Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное законодательство

Постановление Правительства РФ от 23.04.2021 N 636 «Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Положение предусматривает полномочия, порядок организации деятельности ФТС России.

Также, в целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения и дополнения в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 16.09.2013 N 809 в части утверждения Положения о Федеральной таможенной службе.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.04.2021 N 33 «О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении сахара белого и сахара-сырца тростникового»

К таким товарам относится:

• сахар белый, классифицируемый кодом 1701 99 100 ТН ВЭД ЕАЭС и предназначенный исключительно для реализации на внутреннем рынке или для производства сахаросодержащей продукции, ввозимый в объеме не более 22,4 тыс. тонн в Республику Армения и в объеме не более 350 тыс. тонн в Российскую Федерацию, при условии представления в таможенные органы подтверждения целевого назначения ввозимого товара, выданного уполномоченным органом Республики Армения и уполномоченным органом Российской Федерации соответственно и содержащего сведения о количестве товара и организациях, осуществляющих ввоз такого товара;
• сахар белый, классифицируемый кодом 1701 99 100 ТН ВЭД ЕАЭС и предназначенный исключительно для реализации на внутреннем рынке или для производства сахаросодержащей продукции, и сахар-сырец тростниковый субпозиций 1701 13 и 1701 14 ТН ВЭД ЕАЭС, предназначенный для промышленной переработки, ввозимые в совокупном объеме не более 134,4 тыс. тонн в Республику Казахстан и не более 40 тыс. тонн в Кыргызскую Республику, при условии представления в таможенные органы подтверждения целевого назначения ввозимого товара, выданного уполномоченным органом Республики Казахстан и уполномоченным органом Кыргызской Республики в сфере сельского хозяйства соответственно и содержащего сведения о количестве товара и организациях, осуществляющих ввоз такого товара.

Правительства Республики Армения, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации гарантируют, что указанный сахар, ввозимый с применением тарифной льготы, не будет перенаправлен на территории других государств — членов ЕАЭС.

Данная тарифная льгота предоставляется в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых декларация на товары, а в случае выпуска товаров до подачи декларации на товары — заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары зарегистрированы таможенным органом с 15 мая по 30 сентября 2021 г. включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 мая 2021 г.

Приказ Минфина России от 31.03.2021 N 51н «О полномочиях таможенных органов по регистрации таможенных деклараций»

Соответствующие полномочия закреплены за таможенными постами с учетом региона их деятельности и категорий декларантов.

Приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Проект Постановления Правительства РФ «О введении временного запрета на вывоз из Российской Федерации отдельных видов топлива» (по состоянию на 30.04.2021) (подготовлен Минэнерго России, ID проекта 02/07/04-21/00115601)

Временный запрет вводится в целях бесперебойного прохождения периодов массовых ремонтов технологического оборудования на нефтеперерабатывающих заводах и высокого спроса на внутреннем рынке.

Приводится перечень видов топлива, в отношении которого вводится временный запрет на вывоз из РФ.

Предусматривается, что запрет не распространяется:

• на топливо, перемещаемое в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами территории РФ, а также топливо, страной происхождения которого является РФ, перемещаемое между ее частями через территории иностранных государств;
• на топливо, содержащееся в технологических емкостях, предназначенных для его хранения, водных, воздушных железнодорожных или автомобильных транспортных средств, используемое в целях эксплуатации в пути следования;
• на топливо, вывозимое для целей проведения международных спортивных мероприятий при наличии целевого подтверждения, выданного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере;
• на топливо, вывозимое для нужд Минобороны России;
• на топливо, перемещаемое физическими лицами для личного пользования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.04.2021 N 41 «О единых механизмах криптографической защиты при маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе»

Государства — члены ЕАЭС при введении маркировки на своей территории в отношении утвержденного перечня товаров обеспечивают криптографическую защиту средств идентификации с 1 июля 2021 года в соответствии с межгосударственными стандартами в области криптографической защиты информации, а при отсутствии такой возможности — в соответствии с национальными стандартами государств-членов.

С 1 января 2023 года обеспечивается применение единых способов криптографической защиты средств идентификации в Союзе в виде включения в состав средства идентификации кода проверки, создаваемого с использованием единых асимметричных криптографических алгоритмов, исходя из технических решений в области криптографической защиты информации.

До 1 января 2023 года при трансграничной торговле маркированными товарами обеспечивается взаимное признание средств идентификации, включающих в свой состав коды проверки, созданные по национальным стандартам в области криптографической защиты информации, при условии применения утвержденных Советом Евразийской экономической комиссии характеристик средств идентификации, единых требований к составу и структуре данных средств идентификации.

