ЖКХ

Письмо Минстроя России от 18.02.2026 N 3571-ОГ/00

Сообщается, что действующее законодательство в достаточной степени регулирует вопросы финансирования и проведения текущего ремонта общего имущества в МКД.

Введение специальных счетов для накопления денежных средств на текущий ремонт снизит эффективность использования таких денежных средств, не позволит осуществлять закупку материалов заранее, не позволит осуществлять работы по текущему ремонту силами самой управляющей организации (поскольку деньги со спецсчета могут быть перечислены только на спецсчет другой организации), создаст затруднения при изменении состава работ по текущему ремонту, увеличит стоимость банковского обслуживания и администрирования платежей.

При этом введение специальных счетов для оплаты текущего ремонта не препятствует созданию недобросовестными управляющими организациями аффилированных юридических лиц, специализирующихся на текущем ремонте и являющихся подрядчиками указанных управляющих организаций (и получателями денежных средств, предназначенных для финансирования текущего ремонта).

Письмо Минстроя России от 20.02.2026 N 9202-ДН/04

С указанной даты вступает в силу Федеральный закон от 24.06.2025 N 177-ФЗ, согласно которому, в частности, платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг представляются не позднее 5-ого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, а внесение платы осуществляется до 15-ого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

При этом отмечено, что указанные положения подлежат применению при формировании платежных документов за февраль 2026 года.

Письмо Минстроя России от 20.02.2026 N 9210-ДН/04

В частности, отмечается, что уменьшение размера платы за коммунальную услугу и за коммунальный ресурс в связи с нарушением требований к качеству коммунального ресурса ставит своей целью не только снижение размера платы за указанные услугу и ресурс за расчетный период (календарный месяц) на величину стоимости коммунального ресурса ненадлежащего качества, но и обеспечение финансовой ответственности ресурсоснабжающей организации за допущенное нарушение, что создает экономический стимул для обеспечения надлежащего качества коммунальных ресурсов.

Письмо Минстроя России от 24.02.2026 N 3933-ОГ/00

Сообщается, в частности, что повышающие коэффициенты к нормативам потребления коммунальных услуг (по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению) применяются исполнителем услуг в расчетах размера платы, которые производятся только в отношении собственников помещений, у которых есть обязанность оснастить помещения индивидуальными приборами учета (далее — ИПУ) и есть техническая возможность для этого.

Применение повышающего коэффициента к нормативу потребления коммунальных услуг (по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению) в отношении нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда действующим законодательством не предусмотрено.

Таким образом, повышающий коэффициент к нормативу потребления коммунальной услуги в жилом помещении, не оборудованном ИПУ, оплачивает собственник жилья, а не наниматель, который оплачивает коммунальную услугу исходя из норматива потребления и который не обязан и не может самостоятельно решить вопрос об оснащении квартиры ИПУ и поэтому не должен нести неблагоприятные имущественные последствия того, что его наемная квартира не оснащена ИПУ (Определение Верховного Суда РФ от 18.07.2019 N 307-ЭС19-6279).

Письмо Минстроя России от 20.02.2026 N 9195-ДН/04

Сообщается, в частности, что в соответствии с частью 4 статьи 195 ЖК РФ сведения, содержащиеся в реестрах, указанных в части 1 статьи 195 ЖК РФ, являются открытыми, общедоступными и подлежат размещению в системе, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством РФ.

Сводный федеральный реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами размещен в открытом доступе в ГИС ЖКХ

Федеральный закон от 20.02.2026 N 23-ФЗ

Одновременно закреплено осуществление регионального государственного жилищного надзора в отношении жилищного фонда вне зависимости от его формы собственности.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Письмо Минстроя России от 16.02.2026 N 8039-ДН/04

Рассмотрены в числе прочего положения Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, Правил обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410, Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870, СП 62.13330.2011*. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002, утвержденного Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 N 780.

Сообщается, в частности, что установка запорной арматуры на границе сетей газораспределения и газопотребления является рекомендуемой, а не обязательной. В этой связи существует возможность подключения сети газопотребления к сети газораспределения без установки на границе указанных сетей запорной арматуры.

В указанном случае границу балансовой принадлежности между сетями газораспределения и газопотребления необходимо определять в соответствии с проектной документацией на указанные сети.

Вместе с тем в целях повышения безопасности эксплуатации сетей газоснабжения, обеспечения возможности отключения поставки газа в отдельный многоквартирный дом и четкого определения границы балансовой принадлежности между сетями газораспределения и газопотребления Минстрой России полагает целесообразным установить требование об обязательности установки запорной арматуры (отключающего устройства) на границе балансовой принадлежности между сетями газораспределения и газопотребления.

