Нижегородское законодательство

Указ Губернатора Нижегородской области от 07.08.2020 N 134 «О внесении изменений в Указ Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. N 27» (ссылка на оффлайн-комплекты)

Внесены изменения в Указ Губернатора Нижегородской области «О введении режима повышенной готовности».

Увеличено с 7 до 10 человек максимальное количество занимающихся (обучающихся) в закрытых помещениях, при котором на втором этапе разрешено работать организациям дополнительного образования, организациям, осуществляющим спортивную подготовку, общеобразовательным организациям, учреждениям культуры и спорта в целях осуществления ухода и присмотра за детьми.

Отдельные требования, предъявлявшиеся к лицам, находящимся на территории области, заменены соответствующими рекомендациями. В частности, заменено соответствующей рекомендацией требование соблюдать режим самоизоляции, предъявлявшееся к лицам старше 65 лет, к беременным женщинам и к лицам, имеющим хронические заболевания. На работодателей, деятельность которых не приостановлена, возложена обязанность не допускать, по возможности, на рабочие места для работы в недистанционном режиме работников, относящихся к указанным категориям лиц, посредством перевода их на дистанционный режим работы, или предоставить им ежегодный оплачиваемый отпуск, или оформить им период нерабочих дней с сохранением заработной платы, а в случае отсутствия возможности выполнить перечисленные требования — разместить таких работников в помещениях, оснащенных бактерицидными облучателями — рециркуляторами воздуха, и обеспечить минимальный контакт этих работников с иными лицами.

Уточнен перечень требований, дополнительно предъявляемых к кинотеатрам.

Указ Губернатора Нижегородской области от 05.08.2020 N 131 «О внесении изменений в Указ Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. N 27» (ссылка на оффлайн-комплекты)

Внесены изменения в Указ Губернатора Нижегородской области «О введении режима повышенной готовности».

На первом этапе снятия ограничений, предусмотренных пунктом 3.3 вышеназванного Указа, дополнительно разрешено возобновить:

• работу фитнес-центров, спортивных клубов, туристических и экскурсионных бюро и других хозяйствующих субъектов по организации спортивных, экскурсионных мероприятий на открытом воздухе с очным присутствием занимающихся (клиентов) в количестве до 15 человек и с соблюдением дистанции не менее 1,5 метра;
• работу бань и саун с очным присутствием только совместно пришедших посетителей в количестве до 3 человек.

Увеличено с 3 до 5 человек и с 7 до 15 человек максимальное количество занимающихся (обучающихся) в закрытых помещениях и на открытых площадках соответственно, при котором на первом этапе разрешено возобновить работу организаций дополнительного образования, организаций, осуществляющих спортивную подготовку, общеобразовательных организаций, учреждений культуры и спорта в целях осуществления ухода и присмотра за детьми.

На втором этапе дополнительно разрешено возобновить работу:

• бань, саун, бассейнов; фитнес-центров, спортивных клубов, спортивных сооружений и объектов спорта для массового посещения (без проведения соревнований с участием зрителей). (Ранее предусматривалось сделать это на третьем этапе.)

Увеличено с 15 до 25 человек максимальное количество занимающихся (обучающихся) на открытых площадках, при котором на втором этапе разрешено работать организациям дополнительного образования, организациям, осуществляющим спортивную подготовку, общеобразовательным организациям, учреждениям культуры и спорта в целях осуществления ухода и присмотра за детьми.

На третьем этапе дополнительно разрешено возобновить работу кинотеатров. На находящихся в них лиц возложена обязанность защищать органы дыхания маской (повязкой, респиратором или др.), а руки — перчатками.

Приведен новый перечень требований, предъявляемых к лицам, проживающим (пребывающим) на территории области, в случае прибытия их на территорию РФ.

В новый перечень включены требования, предъявляемые:

• к гражданам РФ, прибывающим на территорию РФ воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку);
• к гражданам РФ, прибывающим на территорию РФ иными видами транспорта из неблагополучных по COVID-19 иностранных государств; к иностранным гражданам и лицам без гражданства, пересекающим Государственную границу РФ.

Отменено требование, согласно которому организации, оказывающие услуги по краткосрочной аренде автомобилей (услуги каршеринга), были обязаны обеспечить пребывание автомобиля в карантине не менее чем в течение 12 часов перед передачей его новому пользователю.

Внесены изменения и дополнения в перечень требований, дополнительно предъявляемых к фитнес-центрам, бассейнам, спортивным клубам, а также к спортивным сооружениям и объектам спорта (в части организации массового посещения).

В частности, в данный перечень включены следующие требования:

• запрет на контактные виды тренировок, занятий;
• обеззараживание воздуха с использованием бактерицидных облучателей — рециркуляторов воздуха в зонах тренировки, в залах групповых программ, в раздевалках;
• нахождение посетителей в масках (респираторах, повязках), за исключением времени тренировки и нахождения в душевых;
• посещение бассейна из расчета не более 1 человека на 10 кв. м площади зеркала воды дорожки бассейна.

