изменения класса функциональной пожарной опасности;
• объем работ по реконструкции, капремонту;
• реквизиты документов, на основании которых эти работы выполнялись.

Изменится и структура разделов декларации. Так, в первом разделе нужно будет дать характеристику объекта защиты, в частности, по следующим параметрам:

• степень огнестойкости;
• классы конструктивной и функциональной пожарной опасности;
• высота и объем здания;
• количество этажей.

Оценке пожарного риска, проведенной на объекте, и оценке возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара будут отведены второй и третий разделы декларации соответственно.

В четвертом разделе потребуется привести сведения о выполнении обязательных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объекте. Таким образом, будет недостаточно перечислить нормативные документы, требования которых нужно выполнять на объекте (как сейчас).

Подать декларацию (в двух экземплярах) в соответствующее подразделение МЧС потребуется вместе с заявлением о ее регистрации. Сделать это можно будет лично, почтовым отправлением с уведомлением о вручении или через Единый портал госуслуг.

Информация Минэкономразвития России

Компании и предприниматели из пострадавших отраслей получат в мае и июне деньги из бюджета на неотложные нужды. Минэкономразвития на своем сайте описало, как будет работать новый механизм. Соответствующих нормативных документов пока нет.

Кто получит деньги из бюджета

Получатель гранта (субсидии) должен:

• работать в наиболее пострадавших отраслях экономики. Напомним, что 28 апреля в перечень этих отраслей войдут непродовольственный ретейл, а также деятельность музеев и зоопарков;
• сохранить не менее чем 90% персонала по сравнению с численностью работников в марте (для получения гранта за апрель) и апреле (для получения гранта за май);
• не иметь долгов по налогам по состоянию на 1 января 2020 года;
• не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в процедуре банкротства.

Какова сумма гранта

Чтобы определить сумму гранта, нужно умножить 12 130 руб. на фактическое количество работников (но не более величины, равной количеству работников в марте).

Куда и в какой срок подать заявление на грант

Заявление подается в налоговую службу по ТКС, почте или через личный кабинет налогоплательщика:

• с 1 мая до 1 июня — для получения субсидии за апрель;
• с 1 июня до 1 июля — для получения субсидии за май.

Как будут выплачивать грант

Налоговая служба сформирует поданные заявления в реестр, передаст их в Казначейство, и на следующий день оно произведет выплату.

На что можно будет потратить грант

Грант можно будет потратить на любые цели.

Разъяснения Банка России

Регулятор пояснил некоторые аспекты закона, который в условиях пандемии коронавируса дал право гражданам, а также малому и среднему бизнесу взять кредитные каникулы. Рассмотрим самые интересные позиции ЦБ РФ.

Заемщик может потребовать предоставить каникулы по одному и тому же договору только один раз. Этот вывод применяется и в случае, если длительность ранее предоставленных каникул составила менее 6 месяцев (разъяснение N 2).

Нельзя запрашивать у заемщика по потребительскому кредиту (займу) дополнительные документы, если снижение его дохода подтверждают (разъяснение N 9):

• справка о полученных физлицом доходах и удержанных суммах налога за текущий и за 2019 год;
• выписка о регистрации гражданина как безработного;
• больничный, выданный минимум на один месяц.

Момент получения заемщиком уведомления кредитора о подтверждении или неподтверждении предоставления каникул может различаться в зависимости от выбранного сторонами способа взаимодействия и должен быть определен в договоре. Если в нем соответствующих положений нет, можно руководствоваться, например, статьей ГК РФ о юридически значимых сообщениях (разъяснение N 17).

Постановление Правительства РФ от 18.04.2020 N 548 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 515»

Товары с нанесенными кодами в формате Data Matrix, преобразованными из предоставленных во время эксперимента кодов маркировки, считаются маркированными надлежащим образом. Однако в системе «Честный знак» должны быть сведения о нанесении на эти товары кодов в формате Data Matrix на дату ввода обязательной маркировки. Это следует из нового постановления правительства, которое начнет действовать с 30 апреля.

