МОБИЛИЗАЦИЯ

«Перечень поручений по вопросам оказания поддержки гражданам, призванным на военную службу по мобилизации, и членам их семей» (утв. Президентом РФ)

Кроме того, регионам поручено: оказывать содействие в организации мест размещения граждан, призванных на военную службу по мобилизации, ином материально-техническом обеспечении указанных граждан и соответствующих воинских формирований, а также в организации мероприятий по подготовке и обучению таких граждан; обеспечить реализацию комплекса мер социальной поддержки семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации.

Федеральный закон от 20.10.2022 N 404-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»

Законом гражданам, являющимся индивидуальными предпринимателями, учредителями (участниками) организаций, а также единственными учредителями организаций и одновременно осуществляющим полномочия единоличного исполнительного органа, призываемым на военную службу по мобилизации, предоставляется пять рабочих дней для решения организационных вопросов, связанных с дальнейшим осуществлением предпринимательской деятельности.

На таких граждан не распространяются ограничения и запреты, установленные Федеральным законом «О статусе военнослужащих», касающиеся занятия предпринимательской деятельностью. Кроме того, указанные лица, призванные на военную службу по мобилизации, могут принять решение об осуществлении предпринимательской деятельности через доверенных лиц.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие указанных выше положений распространяется на лиц, призванных на военную службу по мобилизации с 21 сентября 2022 года.

Федеральный закон от 20.10.2022 N 406-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Законом за субъектами МСП закреплено право на обращение к кредитору с требованием о предоставлении льготного периода на условиях, аналогичных условиям кредитных каникул для мобилизованных физлиц и ИП.

В течение льготного периода заемщик вправе не вносить платежи по договору. При этом право на кредитные каникулы может быть реализовано заемщиком в любой момент времени действия кредитного договора (договора займа), но не позднее 31 декабря 2023 года.

Срок кредитных каникул составит весь срок военной службы единственного участника общества, увеличенный на 90 дней. Указанный срок может быть продлен на время нахождения мобилизованного в больницах, госпиталях, других медицинских организациях в стационарных условиях на излечении, а в случае признания участника общества безвестно отсутствующим — также на период до отмены решения суда о признании участника общества безвестно отсутствующим либо до объявления его судом умершим.

Кроме этого, мобилизованным физлицам-банкротам, в отношении которых введена процедура реализации имущества, предоставлено право самостоятельно открывать банковские счета и распоряжаться поступающими на них выплатами для военнослужащих.

Также документом уточнен порядок предоставления кредитных каникул всем участникам СВО. В частности, Правительство РФ наделено правом ограничивать максимальный размер кредита (займа), подлежащего списанию, если военнослужащий — индивидуальный предприниматель погиб или получил инвалидность I группы.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Проект Федерального закона N 186149-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Согласно тексту законопроекта, для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в период мобилизации, действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами РФ.

Добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны РФ по решению Президента РФ, их численность, организация, районы их действий, стоящие перед ними задачи, порядок управления и иные вопросы их деятельности будут определяться Министерством обороны РФ.

Предполагается, что в состав добровольческих формирований будут входить граждане РФ, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также военнослужащие, которые могут быть направлены в них Министерством обороны РФ.

Гражданин РФ может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта. На добровольцев распространяется статус военнослужащих.

Также законопроектом закрепляется порядок обеспечения добровольцев денежным содержанием, оказания медицинской помощи, условия назначения пенсий добровольцам и членам их семей и др.

Информация  Ростехнадзора «Ростехнадзор информирует об изменении ряда обязательных требований для организаций, работники которых призваны на военную службу в рамках частичной мобилизации»

Указанные требования скорректированы постановлением Правительства РФ от 15 октября 2022 года N 1839.

Сообщается, в частности, что в отношении мобилизованных работников на срок прохождения военной службы и последующий период, необходимый для возобновления трудовой деятельности и прохождения процедур подтверждения компетентности, продлеваются сроки:

— очередного прохождения дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности;

— очередного подтверждения готовности к работе в сфере электроэнергетики или сфере теплоснабжения;

— действия аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики;

— действия аттестации экспертов в области промышленной безопасности.

Также допускается осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности при наличии в штате лицензиата как минимум одного эксперта в области промышленной безопасности в случае, если иные эксперты были мобилизованы.

Постановление Правительства РФ от 15.10.2022 N 1839

Предусмотрено, в частности, что осуществление деятельности на основании разрешения в случае мобилизации работника, наличие которого обеспечивает выполнение обязательных требований, не может рассматриваться как нарушение указанных обязательных требований:

в течение 3 месяцев со дня приостановления действия трудового договора в отношении работника, являющегося ответственным за осуществление деятельности на основании разрешения, и (или) уполномоченного руководить работами в рамках вида деятельности, осуществляемого на основании разрешения, и (или) являющегося работником из состава руководителей, к которому в рамках соответствующего вида разрешительного режима предъявляются обязательные требования;

в течение 6 месяцев со дня приостановления действия трудового договора в отношении иных работников, наличие которых обеспечивает выполнение обязательных требований в рамках соответствующего вида разрешительного режима.

