ПРОЕКТ: Субъектам МСП и пенсионерам дадут рассрочку на погашение долгов: проект прошел второе чтение
Проект Федерального закона N 961114-7
Госдума приняла в ключевом чтении проект об особенностях исполнительного производства и возврата долгов в период пандемии. Бизнесу из наиболее пострадавших отраслей предлагают дать рассрочку на сумму не больше 15 млн руб., а пенсионерам — не выше 1 млн руб. Рассмотрим новшества подробнее.
Третье чтение запланировано на 7 июля. Если проект станет законом, он начнет действовать со дня его официального опубликования (ч. 1 ст. 3 Проекта).
Общие правила рассрочки
Рассрочку дадут, если исполнительное производство возбуждено по документу, предъявленному до 1 октября 2020 года (ч. 4 ст. 1 Проекта).
Рассрочку можно будет получить только один раз, обратившись к судебному приставу-исполнителю. К заявлению потребуется приложить график погашения задолженности. Ее нужно будет выплачивать ежемесячно в равных долях. При нарушении графика рассрочку отменят, а исполнительное производство будет проходить в общем порядке (ч. 5 ст. 1, а также ч. ч. 1 и 3 ст. 2 Проекта).
Во время рассрочки судебный пристав не сможет применять меры принудительного исполнения, кроме ареста имущества. При этом ранее наложенные ограничения сохранятся, кроме обращения взыскания на деньги, находящиеся на счетах в кредитных организациях (ч. 2 ст. 2 Проекта).
Должникам в данный период запретят выдавать поручительства и гарантии, а также отчуждать или обременять свое имущество (ч. 5 ст. 1 Проекта).
Условия рассрочки для малого и среднего бизнеса
На новую меру поддержки смогут рассчитывать компании и ИП, если они:
- были включены в реестр МСП по состоянию на 1 марта 2020 года;
- осуществляли по данным ЕГРЮЛ или ЕГРИП на 1 марта 2020 года основной вид деятельности в наиболее пострадавших отраслях.
Исключение составят должники, к которым применен мораторий на банкротство (ч. ч. 2 и 3 ст. 1 Проекта).
Рассрочку можно будет получить в отношении требований имущественного характера на сумму не больше 15 млн руб. Это право не будет распространено на требования:
- возместить вред здоровью, а также вред в связи со смертью кормильца;
- компенсировать моральный вред;
- выплатить выходные пособия;
- оплатить труд работников (в т.ч. бывших);
- выплатить вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности.
Период рассрочки не должен превышать 12 месяцев и заканчиваться позже 1 августа 2021 года (ч. 1 ст. 2 Проекта).
В это время юрлицам и ИП могут запретить госрегистрацию прав на имущество (ч. 2 ст. 2 Проекта). Кроме того, компании будут не вправе выплачивать дивиденды и другие платежи по эмиссионным ценным бумагам, доходы по долям (паям). Под запретом окажется и распределение прибыли между учредителями (участниками) юрлица (ч. 5 ст. 1 Проекта).
Условия рассрочки для пенсионеров
Воспользоваться новой мерой поддержки смогут граждане, получающие пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, если соблюдены следующие условия:
- совокупный размер пенсий меньше 2 МРОТ;
- нет других доходов или недвижимости (кроме единственной пригодной для постоянного проживания).
Рассрочку дадут только в отношении долгов по кредиту (займу), не превышающих в сумме 1 млн руб. Выплатить долг гражданин должен будет максимум в течение 24 месяцев, но не позднее 1 июля 2022 года (ч. 3 ст. 2 Проекта).
Коллекторы не смогут осуществлять деятельность по возврату долга, погашение которого рассрочено (ч. 4 ст. 2 Проекта).
Ограничения исполнительных действий в отношении всех граждан
Планируют также ввести для всех должников-граждан послабление, не связанное с рассрочкой.
По 31 декабря 2020 года включительно приставы не смогут, в частности, арестовать и изъять движимое имущество должника, находящееся по месту его жительства. Ограничение не касается ТС (автомобилей, мотоциклов, мопедов, трициклов и квадроциклов, самоходных машин).
