ПРОЕКТ: Минюст подготовил проект о взаимодействии с судами через портал госуслуг и систему веб-конференции
Проект федерального закона
Обзор: Минюст подготовил проект о взаимодействии с судами через портал госуслуг и систему веб-конференции
Подать в суд иск, жалобу или другие документы можно будет через Единый портал госуслуг. Удаленно участвовать в заседании станет еще проще. Поправки к АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ и другим законам проходят общественное обсуждение. Изменения нужны для запуска суперсервиса «Правосудие онлайн».
Планируется, что поправки начнут действовать с 1 января 2022 года.
Подача и получение документов через портал госуслуг
Предложено установить новые для арбитражного и гражданского процессов, административного судопроизводства правила подачи электронных документов в суд. Это можно будет сделать, в частности, через Единый портал госуслуг (с. 1, 14, 26 проекта).
Документы, подаваемые через портал, можно будет заверить простой ЭП. Исключение составляют, например, заявление об обеспечении иска и заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску. Для подачи этих документов потребуется усиленная квалифицированная ЭП.
Через портал можно будет получать судебные извещения и акты (с. 3, 8, 16, 22, 23, 27, 31, 32 проекта).
Веб-конференция
Появится новый способ участия в заседании (кроме закрытого) — с помощью веб-конференции. Для этого потребуется заявить электронное ходатайство. Однако по КАС РФ суд и сам сможет решить провести заседание таким образом, если для правильного рассмотрения дела нужно присутствие лица, у которого объективно нет такой возможности (с. 6, 20, 29 проекта).
Устанавливать личность участников процесса будут в том числе с помощью единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы.
Об участии в заседании по веб-конференции суд вынесет определение с указанием времени его проведения. Нужную для участия информацию направят заблаговременно в электронном виде. Участники процесса в ходе заседания смогут подавать в суд электронные заявления, ходатайства и приложения к ним.
Авторы проекта отмечают: посредством веб-конференции можно будет участвовать в заседаниях (используя, например, компьютер, планшет или смартфон) без явки в суд.
Напомним, сейчас участвовать в заседании можно с помощью видеоконференц-связи. Ее организует один суд, хотя заседание проводит другой. Этот способ дистанционного участия в процессе сохранится.
Заседание правительства: программу льготной ипотеки по ставке 6,5% продлят до 1 июля 2021 года
Информация Правительства РФ от 22.10.2020
22 октября на заседании правительства премьер-министр сообщил о продлении программы льготной ипотеки до 1 июля 2021 года, хотя ранее Минфин предложил пролонгировать ее до конца нового года.
Зампред правительства Хуснуллин М.Ш. отметил: реализация программы благоприятно сказалась на строительной отрасли и на ипотечном кредитовании на первичном рынке жилья. Сейчас на программу приходится более 90% всех кредитов на новостройки. Ожидается, что ее продление до 1 июля позволит 600 тыс. семей улучшить жилищные условия.
Напомним, программа действует при покупке гражданами жилья. Сейчас она распространяется на кредитные договоры, заключенные с 17 апреля по 1 ноября 2020 года. По общему правилу ставка по кредиту не должна превышать 6,5% годовых. Разницу между этой и рыночной ставкой кредиторам возмещают через АО «ДОМ.РФ».
ПРОЕКТ: О штрафах за неоплату проезда по платным дорогам прошел первое чтение
Проект Федерального закона N 875702-7
Если не оплатить проезд по платным дорогам, собственника (владельца) легкового ТС оштрафуют на 2,5 тыс. руб., грузовика или автобуса — на 5,5 тыс. руб. Если ТС принадлежит иностранному перевозчику, штраф назначат водителю. Фиксировать нарушения будут автоматические камеры. Это следует из поправок к КоАП РФ, которые Госдума 22 октября приняла в первом чтении.
Сейчас административной ответственности за неоплату проезда по платным дорогам нет.
Напомним, 26 октября вступает в силу закон об упрощении проезда по платным дорогам. С этого дня предусмотрено, что въезд на платные дороги может быть безбарьерным. Еще одно новшество — возможность оплатить проезд в течение 5 суток после выезда.
