Нижегородское законодательство

Приказ министерства социальной политики Нижегородской области от 17.09.2024 N 804

Порядок регламентирует процесс определения индивидуальной потребности гражданина в социальных услугах, признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и выдачи ему индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее — ИППСУ).

Установлено, что принятие решения о признании гражданина нуждающимся и определение его ИППСУ осуществляет государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения» по месту жительства гражданина или иная уполномоченная организация, в случае пребывания гражданина в стационарной организации социального обслуживания.

Определен перечень документов и требования к ним, которые представляются в уполномоченную организацию для признания нуждаемости в социальном обслуживании. Установлено, что от имени заявителей вправе выступать их представители, действующие в силу закона или на основании доверенности, государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, представляющие интересы заявителей.

Утверждены формы опросников, актов оценки условий жизнедеятельности и шкалы оценки возможности выполнения гражданином различных видов жизнедеятельности, которые используются для определение ИППСУ разных категорий граждан: граждан пожилого возраста и инвалидов; ребенка или детей и членов их семьи; граждан, больных наркоманией; граждан, освободившихся из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, которые оказались в трудной жизненной ситуации.

Установлены основания для отказа в социальном обслуживании на этапе признания нуждаемости, периодичность пересмотра ИППСУ в зависимости от изменения потребности в социальных услугах, для отказа от предоставления социальных услуг.

Указ Губернатора Нижегородской области от 21.09.2024 N 180

Установлено, что дотации из областного бюджета выделяются на поощрение за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных округов, городских округов Нижегородской области, а не на предоставление грантов, как было установлено ранее.

Постановление Правительства Нижегородской области от 19.09.2024 N 563

Установлен порядок распределения дотаций бюджетам муниципальных и городских округов Нижегородской области (далее соответственно — муниципальные образования, местный бюджет) на поощрение за достижение наилучших результатов по росту фонда оплаты труда и налоговых доходов местных бюджетов и правил их предоставления. Методика распределения дотаций основана на системе индикаторов, определяющих темпы роста ФОТ и численности работников по полному кругу организаций в муниципальном образовании в отчетном году, а также динамику поступлений НДФЛ в консолидированный бюджет. Перечень индикаторов и порядок их расчета приведены в качестве приложения к Методике.

Установлено, что дотации распределяются между муниципальными образованиями по результатам оценки, проводимой министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области, и предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в виде грантов без установления направлений их использования.

Постановление Правительства Нижегородской области от 19.09.2024 N 562

В частности, внесены изменения в Порядок конкурсного отбора инициативных проектов в рамках проекта инициативного бюджетирования «Вам решать!» (далее — отбор, инициативные проекты). Расширен перечень критериев отбора, изменены отдельные их значения и соответствующие им баллы. Установлено, что документы, которые необходимо представить для участия в отборе, могут быть поданы в том числе через сайт, определяемый организатором отбора, посредством размещения документов, подписанных электронной цифровой подписью главы муниципального образования (уполномоченного должностного лица).

Отдельные изменения внесены: в Порядок предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области субсидий на реализацию проекта инициативного бюджетирования «Вам решать!»; в Положение об экспертной группе по оценке степени эффективности решения проблемы при реализации в муниципальных образованиях области инициативных проектов; в составы конкурсной комиссии и вышеназванной экспертной группы.

Приказ министерства энергетики и ЖКХ Нижегородской области от 19.08.2024 N 329-313/24П/од

Определено, что услуга предоставляется юридическим лицам (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальным предпринимателям или их уполномоченным представителям.

Приведено описание четырех вариантов предоставления услуги. Установлено, что вариант определяется на основании результата, за получением которого обратился заявитель, путем анкетирования последнего.

Определено, что результат оказания услуги предоставляется заявителю в форме соответствующего решения министерства.

Также определены: сроки предоставления услуги; формы контроля за исполнением административного регламента; порядок досудебного (внесудебного) обжалования заинтересованными лицами действий (бездействия) и (или) решений, осуществленных и (или) принятых в ходе предоставления услуги.

Установлено, что услуга предоставляется бесплатно.

В качестве приложения приведены, в частности, перечень признаков заявителей (принадлежащих им объектов), а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления услуги.

Признан утратившим силу приказ министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. N 329-47/20П/од «Об утверждении административного регламента министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области по предоставлению государственной услуги «Утверждение нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более».

Постановление Правительства Нижегородской области от 19.09.2024 N 560

Внесены изменения в постановление Правительства Нижегородской области от 10.03.2022 N 151 «О финансовом обеспечении временного социально-бытового обустройства граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находящихся в пунктах временного размещения и питания на территории Нижегородской области». В частности, изменения коснулись перечня направлений финансируемых расходов и размеров их финансирования.

Внесены изменения в Порядок создания и ликвидации пунктов временного размещения и питания граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов РФ, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находящихся в пунктах временного размещения и питания на территории области, утвержденный постановлением Правительства области от 01.04.2022 N 229. В частности, уточнено, что при принятии решения о создании пункта временного размещения и питания на базе организации такое решение может быть принято в отношении организации любой организационно-правовой формы при наличии в этой организации жилого помещения.

Отдельные изменения внесены в постановления Правительства области: от 21.02.2022 N 109 «Об обеспечении временного социально-бытового обустройства граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находящихся в пунктах временного размещения и питания на территории Нижегородской области»; от 09.02.2024 N 48 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 30 декабря 2020 г. N 491-ФЗ «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата».

Постановление администрации г. Н.Новгорода от 04.09.2024 N 7338

Определены особенности организации отдыха и оздоровления детей участников специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины.

Внесены изменения в Положение о городском смотре-конкурсе по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи «Лучший лагерь». В частности, увеличены размеры премий (сумм сертификатов на приобретение оборудования), которыми награждаются победители смотра-конкурса.

