Нижегородское законодательство

Постановление Правительства Нижегородской области от 16.12.2022 N 1080

Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения Нижегородской области на 2023 год установлена в размере 13513 руб. (на 2022 год — 13085 руб.).

Также на 2023 год установлены величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения области: для трудоспособного населения — 14729 руб.; для пенсионеров — 11621 руб.; для детей — 13108 руб. (на 2022 год соответственно: 14263 руб.; 11253 руб.; 12692 руб.).

Постановление Правительства Нижегородской области от 13.12.2022 N 1069

Внесены изменения в Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в Нижегородской области, утвержденный постановлением Правительства области «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан».

В перечень категорий малоимущих семей, которым на основании социального контракта оказывается государственная социальная помощь, включены семьи из числа семей трудоспособных граждан РФ, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ в соответствии с Указом Президента РФ от 21.09.2022 N 647 (далее — Указ), которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума по области. Определено, что помощь таким семьям оказывается в следующих целях: удовлетворение текущих потребностей в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, а также в лечении и в профилактическом медицинском осмотре; стимулирование ведения здорового образа жизни; обеспечение потребности в товарах и услугах в сфере дошкольного и школьного образования.

Перечислены виды решений ГКУ «Управление социальной защиты населения», принимаемых в случае, если в рамках осуществления ежемесячного контроля за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, будут выявлены получатели государственной социальной помощи, которые согласно Указу призваны на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ.

Факт осуществленного на основании Указа призыва получателя государственной социальной помощи на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ признан уважительной причиной для целей вышеназванного Порядка, а факт наличия призванного на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ члена семьи признан типовой трудной жизненной ситуацией в рамках социального контракта.

Постановление администрации г. Н.Новгорода от 15.12.2022 N 6870

Определено, что услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, являющимся правообладателями земельных участков и (или) объектов капитального строительства, заинтересованным в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в целях строительства объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов, расположенных в границах города Нижнего Новгорода.

Установлено, что услугу предоставляет департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города (далее — департамент).

Определено, что в целях получения услуги заявитель должен направить в департамент соответствующее заявление (далее — заявление) одним из следующих способов: посредством портала услуг — в электронной форме; на электронную почту департамента — в форме электронного документа, подписанного электронной подписью; посредством личного обращения в департамент — на бумажном носителе.

Установлено, что, согласно общему правилу, срок предоставления услуги составляет 47 рабочих дней с даты регистрации заявления в департаменте.

Определены: порядок информирования по вопросам предоставления услуги; требования, предъявляемые к помещениям, в которых предоставляется услуга, к месту ожидания и приема заявителей; показатели доступности услуги и качества ее предоставления; перечень документов, которые заявитель обязан и вправе приложить к заявлению; основания для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов; основания для отказа в предоставлении услуги; состав, последовательность и сроки осуществления административных процедур; особенности предоставления услуги в электронной форме; формы контроля за исполнением административного регламента; порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) лиц, предоставляющих услугу и (или) принимающих участие в ее предоставлении.

Установлено, что услуга предоставляется бесплатно.

В качестве приложений приведены, в частности, форма заявления и блок-схема предоставления услуги.

Внесено дополнение в Положение о департаменте, утвержденное постановлением администрации города от 21.06.2011 N 2376: перечень основных функций департамента дополнен функцией по обеспечению оказания услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства». Соответствующее дополнение внесено в реестр муниципальных услуг города Нижнего Новгорода, утвержденный постановлением администрации города от 19.12.2016 N 4287.

Указ Губернатора Нижегородской области от 13.12.2022 N 269

Определено, что в случае, если концедентом является Нижегородская область или муниципальное образование области, минимальный размер инвестиционных обязательств концессионера при заключении концессионного соглашения, дата окончания срока действия которого наступает позднее даты окончания срока действия договора (договоров) аренды, указанной в пункте 1 части 3 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ, рассчитывается как сумма инвестиционных обязательств арендатора за 12 календарных месяцев, предшествующих заключению долгосрочного концессионного соглашения, поделенная на 12, увеличенная в 1,5 раза и умноженная на количество календарных месяцев срока действия долгосрочного концессионного соглашения.

Постановление Правительства Нижегородской области от 19.12.2022 N 1087

Утвержден норматив потребления коммунальной услуги по газоснабжению при использовании сжиженного углеводородного газа для отопления от резервуарных и групповых баллонных установок при отсутствии приборов учета — 3,32 кг на 1 кв. м общей площади жилых помещений в месяц.

При определении нормативов применен расчетный метод.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Нижегородской области от 15.12.2022 N 195-З

Определены категории ветеранов боевых действий, имеющих право на получение мер социальной поддержки.

Установлено, что для реализации мер социальной поддержки ветераны боевых действий должны предъявлять удостоверения единого образца, утвержденного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 01.01.1992 или Правительством РФ, либо иные документы, определенные Правительством Нижегородской области.