Вместе с тем до этого же дня включительно могут запретить госрегистрацию имущества.
Эти правила не распространяются на исполнение судебного акта, содержащего требование арестовать имущество должника (ч. 5 ст. 2 Проекта).
Маркировка обуви и сигарет: новые правила с 1 июля
Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 (ред. от 02.03.2020)
Постановление Правительства РФ от 05.07.2019 N 860 (ред. от 14.05.2020)
Обзор: «Маркировка обуви и сигарет: новые правила с 1 июля» (КонсультантПлюс, 2020)
Обувь, сигареты и папиросы могут выставляться на продажу, только если они промаркированы. При смене собственника товара сведения должны передаваться в систему «Честный знак». При оптовой продаже составляется универсальный передаточный документы (УПД), при розничной выдается чек онлайн-кассы.
Табачная продукция
Что надо маркировать
Код по ОКПД2 | Код по ТН ВЭД |
Сигареты и папиросы | |
· Сигареты (код 12.00.11.130);
· папиросы из табака или его заменителей (код 12.00.11.140) |
· Прочие сигареты, содержащие табак (код 2402 20 900 0) |
Альтернативная табачная продукция |
|
· Остальные позиции, относящиеся к коду 12.00.11 | · Остальные позиции, относящиеся к коду 2402 |
Обратите внимание: системы нагрева табака и другая продукция, не относящаяся к указанным кодам, не маркируются.
Сигареты и папиросы
С 1 июля действуют следующие правила:
- полностью запрещен оборот сигарет и папирос, которые были выпущены до 1 июля прошлого года и поэтому не подпадали под требование об обязательной маркировке;
- при розничной продаже всех пачек и блоков в бумажном кассовом чеке должен быть указан символ [M]. Каждая единица табачной продукции приводится отдельной строкой.
Сведения обо всех поставках должны передаваться в систему «Честный знак». Для этого оформляются электронные УПД с усиленной электронной подписью. Предприятия, которые не пользуются коммерческими сервисами электронного документооборота, могут работать с бесплатной версией. Она доступна в личном кабинете участника данной системы.
Альтернативная табачная продукция
С 1 июля нужно руководствоваться такими правилами:
- производители и импортеры альтернативной табачной продукции должны наносить на эти товары коды маркировки;
- сведения об обороте продукции, которая была промаркирована, нужно передавать в систему «Честный знак».
Продавать немаркированные остатки можно до 1 июля будущего года.
Штрафы
За производство табачных изделий с нарушением правил маркировки возможен штраф по КоАП РФ:
- для юрлица — от 100 тыс. до 150 тыс. руб.;
- для директора и ИП — от 10 тыс. до 15 тыс. руб.
За оборот такой продукции штраф составит:
- для компании — от 200 тыс. до 300 тыс. руб.;
- для директора и ИП — от 10 тыс. до 15 тыс. руб.
Немаркированную продукцию конфискуют.
Если при проверке будут найдены товары, по которым нарушены требования маркировки, и их общая стоимость составит больше 2,25 млн руб., виновным грозит уголовная ответственность.
Кроме того, установлены административные штрафы за нарушения при оформлении кассового чека:
- для юрлица — от 5 тыс. до 10 тыс. руб.;
- для директора и ИП — от 1,5 тыс. до 3 тыс. руб.
Их могут заменить предупреждением.