Приведены перечни требований, дополнительно предъявляемых к баням, саунам и кинотеатрам.

Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг исключены из перечня организаций, предоставляющих государственные и муниципальные услуги населению, которые осуществляют прием граждан только по предварительной записи.

Постановление Правительства Нижегородской области от 24.07.2020 N 618 «Об определении размера стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений, при превышении которого многоквартирный дом исключается из региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации» (ссылка на оффлайн-комплекты)

Предельная стоимость услуг и (или) работ определена равной показателю средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Нижегородской области, устанавливаемому Министерством строительства и ЖКХ РФ.

Постановление Правительства Нижегородской области от 24.07.2020 N 616 «Об утверждении стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по Нижегородской области на 2021 — 2023 годы» (ссылка на оффлайн-комплекты)

В целях формирования областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 — 2023 годов установлены следующие стандарты (руб. в мес.):

• на 2021 год — 173,7;
• на 2022 год — 180,7;
• на 2023 год — 187,9.

С 01.01.2021 утрачивает силу постановление Правительства Нижегородской области от 05.08.2019 N 546 «Об утверждении стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по Нижегородской области на 2020 — 2022 годы».

Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 31.07.2020 N 1651 «Об установлении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, соответствующей средним условиям города Дзержинска в части состояния жилого помещения и обеспеченности коммунальными услугами, на третий квартал 2020 года» (ссылка на оффлайн-комплекты)

Средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения, составлявшая во II квартале 2020 года 49731 руб., на III квартал 2020 года установлена в размере 51770 руб.

Постановление Правительства Нижегородской области от 24.07.2020 N 624 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Нижегородской области за II квартал 2020 года» (ссылка на оффлайн-комплекты)

Установлено, что величина прожиточного минимума в расчете на душу населения Нижегородской области за II квартал 2020 года составляет 10686 руб. (за предыдущий квартал — 10005 руб.).

Определено, что величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения области за II квартал 2020 года составляют:

• для трудоспособного населения — 11540 руб. (за предыдущий квартал — 10803 руб.);
• для пенсионеров — 8842 руб. (за предыдущий квартал — 8311 руб.);
• для детей — 11031 руб. (за предыдущий квартал — 10283 руб.).

Указ Губернатора Нижегородской области от 24.07.2020 N 127 «О внесении изменений в Указ Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. N 27» (ссылка на оффлайн-комплекты)

Внесены изменения в Указ Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27 «О введении режима повышенной готовности» (далее — Указ N 27).

На первом этапе снятия ограничений, предусмотренных пунктом 3.3 Указа N 27, дополнительно разрешено возобновить работу спортивных сооружений и объектов спорта без массового посещения для организации тренировочного процесса детско-юношеских спортивных команд. (Ранее предусматривалось сделать это на третьем этапе.)

Также на первом этапе разрешено возобновить работу нестационарных ресторанов и кафе, расположенных в парках, в части находящихся при них открытых террас и веранд (при условии реализации продуктов питания и напитков в промышленной упаковке). Руководителям организаций, в ведении которых находятся открытые для посещения парки, поручено обеспечить контроль за соблюдением на указанных террасах и верандах требований Указа N 27, а также требований и рекомендаций Роспотребнадзора.

В целях оформления листков нетрудоспособности установлен очередной период (с 27.07.2020 по 09.08.2020), в течение которого лица старше 65 лет, беременные женщины и лица, имеющие хронические заболевания, обязаны соблюдать режим самоизоляции.

Постановление Правительства Нижегородской области от 24.07.2020 N 615 «Об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории села Дивеево Дивеевского муниципального округа Нижегородской области» (ссылка на оффлайн-комплекты)

Карантин отменен с 24.07.2020.

Признано утратившим силу постановление Правительства Нижегородской области от 25.04.2020 N 336 «О введении на территории села Дивеево Дивеевского муниципального района Нижегородской области ограничительных мероприятий (карантина)».

Органам местного самоуправления Дивеевского района поручено продолжить реализацию комплекса мероприятий, предусмотренных Указом Губернатора области от 13.03.2020 N 27 «О введении режима повышенной готовности», направленных на борьбу с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19).

Приказ минздрава Нижегородской области от 04.06.2020 N 315-499/20П/од «Об утверждении порядка начисления и предоставления выплаты стимулирующего характера согласно распоряжению Правительства Нижегородской области от 2 июня 2020 г. N 570-р» (ссылка на оффлайн-комплекты)

Утвержден Порядок начисления и предоставления выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Нижегородской области, задействованных в мероприятиях, направленных на недопущение и предотвращение дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Установлено, что выплаты предоставляются работникам следующих категорий:

• водителям скорой медицинской помощи;
• среднему медицинскому персоналу кабинетов подготовки медицинских укладок;
• уборщикам производственных и служебных помещений станций (отделений) скорой медицинской помощи, амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений), стационаров учреждений (подразделений);
• электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования, специалистам технической поддержки, слесарям-сантехникам, плотникам, лифтерам, кастеляншам, буфетчицам стационаров учреждений (подразделений);
• инженерам отделения амбулаторного диализа; служащим и рабочим, обслуживающим кислородную станцию;
• работникам прачечной;
• персоналу, работающему на горячей линии ГКУЗ НО «Нижегородский территориальный центр медицины катастроф».