Определены меры социальной поддержки инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий и условия предоставления этих мер.

Закон вступает в силу с 01.01.2023.

Закон Нижегородской области от 15.12.2022 N 194-З

Определены: категории имеющих право на получение мер социальной поддержки лиц, относящихся к ветеранам труда и приравненным к ним лицам; меры социальной поддержки граждан, которым присвоены звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда Нижегородской области», и условия предоставления этих мер.

Установлено, что звание «Ветеран труда Нижегородской области» является формой поощрения граждан за многолетний добросовестный труд во всех сферах деятельности на благо области и РФ, присваивается гражданам РФ, постоянно проживающим на территории области, при совокупном соблюдении определенных условий. В частности, таким условием является наличие награды области и (или) награды органов государственной власти области.

Определено, что решение о присвоении звания «Ветеран труда Нижегородской области» принимается на основании заявления гражданина органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере социальной поддержки.

Установлено, что для реализации мер социальной поддержки ветераны труда и ветераны труда области должны предъявлять удостоверения единого образца, утвержденного для каждой категории ветеранов Правительством РФ, или иные документы, определенные Правительством области.

Закон вступает в силу с 01.01.2023. Установлено, что гражданам, которым звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда Нижегородской области» присвоены до вступления Закона в силу, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные Законом.

Постановление Правительства Нижегородской области от 19.12.2022 N 1085

Установлено, что с 01.01.2023 на территории Нижегородской области вводится ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Определено, что данное пособие назначается и выплачивается в соответствии с порядком и условиями, устанавливаемыми Правительством РФ.

Постановление Правительства Нижегородской области от 07.12.2022 N 1034

Установлено, что действие вышеназванного постановления распространяется на контракты, заключенные до 1 января 2024 года, в том числе при наличии обстоятельств, влекущих невозможность исполнения контрактов в связи с мобилизацией в РФ. Определено, что документом, подтверждающим наличие таких обстоятельств, является копия повестки о призыве лица, задействованного в процессе исполнения контракта, на военную службу по мобилизации (с обоснованием невозможности исполнения контракта без этого лица). Установлено, что в данном случае информация и документы, включенные в состав предложения об изменении существенных условий контракта, подлежат проверке заказчиком на предмет наличия причинно-следственной связи между негативной экономической ситуацией, возникшей в результате мобилизации в РФ, и возникновением независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения.

Постановление Правительства Нижегородской области от 06.12.2022 N 1017

Определено, что объем средств (предоставляемых за счет средств фондов капитального ремонта, сформированных собственниками помещений в многоквартирных домах, общее имущество в которых подлежит капитальному ремонту в будущем периоде) равен 5627841300,07 руб.

Приказ минфина Нижегородской области от 15.11.2022 N 215

Установлено, что операции по выплатам за счет целевых средств, полученных участниками казначейского сопровождения, осуществляются на основании представленных ими в управление областного казначейства министерства финансов области (далее — управление) заявок на оплату расходов (далее — заявки) и отражаются на соответствующих лицевых счетах, открытых в министерстве финансов Нижегородской области.

Определены: виды контрактов (договоров, соглашений), по которым участникам казначейского сопровождения предоставляются целевые средства, являющиеся источником финансового обеспечения расходов, подлежащих санкционированию; порядок проверки управлением заявок для санкционирования целевых расходов; особенности санкционирования целевых расходов в отдельных случаях; сроки исполнения заявки и принятия решения об отказе в ее исполнении; основания для отказа в принятии заявки к исполнению.

В качестве приложений приведены, в частности, формы сведений об операциях с целевыми средствами, представляемых участником казначейского сопровождения в управление для санкционирования целевых расходов.

Приказ минфина Нижегородской области от 15.11.2022 N 214

Установлено, что лицевые счета, предназначенные для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения, полученными из областного бюджета (далее — лицевые счета), открываются участникам казначейского сопровождения в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области (далее — управление).

Определено, что основанием для открытия лицевого счета может быть соглашение или нормативный правовой акт о предоставлении субсидии, бюджетных инвестиций, взносов в уставный капитал либо государственный (муниципальный) контракт (контракт, договор).

Установлено, что в целях открытия лицевого счета участник казначейского сопровождения должен представить в управление соответствующее заявление.

Определено, что операции на лицевых счетах участника казначейского сопровождения отражаются в валюте РФ нарастающим итогом в пределах текущего финансового года.

Установлено, что кассовые выплаты за счет средств участника казначейского сопровождения проводятся управлением в соответствии с порядком санкционирования министерством финансов области операций со средствами участников казначейского сопровождения, от имени и по поручению участника казначейского сопровождения, в пределах остатка средств, имеющегося на лицевом счете участника казначейского сопровождения, а в случае открытия разделов на лицевом счете — в пределах остатка средств по аналитическому коду.

Определено, что в целях проведения кассовых выплат участник казначейского сопровождения должен представить в управление заявку (в электронном виде) на оплату расходов.

Также определены: виды средств, операции с которыми подлежат учету на лицевых счетах; структура лицевого счета и отражаемые на нем показатели; перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению об открытии лицевого счета; порядок проверки управлением заявления об открытии лицевого счета и прилагаемых к нему документов; порядок регистрации открытого лицевого счета; основания и порядок переоформления лицевого счета; основания для неисполнения заявки на оплату расходов; порядок получения выписки из лицевого счета.

Постановление Правительства Нижегородской области от 07.12.2022 N 1035

Установлено, что в течение 10 дней со дня включения в реестр объекта незавершенного строительства (далее также — объект) главный распорядитель бюджетных средств областного бюджета, бюджета муниципального образования Нижегородской области (далее — главный распорядитель бюджетных средств) должен представить в министерство строительства области (далее — министерство) соответствующее предложение в отношении такого объекта, после чего в течение 10 рабочих дней министерство должно вынести на рассмотрение специальной комиссии предложение о принятии управленческого решения о целесообразности: завершения строительства (реконструкции) объекта и ввода его в эксплуатацию; приватизации (отчуждения) объекта; сноса объекта.

Определены: критерии принятия определенных управленческих решений; особенности принятия управленческих решений в отдельных случаях; порядок получения министерством позиций заинтересованных лиц по предлагаемым управленческим решениям; порядок внесения изменений в управленческие решения.

Установлено, что в течение 15 рабочих дней со дня доведения управленческого решения до сведения главного распорядителя бюджетных средств соответствующий объект подлежит включению в план мероприятий по уменьшению количества объектов незавершенного строительства, разрабатываемый и утверждаемый главным распорядителем бюджетных средств.

В качестве приложения приведена форма вышеуказанного предложения главного распорядителя бюджетных средств.

Постановление Правительства Нижегородской области от 06.12.2022 N 1026

Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее — министерство) определено в качестве органа исполнительной власти области, уполномоченного на формирование и поддержание регионального продовольственного фонда (далее — Фонд) и на принятие решений о реализации запасов Фонда.

Определено, что Фонд является выраженной в натуральных (объемных) и стоимостных показателях совокупностью запасов сельскохозяйственного сырья и продовольствия, предназначенных для удовлетворения потребностей населения области, а также для стабилизации ценовой ситуации на рынке.

Установлено, что сельскохозяйственное сырье и продовольствие включаются в Фонд согласно их номенклатуре и объемам, утвержденным министерством по согласованию с советом продовольственной безопасности области.

Определено, что при хранении запасов Фонда должны соблюдаться условия, необходимые для обеспечения их количественной и качественной сохранности.

Установлено, что министерство должно обеспечивать эффективное и рациональное использование запасов Фонда, в том числе путем их реализации в целях обеспечения на определенный период физической и экономической доступности населению социально значимых продовольственных товаров. Определено, что запасы Фонда могут реализовываться по итогам мониторинга состояния продовольственной безопасности области на основании решения министерства и с учетом рекомендаций совета продовольственной безопасности области.

Также определены: источники финансирования расходов по формированию Фонда; способы формирования Фонда; перечень возможных случаев реализации запасов Фонда.

Постановление Правительства Нижегородской области от 06.12.2022 N 1022

Определено, что разовый билет представляет собой документ, распечатанный на бумажном носителе терминалом оплаты (транспортным терминалом) и подтверждающий факт оплаты проезда или провоза ручной клади сверх установленных норм.

К обязательным реквизитам разового билета отнесены: наименование и идентификационный номер налогоплательщика — юридического лица или индивидуального предпринимателя, которые приняли на себя по договору перевозки пассажира обязанность перевезти последнего и провезти его ручную кладь по канатной дороге; уникальный номер разового билета; время и дата продажи разового билета; стоимость проезда или проезда и провоза ручной клади сверх установленных норм; штрихкод.

Установлено, что электронный проездной документ можно приобрести в форме пополняемого или не пополняемого электронного носителя с использованием терминала оплаты в момент прохода через пропускной пункт.

Определено, что пассажир может ознакомиться с реквизитами электронных проездных документов и с информацией о количестве оставшихся поездок в личном кабинете на сайте оператора автоматизированных систем безналичной оплаты проезда, введя номер используемой для оплаты проезда банковской карты или пластиковой карты с электронным носителем информации.

Распоряжение Правительства Нижегородской области от 06.12.2022 N 1509-р

Повышена с 961 руб. (в 2022 году) до 1023 руб. (в 2023 году) стоимость одного дня пребывания ребенка в организации, которая в соответствии с имеющейся у нее лицензией осуществляет санаторно-курортное лечение детей или оказывает им санаторно-курортную помощь.