Обувь
Что подлежит маркировке
Код по ОКПД2 | Код по ТН ВЭД |
· 15.20.11 — водонепроницаемая обувь на подошве и с верхом из резины или пластмассы, кроме обуви с защитным металлическим подноском;
· 15.20.12 — обувь на подошве и с верхом из резины или пластмассы, кроме водонепроницаемой или спортивной обуви; · 15.20.13 — обувь с верхом из кожи, кроме спортивной обуви, обуви с защитным металлическим подноском и различной специальной обуви; · 15.20.14 — обувь с верхом из текстильных материалов, кроме спортивной обуви; · 15.20.21 — обувь для тенниса, баскетбола, гимнастики, тренировочная обувь и аналогичные изделия; · 15.20.29 — прочая спортивная обувь, кроме лыжных ботинок и ботинок с коньками; · 15.20.31 — обувь с защитным металлическим подноском; · 15.20.32 — деревянная обувь, различная специальная обувь и прочая обувь, не включенная в другие группы; · 32.30.12 — лыжная обувь |
· 6401 — водонепроницаемая обувь с подошвой и с верхом из резины или пластмассы, верх которой не крепится к подошве и не соединяется с ней ни ниточным, ни шпилечным, ни гвоздевым, ни винтовым, ни заклепочным, ни каким-либо другим аналогичным способом;
· 6402 — прочая обувь с подошвой и с верхом из резины или пластмассы; · 6403 — обувь с подошвой из резины, пластмассы, натуральной или композиционной кожи и с верхом из натуральной кожи; · 6404 — обувь с подошвой из резины, пластмассы, натуральной или композиционной кожи и с верхом из текстильных материалов; · 6405 — прочая обувь |
С 1 июля действуют такие правила:
- запрещены производство и импорт обуви без маркировки. Исключение — товары, купленные до этой даты. Их можно ввезти и промаркировать до 1 августа;
- запрещена продажа немаркированной обуви. Если на складе есть остатки товаров, не реализованные к 1 июля, их можно промаркировать до 1 сентября. Пока новый штрихкод не будет нанесен, выставлять товар на продажу нельзя;
- при розничной продаже в бумажном кассовом чеке должен быть указан символ [M]. Каждая пара обуви приводится отдельной строкой;
- в систему «Честный знак» нужно передавать сведения о маркировке обуви, вводе в оборот, обороте и выводе из него;
- при поставке нужно оформлять УПД и подписывать их усиленной электронной подписью.
За производство с нарушением правил маркировки, за продажу немаркированной обуви, ее хранение, перевозку или покупку для перепродажи предусмотрены штрафы по КоАП РФ и конфискация таких товаров. Если проверяющие найдут нарушения в отношении товара стоимостью больше 2,25 млн руб., виновным грозит уголовная ответственность. Кроме того, установлены административные штрафы за нарушения при оформлении кассового чека.
Благодаря новому разъяснению КС РФ случаев квалификации нарушений как повторных станет меньше
Постановление Конституционного Суда РФ от 23.06.2020 N 28-П
Собственника автомобиля оштрафовали за превышение скорости. Нарушитель оплатил половину штрафа 13 июля 2018 года, хотя постановление о его назначении (далее — постановление) вступило в силу позже — 28 августа того же года.
8 августа 2019 года автоматические камеры снова зафиксировали аналогичное превышение данным автомобилем скорости. Однако на этот раз собственника привлекли к ответственности уже за повторное нарушение.
Собственник попросил районный суд переквалифицировать нарушение, исключив признак повторности. Со дня уплаты штрафа за первое нарушение до аналогичного деяния прошло больше года. Районный суд с этим согласился, но затем его решение обжаловала ГИБДД. Она исчисляет годичный срок, в течение которого лицо считается наказанным, со дня вступления в силу постановления. Областной суд приостановил производство по жалобе и обратился в КС РФ.
Конституционный суд подтвердил: в указанной ситуации непонятно, с какого момента исчислять срок. Нужно ориентироваться на момент вступления в силу постановления или на момент уплаты штрафа до вступления этого документа в силу? Оба варианта имеют свои обоснования. Однако такая неопределенность идет вразрез с Конституцией. Тем более что данный срок очень важен при назначении наказания и квалификации нарушения.
КС РФ велел законодателю определить правила исчисления срока, в течение которого лицо, уплатившее штраф до вступления в силу постановления, считается наказанным. Это касается не только случаев уплаты штрафа со скидкой.
До того, как изменения внесут в КоАП РФ, нужно исходить из того, что срок исчисляется со дня уплаты штрафа. Пока это относится к уплате штрафа со скидкой. Однако полагаем, что эту позицию могут по аналогии учитывать и в других случаях.
Напомним, 4 июля появится еще один перечень нарушений, штрафы за которые можно уплачивать с 50-процентной скидкой.