Определены особенности предоставления выплат работникам различных категорий.

Размеры выплат установлены в процентах от среднемесячного дохода соответствующих работников от трудовой деятельности в регионе за девять месяцев 2019 года.

Определено, что выплаты предоставляются за фактически отработанное время.

Установлено, что в целях получения субсидии на осуществление выплат медицинская организация, подведомственная минздраву области, в которой имеются работники вышеуказанных категорий, должна в срок до 10 числа каждого месяца направлять заявку на финансирование. Утверждена форма такой заявки.

Приказ минздрава Нижегородской области от 04.06.2020 N 315-489/20П/од «Об утверждении порядка начисления и предоставления выплаты стимулирующего характера согласно распоряжению Правительства Нижегородской области от 2 июня 2020 г. N 565-р» (ссылка на оффлайн-комплекты)

Утвержден Порядок начисления и предоставления выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ работникам медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Нижегородской области, задействованных в мероприятиях, направленных на недопущение и предотвращение дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Определено, что выплаты предоставляются рентген-лаборантам отделений компьютерной томографии амбулаторных центров диагностики пациентов с подозрением на COVID-19, работающим в круглосуточном режиме в условиях, в которых влияние производственных факторов настолько значительно, что создает угрозу жизни и здоровью работников.

Установлено, что выплаты предоставляются ежемесячно в размере 28736 руб. (у одного работодателя по одному трудовому договору без учета фактически отработанного времени и размера занимаемой ставки).

Определено, что в целях получения субсидии на осуществление выплат медицинская организация, подведомственная минздраву области, в которой имеется вышеуказанный амбулаторный центр, имеющий в своем составе отделение компьютерной томографии, должна в срок до 10 числа каждого месяца направлять заявку на финансирование. Утверждена форма такой заявки.

Постановление Правительства Нижегородской области от 15.07.2020 N 581 «Об утверждении Порядка распределения средств областного бюджета, полученных за счет средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для предоставления финансовой поддержки товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, между муниципальными районами (городскими округами) Нижегородской области» (ссылка на оффлайн-комплекты)

Определено, что средства финансовой поддержки могут быть использованы на возмещение: части расходов на оплату услуг (работ) по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, оказанных (выполненных) в ходе оказания услуг (выполнения работ) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (далее — капитальный ремонт); части расходов на уплату процентов за пользование займами (кредитами), полученными в валюте РФ и использованными на оплату услуг (работ) по капитальному ремонту (за исключением выплаты неустоек, уплаты штрафов, пеней за нарушение условий договоров займа или кредитных договоров).

Установлено, что средства областного бюджета распределяются между муниципальными районами и городскими округами области, на территориях которых планируется осуществление капитального ремонта и о предоставлении финансовой поддержки которым правление Фонда приняло решение по итогам рассмотрения соответствующей заявки области. Определено, что указанную заявку формирует министерство энергетики и ЖКХ области по итогам рассмотрения заявок о предоставлении финансовой поддержки, представленных претендующими на ее получение исполнительно-распорядительными органами муниципальных районов и городских округов области, на территориях которых планируется осуществление капитального ремонта.

Установлено, что финансовая поддержка предоставляется на основании соглашения, заключенного вышеназванным министерством и соответствующим исполнительно-распорядительным органом муниципального района (городского округа) области.

Определены: порядок расчета размера финансовой поддержки; порядок осуществления контроля за использованием средств финансовой поддержки.

Постановление Правительства Нижегородской области от 15.07.2020 N 580 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на реализацию мероприятий по поддержке переоборудования существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику, для использования природного газа в качестве топлива» (ссылка на оффлайн-комплекты)

Установлено, что субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, выполняющим работы по переоборудованию транспортных средств для использования метана в качестве моторного топлива, в целях возмещения им документально подтвержденных недополученных доходов в случае предоставления ими владельцам транспортных средств скидок на оплату указанных работ.

Определено, что субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного ее получателем и министерством транспорта и автомобильных дорог области (далее — соглашение, министерство).

Установлено, что в целях заключения соглашения заинтересованное лицо должно представить в министерство соответствующую заявку, а в целях получения субсидии ее получатель, заключивший соглашение, должен не позднее 10-го числа каждого месяца представлять в министерство соответствующее заявление.

Определены:

• условия и порядок предоставления субсидии;
• перечень документов, которые необходимо приложить к заявке на заключение соглашения и к заявлению о предоставлении субсидии;
• основания для отказа в заключении соглашения и в выплате субсидии;
• формула расчета размера недополученного дохода получателя субсидии;
• предельные размеры субсидии на одно транспортное средство;
• порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии.