Экология. Охрана окружающей среды

Информация Правительства РФ от 23.09.2021

Правительство определило параметры, при достижении которых можно через специальные облигации или займы привлечь льготное финансирование на реализацию зеленого или адаптационного проекта.

Зеленые проекты можно запустить, например, в сферах строительства, промышленности и транспорта. У адаптационных проектов 5 направлений: инфраструктура, энергетика, промышленность, транспорт и сельское хозяйство.

Критерии разработаны для каждого направления. Их пример для зеленого проекта в сфере промышленности — изделия из биоразлагаемых материалов не приводят к образованию микропластика.

Кроме того, утвердили требования к верификации проектов. В частности, определили процедуры для корректной оценки проекта, документы для проверки, требования к компаниям (верификаторам), которые готовят заключения.

Постановление правительства пока не опубликовали. Полагаем, это сделают в ближайшее время. Документ позволит сформировать экономические стимулы для перехода на передовые экологические стандарты.

Приказ Росприроднадзора от 29.03.2021 N 142 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по согласованию проектов работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде»

Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, определенные исполнителями работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах накопленного вреда окружающей среде, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде.

Государственная услуга предоставляется центральным аппаратом Росприроднадзора.

Приводится, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, установлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.

Государственная пошлина или иная плата при предоставлении государственной услуги не взимается.

Приказ Минприроды России от 02.09.2021 N 623 «Об утверждении форм предоставления данных об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении, накоплении твердых коммунальных отходов»

Приводятся:

• форма предоставления данных об образовании, обработке, утилизации, размещении твердых коммунальных отходов с указаниями по ее заполнению и перечнем кодов Федерального классификационного каталога отходов;
• форма предоставления данных об образовании, обработке, утилизации, размещении твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ;
• форма предоставления данных об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении, накоплении твердых коммунальных отходов на территории РФ российским экологическим оператором в Минприроды России для определения основных показателей федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами».

Проект Приказа Минприроды России «Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения»

Обновленные формы документов, в целом, аналогичны применяемым в настоящее время. При этом, проектом предлагается исключить из формы заявки на получение комплексного экологического разрешения информацию о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы материалов обоснования комплексного экологического разрешения или проектной документации объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, к объектам I категории.

Предполагается, что приказ вступит в силу с 1 марта 2022 года и будет действовать 6 лет.

Распоряжение Минприроды России от 19.05.2021 N 16-р «Об утверждении Типового паспорта климатической безопасности территории субъекта Российской Федерации»

Паспорт является информационно-аналитической основой для определения мер по защите жизненно важных интересов личности, общества и государства от воздействия опасных природных явлений, а также изменения уровня моря, таяния материкового льда, засоления почв, деградации лесов и земель роста пожароопасности, снижения биоразнообразия, изменения состояния популяций видов растений и животных, включенных в Красную книгу Российской Федерации, а также имеющих социально-экономическое значение, опустынивания с целью адаптации к изменениям и изменчивости климата с учетом особенностей территорий и их экосистем, а также тенденций региональных изменений климата.

Паспорт предназначен для:

• определения потенциальных рисков для секторов экономики и социальной сферы, связанных с воздействием опасных, природных явлений, изменения уровня моря, таяния: материкового льда, засоления почв, деградации лесов и земель, роста пожароопасности, уменьшения биоразнообразия, опустынивания на территории данного субъекта РФ;
• оценки возможных негативных последствий погодно-климатических воздействий с учетом физико-географических особенностей и социально-экономических условий субъекта РФ;
• выявления на территории субъекта РФ объектов и районов, наиболее уязвимых (потенциально уязвимых) с точки зрения погодно-климатических воздействий;
• выявления погодно-климатических опасностей межрегионального характера, включая смежные территории субъектов, бассейны рек, морские побережья и акватории исключительной экономической зоны РФ, зоны линейных объектов.

Приказ Минприроды России от 30.06.2021 N 456 «Об утверждении Порядка ведения государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира»

Установлено, что государственный кадастр и государственный мониторинг ведется в отношении объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам или водным биологическим ресурсам.

При осуществлении государственного мониторинга определяются такие показатели, как состояние объектов животного мира, их численность и распространение, динамика изменения численности и состояние среды обитания объектов животного мира.

Порядком также закреплены рекомендуемые образцы сведений об объектах животного мира зарегистрированных на особо охраняемой природной территории федерального значения, о характеристике среды обитания объектов животного мира в субъекте РФ, и прочее.

Аналогичный приказ Минприроды России от 22 декабря 2011 года N 963 признан утратившим силу.

Приказ Минприроды России от 25.08.2021 N 589 «Об утверждении формы, состава сведений, требований к подготовке в электронном виде отчета о древесине, которая поступает на объект лесоперерабатывающей инфраструктуры, древесине, которая перерабатывается, продукции переработки древесины»

Реализованы требования Федерального закона от 04.02.2021 N 3-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений».

Утвержден состав сведений отчета, требования к его подготовке в электронном виде.

Приказ действует до 1 марта 2028 года.

Приказ Минприроды России от 25.08.2021 N 590 «Об утверждении состава сведений, включаемых в отчет о ввезенной на склад или вывезенной со склада древесине»

Приказ реализует требования Федерального закона от 04.02.2021 N 3-ФЗ.

Отчет содержит, в том числе разделы «Приход древесины», «Расход древесины», «Пересортировка древесины, корректировка объема», «Баланс древесины» и др.

Приказ действует до 1 марта 2028 года.

Приказ Минприроды России от 29.04.2021 N 303 «Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме»

Теперь лесную декларацию необходимо подать не менее чем за 6 рабочих дней до начала предполагаемого срока использования лесов. Отдельные требования установлены для лиц, использующих леса, расположенные на землях обороны и безопасности — подать декларацию им необходимо не менее чем за 10 рабочих дней до начала использования.

Закреплено, что изменения в лесную декларацию вносятся посредством подачи новой лесной декларации, но не заявления в произвольной форме, как было установлено ранее.

Также обновлены форма лесной декларации и приложения к ней, перечень необходимых приложений дополнен сведениями о расположении лесосек, объектов, приведенных на схемах размещения.

Приказ Минприроды России от 30 июля 2020 года N 539 по аналогичному вопросу и изменяющий его акт признаны утратившими силу.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.