ПРОЕКТ: О новых правилах подачи жалоб и рассмотрения дел в КС РФ приняли во втором чтении
Проект Федерального конституционного закона N 1024643-7
Проект Федерального конституционного закона N 1024645-7
Планируется среди прочего ввести новое условие допустимости жалобы в КС РФ: исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты. Уточнят, что обратиться в КС РФ могут, в частности, граждане и юрлица, если они считают, что их конституционные права и свободы нарушены следующими документами, которые применили в конкретном деле:
- ФКЗ или ФЗ;
- нормативным актом президента, правительства, Совета Федерации, Госдумы;
- региональным нормативным актом, который издан по вопросам ведения РФ, а также совместного ведения РФ и региона.
Появятся положения о компенсации в случае невозможности восстановить права, а также о рассмотрении дел о проверке конституционности, например, законопроектов.
Во втором чтении депутаты решили убрать из первоначальной редакции проекта правило о том, что особое мнение судьи размещается на сайте КС РФ вместе с его решением. Вместо этого установят: особое мнение приобщается к протоколу заседания и хранится вместе с ним.
Напомним, в сентябре президент внес в Госдуму пакет законопроектов в связи с поправками к Конституции. В него вошли, в частности, проект изменений Закона о КС РФ, а также проект обновленного Закона о правительстве. Последний среди прочего предусматривает обязанность правительства содействовать развитию предпринимательства и частной инициативы. Этот проект также прошел второе чтение.
Утвержден порядок работы комиссии по кадастровым спорам
Приказ Росреестра от 24.08.2020 N П/0311 «Об утверждении Порядка работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости»
С 27 октября вступает в силу обновленный порядок работы комиссии по кадастровым спорам, утвержденный приказом Росреестра. Последний пришел на смену приказу Минэкономразвития и будет действовать до 1 января 2023 года. Различия между приказами носят исключительно технический.
Защита прав потребителей: верховный суд обобщил практику
Обзор: Защита прав потребителей: Верховный суд обобщил практику
В обзор вошли позиции судебной коллегии по гражданским делам за 2018 — 2020 годы. Можно ли уступить потребительский штраф, в каких случаях экспертизу товара признают незаконной, правомерно ли условие договора о претензионном порядке — ответы на эти и другие вопросы в нашем материале.
Требование о возврате товара или об устранении недостатков товаров, работ
Ситуация | Позиция ВС РФ |
Технически сложный товар сломался по истечении 15 дней после покупки | Товар можно вернуть только при наличии существенного недостатка. При этом производственный характер недостатка еще не говорит о том, что тот существенный |
Товар сломался по истечении гарантийного срока, но в пределах срока службы | Сначала покупатель должен потребовать устранить недостаток. Если в течение 20 дней требование не выполнено, он вправе вернуть товар и получить обратно уплаченные деньги |
Для результата работ не установлен срок службы, работы выполнены с существенными недостатками | Требование об их устранении может быть заявлено не позднее 10 лет со дня принятия результатов работ |
Работы выполнены с существенными недостатками и требование об их устранении проигнорировано | Потребитель вправе отказаться от договора и потребовать компенсацию убытков |
Экспертиза товара
Экспертизу признают незаконной в следующих ситуациях:
- лица, участвующие в деле, не были уведомлены о проведении экспертизы, хотя и изъявили желание в ней участвовать;
- эксперт самостоятельно собрал материалы для проведения экспертизы;
- выводы сделаны на основании фотоматериалов, а в заключении указано, что проводился осмотр.
Претензионный порядок по потребительским договорам
Условие потребительского договора об обязательном соблюдении досудебного порядка урегулирования спора ничтожно. Несмотря на то что пример из обзора касается договора банковского вклада, данная позиция носит универсальный характер. Например, в недавнем споре 18-й ААС применил ее к договору подряда.