В указанные сроки компаниям и ИП необходимо заключить трудовой договор с иным работником.

Кроме этого, определено, что сроки действия аттестаций и других разрешений у мобилизованных сотрудников будут продляться в автоматическом режиме.

Документом также закреплен перечень разрешительных режимов, в отношении которых устанавливаются указанные особенности применения обязательных требований в связи с мобилизацией.

Распоряжение Правительства РФ от 15.10.2022 N 3046-р

Отсрочка предоставлена арендаторам, которыми являются физические лица, в том числе ИП, юрлица, в которых одно и то же физическое лицо является единственным учредителем (участником) юрлица и его руководителем, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ или проходящим военную службу по контракту, либо заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.

Указанным лицам предоставляется возможность расторжения договоров аренды без применения штрафных санкций.

Предусмотрены условия предоставления отсрочки и расторжения договоров аренды.

Информация  Минфина России от 17.10.2022 «Минфин России направил в Правительство РФ проект постановления о мерах поддержки мобилизованных»

В проекте постановления среди предлагаемых мер, в частности:

отсрочка по уплате ряда платежей (продляются сроки уплаты налогов, за исключением НДФЛ, уплачиваемого в качестве налогового агента и налога на прибыль организаций, удержанного у источника выплаты дохода; сборов, кроме торгового сбора, госпошлины, сбора за пользование объектами животного мира; страховых взносов, которые приходятся на период мобилизации);

продление сроков представления налоговых деклараций (за исключением деклараций по НДС), расчетов по страховым взносам и авансовым платежам, бухгалтерской (финансовой) и другой отчетности;

приостановление сроков проведения ряда мероприятий налогового контроля (в т.ч. вынесение решений о проведении выездных налоговых проверок, проверок сделок между взаимозависимыми лицами).

Проект Постановления Правительства РФ

Проектом продлевается действие Правил предоставления субсидий кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юрлицам и ИП на восстановление предпринимательской деятельности.

Кроме того, положения Правил распространены на заемщиков — физлиц, принявших наследство по долговым обязательствам индивидуального предпринимателя, призванного на военную службу по мобилизации.

Информация  Банка России от 18.10.2022 «Вводятся кредитные каникулы для мобилизованных владельцев МСП, уточняется порядок каникул для всех участников СВО»

В информации отмечено, что право приостановить платежи по кредитам (займам) получат мобилизованные граждане, если они являются одновременно руководителями и единственными учредителями обществ, входящих в реестр субъектов МСП, при условии, что сведения об учредителе и руководителе в ЕГРЮЛ не менялись после 21 сентября 2022 года.

Также новый закон вносит ряд уточнений в порядок предоставления кредитных каникул для всех участникам СВО (в частности, после окончания мобилизации (участия в СВО) срок кредитных каникул будет продлеваться на 90 дней вместо 30 дней, Правительству предоставят право ограничить максимальный размер кредита (займа), подлежащего списанию, если военнослужащий — ИП погиб или получил инвалидность I группы).

Постановление Правительства РФ от 15.10.2022 N 1838

Установлено, что по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2023 года для обеспечения федеральных нужд, если при исполнении такого контракта возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения в связи с мобилизацией в Российской Федерации.

Начисленные и неуплаченные суммы неустоек по контракту будут списаны, если обязательства по контракту не были исполнены в полном объеме в связи с мобилизацией. Также отмечено, что компании и ИП, которые не смогли обеспечить исполнение контракта из-за мобилизации, не будут включаться в реестр недобросовестных поставщиков.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу

Письмо  Минтруда России от 03.10.2022 N 27-3/10/В-13309

В случае выявления в рамках осуществления ежемесячного контроля граждан — получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта, которые призваны на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы РФ, органу социальной защиты населения рекомендуется:

приостановить действия социального контракта путем продления срока его действия (не более чем на половину срока ранее заключенного социального контракта);

досрочное расторгнуть социальный контракт по уважительной причине в случае невозможности исполнения гражданином мероприятий социальной адаптации — денежные средства, выплаченные органом социальной защиты населения, не подлежат взысканию с мобилизованного гражданина.

Социальные контракты, досрочно расторгнутые в связи с призывом на военную службу по мобилизации граждан — получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта, не подлежат учету при расчете показателей оценки эффективности реализации государственной социальной помощи на основании социального контракта.