ПРОЕКТ: В первом чтении приняты проекты об упрощении правил выхода из ООО
Проект Федерального закона N 905956-7
Проект Федерального закона N 905955-7
Госдума приняла в первом чтении 2 проекта, которые должны упростить порядок выхода из ООО. Поправки не касаются выхода из кредитных организаций.
Предоставить право выйти из общества можно будет поименованным в уставе участникам или тем, кто, например, имеет в уставном капитале долю определенного размера. Кроме того, можно будет предусмотреть, в частности, что право на выход зависит от того, наступят определенные обстоятельства или нет.
Планируют изменить и подход к регистрации выхода. Нотариус, который удостоверил заявление о выходе, должен будет обратиться в налоговую сам, чтобы внести изменения в ЕГРЮЛ. Сейчас за регистрацией обращается общество.
Моментом перехода доли или ее части к обществу можно будет считать дату, когда в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись. Это правило будет работать, если, например, запись сделана раньше, чем общество получит заявление участника о выходе.
Торговля подакцизными товарами больше не блокирует доступ к безвозмездной помощи из бюджета
Постановление Правительства РФ от 20.06.2020 N 899
Малые и средние предприятия из пострадавших отраслей теперь могут получить субсидию из бюджета, даже если торгуют подакцизными товарами. Заявки на выплаты за апрель и май принимаются до 1 июля включительно. Подробнее о субсидии вы можете прочитать в нашем обзоре.
Напомним, ранее при торговле многими подакцизными товарами, например алкоголем и сигаретами в розницу, субсидию нельзя было получить из-за нормы Бюджетного кодекса РФ. В конце мая эту норму уточнили: выплата субсидии возможна, если так решит правительство.
Правительство разрешило продлить сроки уплаты патентных пошлин
Постановление Правительства РФ от 20.06.2020 N 893
Сроки уплаты патентных и других пошлин, необходимых, в частности, для того, чтобы Роспатент зарегистрировал некоторые результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, можно продлить на период до 31 декабря 2020 года. Речь идет о товарных знаках, знаках обслуживания, изобретениях, полезных моделях и др.
Пролонгировать можно только те сроки, которые истекают (истекли) с 30 марта по 30 ноября 2020 года. Чтобы это сделать, нужно направить в Роспатент ходатайство в течение 1 месяца с даты окончания соответствующего срока или с 22 июня в зависимости от того, какая дата наступит позднее.
Право продлить сроки предоставлено в связи с коронавирусом.
С 4 июля бизнес сможет оплачивать со скидкой 50% еще больше штрафов
ст. 1, Федеральный закон от 23.06.2020 N 187-ФЗ
Опубликован закон о новых случаях, когда можно уплачивать лишь половину административного штрафа. Воспользоваться скидкой можно будет в течение 20 дней со дня, когда вынесено постановление о наложении штрафа. Его уплата не должна быть отсрочена или рассрочена. Поправки вступят в силу 4 июля.
Скидка будет применима, например, в отношении штрафов за следующие нарушения:
- неисполнение, в частности, АО обязанности хранить необходимые документы;
- сходное нарушение, допущенное страховщиком;
- непредставление документов о споре, связанном с созданием юрлица, управлением им или участием в нем;
- недобросовестная эмиссия ценных бумаг;
- нарушение законодательных требований представлять и раскрывать информацию на финрынках;
- воспрепятствование пользованию правами, которые удостоверены ценными бумагами;
- нарушение порядка подготовки и проведения общих собраний акционеров, участников ООО;
- нарушение законодательства о банках и банковской деятельности;
- манипулирование рынком;
- необоснованный отказ заключить публичный договор страхования или навязывание допуслуг при обязательном страховании;
- невыполнение в срок законного предписания ЦБ РФ.
Сейчас оплатить штраф со скидкой можно только за большинство нарушений в области дорожного движения. Это право сохранится.
Пресса
Если документ отсутствует в вашем комплекте СПС КонсультантПлюс,
его можно заказать через сервис «Линия консультаций»
Тел.: +7(831) 418-58-74, e-mail: hotline@inform.plus