Применение мер ответственности к продавцу
Ситуация | Позиция ВС РФ |
Продавец не исполнил или исполнил с задержкой решение о выплате потребителю штрафа и компенсации морального вреда | К продавцу можно применить те же меры ответственности, поскольку продавец совершил новое нарушение. Об аналогичной позиции гражданской коллегии ВС РФ мы писали в прошлом году |
Деньги за некачественный товар возвращены, но потребителю нужно доплатить, чтобы купить аналогичный товар | Разницу в стоимости должен возместить продавец. Стоимость аналога определяется на момент разрешения спора |
Некачественный товар куплен в кредит | Продавец обязан вернуть сумму погашенного кредита и плату за него, только если сам предоставил этот кредит (товар приобретен с отсрочкой или рассрочкой платежа) |
Независимая экспертиза для определения ущерба по ОСАГО была проведена до обращения в страховую компанию | В случае нарушения своих обязательств страховщик должен компенсировать затраты на экспертизу, даже если при этом превышается лимит его ответственности |
Требование о применении мер ответственности за некачественные услуги ЖКХ заявлены членами семьи гражданина-потребителя | Совместно проживающие с собственником члены его семьи вправе требовать взыскания убытков и компенсации морального вреда, даже если не являются сторонами спорного договора |
Уступка потребительского штрафа
Президиум ВС РФ подытожил практику, согласно которой нельзя уступить право на получение потребительского штрафа до присуждения его цеденту-потребителю.
Тенденция ограничивать деятельность профессиональных скупщиков требований, вытекающих из потребительских споров, проявилась еще в конце 2017 года, когда было принято постановление Пленума ВС РФ об ОСАГО. Пленум указывал, что право на получение потребительского штрафа не может быть уступлено. Потребитель может уступить только присужденный штраф. Разумеется, в такой ситуации смысл уступки теряется.
На то, что данная позиция может быть применена к другим правоотношениям, в мае прошлого года указала коллегия по гражданским делам.
Идентичную позицию в отношении штрафа по ДДУ заняла и коллегия по экономическим спорам в феврале 2020 года.
Восстановительный ремонт транспортного средства
Выбор страховщиком конкретного способа исполнения обязательства не должен противоречить условиям гарантии (например, использование оригинальных запчастей, ремонт у официального дилера и пр.). Исключение — ситуация, когда в договоре страхования прямо оговорена возможность утраты гарантии при восстановительном ремонте.
Суд обязал компанию заплатить штраф контрагенту — довод о коронавирусе ей не помог
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.10.2020 по делу N А56-65237/2020
В контракте на оказание транспортных услуг были установлены сроки оборота цистерн, а за их несоблюдение предусмотрен штраф.
Компания нарушила сроки. В суде она ссылалась на коронавирусные ограничения, однако не сообщила, как именно они способствовали затягиванию сроков. К тому же компания не доказала, что принимала меры для минимизации рисков нарушения.
Среди прочего суд учел: по условиям контракта дано 3 дня на то, чтобы уведомить контрагента о форс-мажоре. Иначе считается, что обстоятельства непреодолимой силы отсутствуют. Компания в этот срок не уложилась.
В итоге суд удовлетворил иск о взыскании штрафа.
Отметим, порой юрлицам все же удается успешно обосновать нарушения договора пандемией.
Ссылка на пандемию сработала: суд по просьбе кредитора восстановил пропущенный срок
Определение АС г. Москвы от 16.10.2020 по делу N А40-218906/19-184-241Б
Заявитель отмечал, что из-за коронавируса он не смог уложиться в срок на включение в реестр кредиторов. Сотрудники были на самоизоляции и не имели технических средств, чтобы своевременно предъявить требования.
АС г. Москвы учел, в частности, что срок истек в период «президентских» нерабочих дней, и восстановил его. Суд также сослался на позицию ВС РФ о восстановлении сроков, пропущенных из-за пандемии.
Отметим, суды не всегда идут навстречу заявителям.
Нотариат
Новые подборки форм
Пресса
Статья: Выселение инвалидов: споры (Яковлева О.) («Жилищное право», 2020, N 9)
Статья: Раздел имущества, полученного по наследству (Аскеров А.) («Жилищное право», 2020, N 9)
Статья: Моральный ущерб в трудовых спорах (Тремаскин И.) («Трудовое право», 2020, N 9)
Статья: Увольнение врачей: споры (Яковлева О.) («Трудовое право», 2020, N 9)
Статья: Споры по больничным листам (Бойкова Т.) («Трудовое право», 2020, N 9)
Статья: Смерть на производстве: анализ споров (Слесарев С.) («Трудовое право», 2020, N 9)
Статья: Риски в деятельности кредитных организаций (Борисенко Е.А.) («Финансовое право», 2020, N 7)
Если документ отсутствует в вашем комплекте СПС КонсультантПлюс,
его можно заказать через сервис «Линия консультаций»
Тел.: +7(831) 418-58-74, e-mail: hotline@inform.plus