Письмо Минстроя России от 04.02.2026 N 5458-ДН/04

В ведомстве полагают, что отношения по сливу потребителем теплоносителя из батарей по разрешению исполнителя могут определяться договором на предоставление такой дополнительной услуги, для чего исполнитель может расчетным путем определить стоимость такой услуги в виде абонентской платы безотносительно определения объемов теплоносителя, сливаемого каждым потребителем, или установить порядок ежемесячного распределения объема, слитого в расчетном периоде теплоносителя между всеми потребителями в многоквартирном доме. Если потребители не согласятся с таким предложенным исполнителем порядком оплаты дополнительной услуги, то исполнитель вправе выставлять потребителям к оплате соответствующие расходы исполнителя в качестве возмещения убытков, возникших у исполнителя по вине потребителей, или запретить слив теплоносителя потребителями, демонтировав краны на батареях, позволяющие производить слив.

Письмо Минстроя России от 06.02.2026 N 5924-ДН/06

Сообщается, в частности, что до 1 января 2017 г. подпунктом «у(1)» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее — Правила N 354), устанавливалась обязанность исполнителя направлять средства, полученные в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов, на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2016 г. N 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» подпункт «у(1)» пункта 31 Правил N 354 признан утратившим силу.

Письмо Минстроя России от 09.02.2026 N 6284-ДН/04

В силу части 14 статьи 161 ЖК РФ не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома (далее — МКД) застройщик обязан заключить договор управления МКД с управляющей организацией.

Отмечается, что на момент ввода МКД в эксплуатацию помещения в таком МКД еще не переданы по передаточному акту или иному документу о передаче лицам, имеющим право принять такие помещения. Собственники помещений в таком МКД на момент его ввода в эксплуатацию не определены, поскольку в соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Частью 2 статьи 162 ЖК РФ установлено, что в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, стороной договора управления МКД является застройщик.

Стороны договора управления МКД, которыми в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, являются застройщик и управляющая организация, самостоятельно устанавливают в договоре управления МКД порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

С момента заключения застройщиком договора управления с управляющей организацией до момента передачи помещения лицу, принявшему помещение по акту, или государственной регистрации права собственности на указанное помещение (в зависимости от того, какой момент наступит ранее), плату за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении указанного помещения вносит сам застройщик.

Управляющая организация, с которой застройщиком заключен договор управления в соответствии с частью 14 статьи 161 ЖК РФ, осуществляет управление МКД до момента выбора управляющей организацией общим собранием собственников помещений в МКД или по результатам открытого конкурса, который должен быть проведен не позднее чем в течение шестидесяти дней со дня выдачи разрешения на ввод МКД в эксплуатацию.

Письмо Минстроя России от 16.02.2026 N 8037-ДН/04

В частности, сообщается, что действующим законодательством определен состав внутридомового газового оборудования, являющегося составной частью общего имущества в многоквартирном доме.

Также Минстрой России полагает целесообразным установить требование об обязательности установки запорной арматуры (отключающего устройства) на границе балансовой принадлежности между сетями газораспределения и газопотребления.

Письмо ФАС России от 29.12.2025 N 10/125086/25

Сообщается, в частности, что согласно распоряжению Правительства РФ от 25.11.2025 N 3413-р с 1 января 2026 года средний индекс изменения платы за коммунальные услуги установлен на уровне 1,7% для всех субъектов РФ, с 1 октября 2026 года — в размере, утвержденном для каждого субъекта. Также установлено предельно допустимое отклонение по отдельным муниципальным образованиям субъектов РФ.

В соответствии с пунктом 61 Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 N 400, органы исполнительной власти субъекта РФ осуществляют ежемесячный мониторинг соблюдения предельных индексов и государственный жилищный надзор.

В случае если фактическое увеличение размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданином, потребляющим коммунальные услуги при использовании жилого помещения и (или) жилого дома, превышает размер установленного для соответствующего муниципального образования предельного индекса, размер вносимой гражданином платы за коммунальные услуги должен быть изменен с учетом предельного индекса в течение 15 рабочих дней с даты выдачи органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим государственный жилищный надзор, обязательного для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений.

ФАС России отмечает, что в указанном случае гражданину за счет средств бюджета субъекта РФ выплачивается компенсация по его заявлению в порядке, определяемом высшим должностным лицом субъекта РФ (высшим исполнительным органом государственной власти).

Указанный порядок должен предусматривать индивидуальный расчет с учетом фактического объема потребления коммунальных услуг (ресурсов) в сопоставимых условиях в пределах соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг.

Дополнительно ФАС России сообщает, что в соответствии с частью 1 статьи 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов. Предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан осуществляется в соответствии с единым стандартом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.05.2023 N 835.

Письмо Минстроя России от 20.02.2026 N 3849-ОГ/00

Сообщается, в частности, что статьей 157.1 ЖК РФ установлено требование о недопустимости изменения платы граждан за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях (далее — предельные индексы), утвержденных высшим должностным лицом субъекта РФ. При этом установленные ограничения относятся к совокупному платежу за все коммунальные услуги.

Исполнительные органы субъекта РФ осуществляют ежемесячный мониторинг соблюдения предельных индексов и государственный жилищный надзор.

Кроме того, подчеркивается, что отмена начисления пени за задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг нецелесообразна, поскольку существующий механизм является законным способом обеспечения своевременной оплаты услуг, необходимым для бесперебойного функционирования ЖКХ, защиты интересов добросовестных плательщиков.