Документ предоставлен КонсультантПлюс «Практическая бухгалтерия», 2025, N 12
Профилактический визит трудовой инспекции (ГИТ) — мероприятие контроля, которое проводится для предупреждения нарушений трудового законодательства со стороны работодателя. Цель профилактических визитов — выявить и устранить нарушения до того, как они приведут к штрафам или травмам работников. В материале ответим на наиболее распространенные вопросы, касающиеся такого вида контрольных мероприятий.
Что такое профилактический визит?
В отличие от проверок, профилактический визит носит информационно-консультационный характер и не влечет административных последствий для работодателя.
«Профилактический визит трудовой инспекции появился в законодательстве 1 июля 2021 года. Это официальный вид контрольно-надзорной деятельности, но не проверка. Инспектор ГИТ проводит беседу с работодателем или его представителем, но по итогам визита не выдает предписания об устранении нарушений», — разъясняет Дмитрий Клинков, адвокат Адвокатской палаты г. Москвы, заместитель председателя МКА «Клинков, Пахомов и Партнеры» («KP&Partners»). Само понятие «профилактический визит» закреплено в Федеральном законе от 31.07.2020 N 248-ФЗ.
Профилактический визит трудовой инспекции применяется с периодичностью, зависящей от категории риска объекта контроля. С 14 октября 2025 года утверждена максимальная периодичность обязательных профилактических визитов на объектах трех категорий риска и двух классов производственной опасности:
— значительный риск и III класс опасности — один раз в три года;
— средний риск и IV класс опасности — один раз в пять лет;
— умеренный риск — один раз в шесть лет.
Сроки проведения профилактических визитов исчисляются с момента, когда орган надзора присвоил объекту категорию риска или класс опасности. Для объектов высокого риска (если визит проводится вместо планового контрольного мероприятия) — один раз в год.
Периодичность профилактических визитов установлена Постановлением Правительства РФ от 01.10.2025 N 1511. Это следует из пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ.
«На текущий момент (цитата от августа 2024 г. — Прим. ред.) профилактика стала нашим важнейшим инструментом в надзорной деятельности. При этом мы видим поддержку таких профилактических подходов со стороны самих работодателей, их заинтересованность. С начала года мы провели 72 000 профвизитов. И каждый пятый из них был проведен по запросу бизнеса», — сказал руководитель Роструда Михаил Иванков во время выступления на Всероссийской неделе охраны труда — 2024.
Стоит уточнить, что работодатель вправе отказаться от профилактического визита. Для этого нужно сообщить о принятом решении в инспекцию за три рабочих дня до планируемой даты.
«В соответствии с информацией пресс-службы Роструда в 2024 году государственные инспекторы труда провели около 600 000 профилактических мероприятий, в том числе более 110 000 профилактических визитов к работодателям», — уточняет Оксана Васильева, к. ю. н., доцент Финансового университета при Правительстве РФ.
Как проводится профилактический визит?
«О проведении профилактического визита работодателя предупреждают не позднее чем за пять рабочих дней. Уведомление может быть направлено любым удобным способом: почтовым отправлением, личным вручением, электронной почтой или через личный кабинет на портале Госуслуг. Если компания готова принять инспекторов в указанный срок, проводится визит, в ходе которого предоставляется консультация и разъясняются требования трудового законодательства», — говорит Оксана Васильева.
«Сам профилактический визит может быть нескольких видов. Обязательным, проводится для работодателей с повышенной категорией риска или по тематическим показателям, например массовый перевод на самозанятость, низкие зарплаты, а также инициативным — если работодатель сам обращается за консультацией в государственную инспекцию труда для независимой оценки ситуации на предприятии», — говорит Дмитрий Клинков.
Для удобства работодателей в 2024 году Роструд запустил цифровую услугу на портале «Онлайнинспекция.рф», при помощи которой организация может пригласить инспектора труда с профилактическим визитом. Для этого бизнесу нужно направить соответствующую заявку в разделе «Предприятие информирует».
Длительность профилактического визита составляет обычно не более трех рабочих дней, но он может быть и продлен в случае необходимости.
Продолжительность визита — не более восьми часов. Если выявлены серьезные нарушения, создающие угрозу жизни и здоровью работников, инспектор вправе инициировать внеплановую проверку.
«По итогам визита инспектор направляет работодателю рекомендации, они не обязательны для исполнения, но невыполнение их может стать основанием для внеплановой проверки работодателя, если нарушения не будут устранены», — уточняет Дмитрий Клинков.
И, наконец, последний аспект в части проведения профилактических визитов — возможные форматы такого мероприятия контроля. Профилактический визит может проводиться в двух форматах: как очно, в этом случае инспектор посещает организацию, так и в онлайн-форме, тогда представитель работодателя и инспектор общаются через видео-конференц-связь.
Чем завершается профилактический визит?
Как уже было замечено выше, по результатам профилактического визита инспектор не выносит предписание — это не проверка, а беседа, в ходе которой инспектор дает разъяснения рекомендательного характера.
Но стоит помнить, что если во время профилактического визита будут выявлены нарушения, то инспектор имеет право выдать предостережение. Компании нужно будет рассмотреть документ и сообщить о результатах: при согласии — об исполнении предостережения, при несогласии — представить обоснованные возражения.
«Работодатель вправе обжаловать результаты профилактического визита. Это можно сделать в досудебном порядке — подать жалобу в ГИТ, или в судебном порядке, если досудебное рассмотрение не принесло желаемого результата либо организация не согласна с решением, принятым вышестоящим органом ГИТ», — отмечает Дмитрий Клинков.
В частности, если работодатель не согласен с результатами профилактического визита, он вправе обжаловать действия инспектора, представив аргументы и документы. Срок для подачи жалобы — 30 дней со дня, когда организация узнала или должна была узнать о нарушении своих прав. Для обжалования предписания установлен сокращенный срок — 10 рабочих дней с момента получения документа. При оспаривании предписания работодатель вправе дополнительно подать ходатайство о приостановлении его исполнения на период рассмотрения жалобы.
В заключение заметим, что профилактические визиты помогают бизнесу получить разъяснения, какие нормы закона применяются к конкретной организации, узнать, к какой категории риска отнесена компания и как эту категорию можно снизить, получить больше сведений о порядке проведения контрольных мероприятий и гарантиях работодателя и, наконец, получить рекомендации по эффективным методам соблюдения обязательных требований.
Редакция ПБ