Внесены изменения в Положение о реализации предоставления мер социальной поддержки в виде предоставления путевок бесплатно, предоставления путевок с частичной оплатой и компенсации части расходов по приобретению путевки. Уточнены перечни: документов, которые необходимо представить в целях получения путевки в детский санаторий, расположенный на территории Нижегородской области; документов, которые необходимо приложить к заявлению о предоставлении путевки с частичной оплатой (о компенсации части расходов по приобретению путевки).

Внесены изменения в Положение о порядке предоставления путевок и порядке возмещения части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) Нижегородской области. В частности, уточнен перечень документов, которые необходимо представить в целях получения путевки на следующий год.

Внесены изменения в состав городской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи и в состав рабочей группы данной комиссии.

Указ Губернатора Нижегородской области от 19.09.2024 N 174

Утверждена новая редакция Порядка оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Нижегородской области. В перечень видов дополнительных выплат включена материальная помощь. Определены особенности предоставления дополнительных выплат всех видов.

Увеличены размеры должностных окладов. Расширен перечень должностей, в отношении которых утверждены размеры должностных окладов.

Признан утратившим силу Указ Губернатора области от 21.01.2009 N 5 «О порядке оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Нижегородской области» с внесенными в него изменениями.

Приказ министерства образования и науки Нижегородской области от 21.08.2024 N 316-01-63-1973/24

Определено, что классное руководство (кураторство) является видом дополнительной работы, может выполняться только с письменного согласия педагогического работника не более чем в двух группах и за дополнительную оплату. Установлено, что осуществление такой работы должно быть отражено в трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору) с указанием ее содержания, срока выполнения и размера оплаты.

Определено, что вознаграждение за классное руководство (кураторство) является составной частью заработной платы (выплатой компенсационного характера) и выплачивается бюджетными и автономными образовательными организациями за счет средств субсидии из областного бюджета. Размеры вознаграждения утверждены в зависимости от численности населения в населенных пунктах, в которых расположены соответствующие образовательные организации. Установлено, что выплата вознаграждения прекращается в случае освобождения педагогического работника от выполнения функций классного руководителя (куратора).

Распоряжение Правительства Нижегородской области от 13.09.2024 N 870-р

Стратегия разработана с целью достижения лидерства Нижегородской области в обеспечении технологического суверенитета АПК России. Определены задачи, которые необходимо решить для достижения поставленной цели.

Дана оценка состояния АПК области и основных приоритетов его развития.

Определены: направления развития АПК области (от агроиндустриального комплекса к цифровой экосистеме); этапы, результаты и эффекты реализации Стратегии.

В качестве приложений приведены: проекты, реализуемые в рамках Стратегии; потенциальные направления научно-производственного развития АПК области до 2035 года.

Постановление Правительства Нижегородской области от 17.09.2024 N 548

Внесено дополнение в перечень источников доходов местных бюджетов, закрепляемых за органами исполнительной власти Нижегородской области, прилагаемый к постановлению Правительства области «О порядке осуществления органами государственной власти Нижегородской области, находящимися в их ведении казенными учреждениями, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Нижегородской области бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

К источникам доходов, закрепленным за министерством имущественных и земельных отношений области, отнесен источник дохода в виде платы по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами исполнительной власти субъектов РФ, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, которые расположены в границах муниципальных округов, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов РФ.

Приказ министерства социальной политики Нижегородской области от 31.07.2024 N 657

Установлено, что размеры ежемесячной платы за предоставление гражданам в Нижегородской области социальных услуг, входящих в перечень, утвержденный ст. 7 Закона области от 05.11.2014 N 146-З (далее — плата, услуги), рассчитываются на основании тарифов поставщика услуг. Утверждены максимальные размеры платы за предоставление услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах.

Утвержден Порядок взимания платы за предоставление услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания. Определено, что поставщик услуг принимает решение о размере платы по результатам рассмотрения представленных в письменной или электронной форме заявления о предоставлении услуг (услуги) и индивидуальной программы предоставления услуг. Установлено, что плата взимается в соответствии с договором о предоставлении услуг, заключенным их поставщиком и получателем. Также определены: возможные способы взимания платы; основания для пересмотра размера платы; перечень бесплатных услуг.

Утверждены Порядок и условия определения размеров платы за предоставление услуг в форме социального обслуживания на дому или в полустационарной форме. Определены: обстоятельства, при наличии которых услуги могут оказываться на дому или в полустационарной форме; перечень категорий лиц, которым услуги оказываются бесплатно, за частичную или полную плату, и порядок оплаты соответствующих услуг.

Постановление Правительства Нижегородской области от 20.09.2024 N 568

Внесены изменения в методику распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных и городских округов Нижегородской области.

В частности, уточнен критерий предоставления дотаций.

Постановление вступает в силу с 1 января 2025 года и до этой даты применяется к правоотношениям, возникающим при формировании проекта областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

Постановление Правительства Нижегородской области от 20.09.2024 N 567

В новой редакции изложен Порядок предоставления из областного бюджета субсидии на реализацию инвестиционных проектов по строительству объектов заправки транспортных средств природным газом, на компенсацию части затрат по строительству таких объектов.

Вся процедура предоставления субсидий от размещения объявления о проведении отбора до заключения соглашений переведена на электронную площадку интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Установлено, что отбор по-прежнему осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области на конкурентной основе посредством запроса предложений на основании документов, представленных участниками, не реже одного раза в год при наличии лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

Обновлены требования к участникам отбора, перечень документов, представляемых при формировании заявки на предоставление субсидии, порядок распределения субсидии между участниками отбора, требования к отчетности получателей субсидии. Без изменения остались Требования к объектам заправки транспортных средств компримированным природным газом для получения компенсации части затрат на их строительство.