Полагаем, такое дополнение общих правил обязательной маркировки товаров носит уточняющий характер. Вместе с тем оно исключит риск признания немаркированными товаров, которые были маркированы во время эксперимента. Это важно, поскольку за отсутствие маркировки установлена ответственность. Например, за продажу немаркированных товаров должностным лицам грозит штраф от 5 тыс. до 10 тыс. руб., а компаниям — от 50 тыс. до 300 тыс. руб. Кроме того, такую продукцию конфискуют.

Напомним, сейчас проводятся эксперименты по цифровой маркировке:

• некоторой молочной продукции;
• упакованной воды;
• велосипедов, их рам;
• инвалидных колясок;
• некоторой табачной продукции.

Проект Федерального закона

Планируется включать в «реестр коллекторов» только тех юрлиц, в чьих учредительных документах указано, что они занимаются возвратом просроченной задолженности физлиц, возникшей из денежных обязательств. Сейчас в реестре находятся юрлица, для которых такая деятельность является основной. Соответственно и сам реестр получит другое название.

Взаимодействовать с должником (например, проводить личные встречи, говорить по телефону) смогут только юрлица, включенные в реестр. На данный момент такое право имеет кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

Если поправки будут приняты, то они вступят в силу с 1 января 2021 года. Действующим коллекторским организациям нужно будет обратиться в ФССП до 30 июня 2021 года с заявлением о включении их в реестр.

Публичное обсуждение проекта завершается 21 мая.

Письмо Роспотребнадзора от 21.04.2020 N 02/7515-2020-24 «О направлении рекомендаций по организации работы на предприятиях общепита и торговли» (вместе с «Рекомендациями по организации работы предприятий общественного питания с учетом эпидемиологической ситуации»)

Ведомство выпустило рекомендации по организации работы общепита с учетом эпидемиологической ситуации. Названы четыре следующих режима работы:

• режим ограничений, связанный сCOVID-19. Общепит работает исключительно на вынос и доставку своей продукции;
• переходный период (начало выхода людей из массовой самоизоляции). Работают заведения площадью не более 50 кв. м при условии установки в зале не более 5 столов по 1-2 посадочных места. Расстояние между столами не меньше метра. Массовые мероприятия запрещены. Используется одноразовая посуда или многоразовая с обязательной дезинфекцией;
• режим стабилизации (стойкая тенденция к снижению заболеваний коронавирусом в регионе и тенденция к снижению в стране). Работают заведения с числом посадочных мест не более 20. Расстояние между столами не меньше метра. Разрешаются массовые мероприятия при сохранении указанной дистанции между столами с посадкой по 1-2 человека;
• штатный режим (отсутствие заболеваний коронавирусом в регионе и стойкая тенденция к снижению заболевания в стране). Работают все места общепита при соблюдении нормативных требований.

Кроме того, каждый режим предусматривает организацию ежедневного «входного фильтра» перед началом рабочей смены с проведением бесконтактного контроля температуры тела работников. И помимо этого – противоэпидемиологические мероприятия (обеззараживание воздуха, работа персонала в масках и перчатках и т.п.). В зависимости от режима рекомендуемые требования к таким мероприятиям снижаются, но сохраняются даже на последнем этапе.

«Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1″ (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020)

Признается ли коронавирус форс-мажором? Влияют ли нерабочие дни по указу Президента на процессуальные сроки? Как должны применяться наказания за нарушения карантина? Разъяснения по этим и другим вопросам вошли в новый обзор.

Коронавирус и борьба с ним как форс-мажор

Распространение коронавируса не является универсальным обстоятельством непреодолимой силы. Нужно исходить из обстоятельств конкретного дела.

Отсутствие денег может признаваться обстоятельством непреодолимой силы, если оно вызвано ограничительными мерами, например запретом на ведение деятельности или установлением режима самоизоляции.

Освобождение от ответственности в данном случае допустимо, если разумный и осмотрительный участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать неблагоприятных финансовых последствий из-за ограничительных мер.