Нанесенные на товары средства идентификации, в состав которых включены коды проверки, созданные до 1 января 2023 года, признаются государствами-членами в течение всего срока нахождения в обороте таких товаров.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.04.2021 N 46 «О внесении изменений в приложение N 1 к Правилам определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок»

Раздел V «Специальное машиностроение» перечня условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из государства — члена ЕАЭС, дополнен позицией «Тракторы для сельского хозяйства прочие».

Предусматривается, что тракторы для сельского хозяйства прочие (из 8701, из 8432) могут быть отнесены к продукции, произведенной на территории государства-члена, при условии достижения в совокупности следующего суммарного количества баллов:

• с 1 января 2021 года — не менее 99 баллов;
• с 1 января 2022 года — не менее 117 баллов;
• с 1 января 2023 года — не менее 126 баллов;
• с 1 января 2024 года — не менее 135 баллов;
• с 1 января 2025 года — не менее 144 баллов.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Распоряжение Совета Евразийской экономической комиссии от 05.04.2021 N 7 «Об отдельных вопросах проведения в государствах — членах Евразийского экономического союза пилотного проекта (эксперимента) в области внешней электронной торговли товарами»

Речь идет о товарах для личного пользования, приобретенных физическими лицами с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС в международных почтовых отправлениях или перевозчиком, либо иностранных товарах, реализуемых физическим лицам с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с таможенного склада.

В целях проведения эксперимента государствам — членам ЕАЭС предлагается, в числе прочего:

• определить юридические лица государств-членов, которые будут участвовать в пилотном проекте (эксперименте) в качестве операторов электронной торговли;
• реализовать по мере готовности применение в рамках пилотного проекта (эксперимента) уведомительного порядка в части соблюдения требований технических регламентов Союза в отношении отдельных товаров электронной торговли. Уведомительный порядок предусматривает опубликование интернет-магазинами (интернет-площадками) третьих стран на страницах своих сайтов в сети «Интернет», содержащих публичное предложение физическим лицам государств-членов о продаже товаров, заявлений (нотификаций) о соответствии данных товаров требованиям технических регламентов Союза на основании сведений, полученных от изготовителей товаров;
• исходить из того, что юридические лица, участвующие в пилотном проекте (эксперименте) в качестве операторов электронной торговли, в частности:
  • обеспечивают в отношении товаров электронной торговли, ввозимых в адрес физических лиц, являющихся получателями этих товаров, подачу декларации на товары для экспресс-грузов по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 августа 2018 года N 142, либо электронного документа, признаваемого в рамках пилотного проекта (эксперимента) в соответствии с законодательством государств-членов таможенной декларацией и содержащего сведения, необходимые для выпуска в свободное обращение товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях или доставляемых в качестве экспресс-грузов;
  • информируют интернет-магазины (интернет-площадки) третьих стран о необходимости размещения на их сайтах в сети «Интернет» заявлений (нотификаций);
• обеспечить проведение мониторинга на предмет наличия заявлений (нотификаций) в рамках реализации уведомительного порядка в соответствии с подпунктом «в» настоящего пункта.

Устанавливается, что в отношении товаров электронной торговли: при ввозе в международных почтовых отправлениях или экспресс-грузах исчисляются и уплачиваются таможенные пошлины, налоги по ставкам, установленным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года N 107 в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях и доставляемых перевозчиком.

При выпуске для внутреннего потребления с таможенного склада товаров электронной торговли исчисляются и уплачиваются ввозные пошлины по ставкам, установленным Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза, и налоги по ставкам, установленным законодательством государств-членов.

Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте Союза.

Методические рекомендации по подготовке заявления о принятии решения о классификации товара, перемещаемого с особенностями, определенными статьей 117 ТК ЕАЭС, заявления о внесении изменений в решение о классификации и документов к таким заявлениям, а также заполнение декларации на товары в отношении компонентов товара (утв. ФТС России)

Формы и порядок заполнения документов, используемых при принятии решения, при внесении изменений в такое решение, при отказе в рассмотрении заявления и принятии такого решения, а также при прекращении действия такого решения утверждены приказом ФТС России от 06.02.2019 N 194.

Приводится, в числе прочего, порядок представления заявления, перечень прилагаемых документов, порядок принятия решения, ошибки заявителей, основные требования к оформлению заявления о принятии решения, и иных документов, несоблюдение которых приводит к отказам в рассмотрении документов.

Статья: Преференциальные ставки таможенных пошлин: практика введения и применения (Мокров Г.Г.) («Таможенное дело», 2021, N 2)

Статья: Центры электронного декларирования: проблемы и решения (Логинова А.С., Горошков А.А.) («Таможенное дело», 2021, N 2)

Статья: Технология блокчейн в таможенных органах (Аксенов И.А.) («Таможенное дело», 2021, N 1)