Пример — значительное падение прибыли из-за принудительного закрытия предприятия общепита для открытого посещения (из разъяснений по вопросу 7).

Процессуальные сроки

Нерабочие дни в период с 30 марта по 30 апреля 2020 г. не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день, в том числе срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении (из разъяснений по вопросам 2 и 26).

Пропущенные процессуальные сроки из-за ограничительных мер, вызванных борьбой с коронавирусом, подлежат восстановлению (из разъяснений по вопросам 4 и 26).

Сроки исполнения обязательств и исковой давности

Нерабочие дни в период с 30 марта по 30 апреля 2020 г. не являются основанием для переноса срока исполнения обязательств, а также приостановления срока исковой давности (из разъяснения по вопросу 5).

Банкротство, исполнительное производство

Обстоятельства возникновения задолженности перед кредиторами и период ее возникновения не имеют значения при решении вопроса о том, распространяется ли на должника объявленный правительством мораторий (из разъяснения по вопросу 9).

В период действия моратория на банкротство могут рассматриваться иски к должникам, на которых он распространяется, и выдаваться исполнительные листы. В ходе исполнительного производства по данным исполнительным листам допустимо совершение действий по ограничению распоряжением имуществом должника (из разъяснения по вопросу 10).

Ответственность за нарушение карантина и распространение ложной информации об эпидемии

Верховный суд дал подробные разъяснения по применению уголовного законодательства и законодательства об административных правонарушениях, в частности ст. 207.1 УК РФ, ч. 2 ст. 6.3, ст. 20.6.1 КоАП РФ (разъяснения по вопросам 12 – 25).

Ответственность по ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за нарушение как федеральных, так и региональных правил поведения при введении режима повышенной готовности или ЧС.

Срок давности привлечения к ответственности составляет 3 месяца с момента обнаружения нарушения. При этом санкция в виде предупреждения может быть применена к любому субъекту правонарушения.

В случае нарушения санитарно-противоэпидемического режима могут оштрафовать по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в частности:

• лиц, контактировавших с заболевшими коронавирусом;
• лиц с подозрением на наличие коронавируса и тех, кто с ними контактировал;
• лиц, вернувшихся из-за рубежа;
• лиц, уклоняющихся от лечения коронавируса.

Срок давности по такому нарушению составляет 1 год с момента его обнаружения.

Готовое решение: Как получить сведения и документы из ЕГРИП (с даты признания Приказа Минфина России от 15.01.2015 N 5н утратившим силу) (КонсультантПлюс, 2020)

«Заключение и исполнение договоров: практические рекомендации для бизнеса» (выпуск 1) (Апестина М.Н.) («Редакция «Российской газеты», 2020)

Статья: Обзор практики по спорам из договоров аренды за февраль 2020 года (Филиал партнерства с ограниченной ответственностью Брайан Кейв Лейтон Пейзнер (Раша) ЛЛП в г. Москве, Практика по разрешению споров) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)

Статья: Обзор практики по договорам страхования за февраль 2020 года (Филиал партнерства с ограниченной ответственностью Брайан Кейв Лейтон Пейзнер (Раша) ЛЛП в г. Москве, Практика по разрешению споров) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)

Статья: Обзор практики по делам о банкротстве за февраль 2020 года (Филиал партнерства с ограниченной ответственностью Брайан Кейв Лейтон Пейзнер (Раша) ЛЛП в г. Москве, Практика по разрешению споров) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)

Статья: Капремонт — анализ споров (Дружинина И.) («Жилищное право», 2020, N 3)

Статья: Животные в городе — анализ споров (Лизвинская В.) («Жилищное право», 2020, N 3)

Статья: Раздел зарубежного имущества: анализ споров (Мартасов Д.) («Жилищное право», 2020, N 3)

Статья: Снос дачных коттеджей: споры. На земле СНТ (Тихонова Н.) («Жилищное право», 2020, N 3)

Статья: Земельные споры: строительство ИЖС на «неподходящих» участках. Анализ споров (Кирина А.) («Жилищное право», 2020, N 3)