ЖКХ

Письмо Минстроя России от 27.04.2026 N 24837-ДН/04

Сообщается, в частности, что порядок надлежащего содержания дымовых и вентиляционных каналов определен следующими нормативными правовыми актами:

— «СП 60.13330.2020. СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» (утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 921/пр);

— «СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003» (утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 13.05.2022 N 361/пр).

— «СП 372.1325800.2018. Здания жилые многоквартирные. Правила эксплуатации» (утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 18.01.2018 N 27/пр).

Согласно пункту 2.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее — Правила N 170), текущий ремонт инженерного оборудования жилых зданий (системы отопления и вентиляции, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения), находящегося на техническом обслуживании специализированных эксплуатационных предприятий коммунального хозяйства, осуществляется силами этих предприятий.

Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, определены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов, в частности: техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем; контроль состояния, выявление и устранение причин недопустимых вибраций и шума при работе вентиляционной установки; проверка утепления теплых чердаков, плотности закрытия входов на них; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах; контроль и обеспечение исправного состояния систем автоматического дымоудаления; контроль состояния и восстановление антикоррозионной окраски металлических вытяжных каналов, труб, поддонов и дефлекторов; разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Пункт 6 части 1 статьи 20 ЖК РФ определяет, что предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, в том числе правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Письмо Минстроя России от 04.05.2026 N 10414-ОГ/00

Сообщается, в частности, что действующим законодательством установлен критерий для отнесения того или иного помещения (оборудования), находящегося в МКД, к общему имуществу собственников помещений в таком доме, а именно: функциональное назначение, предполагающее использование такого помещения (оборудования) для обслуживания более одного помещения в МКД. Кроме того, в состав общего имущества МКД включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Пунктом 8 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее — Правила N 491), установлено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены МКД, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.

Письмо Минстроя России от 12.05.2026 N 28270-ДН/04

Сообщается, в частности, что лицо, управляющее МКД, самостоятельно определяет способ оказания услуг и (или) выполнения работ (собственными силами или с привлечением подрядных организаций), а также самостоятельно выбирает подрядчиков для оказания услуг и (или) выполнения работ.

Законом не установлены критерии, по которым производится оценка предложений потенциальных исполнителей услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД на предмет определения наиболее выгодных для собственников помещений в МКД условий.

Минстрой России полагает, что предлагаемые условия оказания услуг и (или) выполнения работ могут оцениваться по комплексу параметров, при этом наиболее выгодными условиями могут являться те условия, которые, например, обеспечивают: оптимальное соотношение цены и качества выполняемых работ; прозрачное ценообразование с использованием утвержденных сметных нормативов; возможность получения дополнительных доходов от использования общего имущества (например, размещение рекламы) с направлением средств на нужды дома; наличие у подрядчика необходимых лицензий, допусков, опыта выполнения аналогичных работ; деловая репутация и отсутствие претензий со стороны контролирующих органов; гарантийные обязательства на выполненные работы; учет мнения собственников помещений в МКД при определении перечня и периодичности работ; возможность участия членов совета МКД в оценке предложений; наличие иных преимуществ.

Письмо Минстроя России от 15.05.2026 N 29428-ДН/04

Приборы, учитывающие объем коммунального ресурса, потребленного в части МКД, коллективными (общедомовыми) приборами учета (далее — ОДПУ) не являются.

В случае наличия в МКД нескольких приборов, каждый из которых учитывает объем коммунального ресурса, потребленного в части МКД, а в совокупности такие приборы учитывают весь объем коммунального ресурса, поданного в МКД, тогда совокупность указанных средств измерения образует ОДПУ.

Формулы расчета стоимости коммунальных услуг, утвержденные Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в которых применяются показания ОДПУ, не допускают возможности применения в расчетах показаний приборов, учитывающих потребление коммунального ресурса в части МКД, вместо показаний ОДПУ.

Письмо Минстроя России от 18.05.2026 N 11578-ОГ/00

Отмечается, в частности, что для МКД с ИТП, входящим в состав общего имущества собственников помещений в МКД (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения и наличии централизованного теплоснабжения), и оборудованных коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, учитывающим общий объем (количество) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения, расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению и по горячему водоснабжению следует производить в порядке, установленном пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Письмо Минстроя России от 20.05.2026 N 11876-ОГ/00

Сообщается, в частности, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения должен быть соразмерен утвержденному собственниками помещений МКД перечню, объемам и качеству услуг и работ по содержанию конкретного дома, согласно пункту 35 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее — Правила N 491).

В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в МКД должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения, а в случае, если размер такой платы превышает размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления МКД, установленный органом местного самоуправления, — в том числе обоснование такого превышения, предусматривающее детализацию размера платы с указанием расчета годовой стоимости каждого вида работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества и с указанием периодичности их выполнения и с обязательным отражением в договоре управления МКД. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять условия договора управления МКД в отсутствие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в МКД, а собственники помещений не вправе в одностороннем порядке изменять условия договора управления МКД в отсутствие соответствующего согласия управляющей организации.

При этом в договоре управления МКД может быть предусмотрена индексация размера платы за содержание жилого помещения. Порядок такой индексации должен быть указан в утвержденном общим собранием собственников помещений и согласованном управляющей организацией договоре управления МКД, в том числе должны быть утверждены конкретные показатели, применяемые при расчете проиндексированного размера платы за содержание жилого помещения, которые не должны зависеть от действий сторон договора. В качестве таких показателей могут применяться, например, индекс потребительских цен, прогнозный индекс инфляции или иные показатели, утвержденные в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти.

В указанном случае для проведения индексации размера платы за содержание жилого помещения в установленном договором порядке в установленные договором сроки принятие дополнительного решения общего собрания собственников помещений в МКД не требуется, поскольку индексация устанавливается соглашением обеих сторон договора.

Письмо Минстроя России от 29.04.2026 N 25852-АС/08

Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 3.21 СП 54.13330.2016 помещение вспомогательное — помещение для обеспечения коммуникационных, санитарных, технических и хозяйственно-бытовых нужд, в том числе: кухня (или кухня-ниша и/или кухня-столовая), передняя, внутриквартирные холл и коридор, ванная комната или душевая, уборная, туалет или совмещенный санузел, кладовая или хозяйственный встроенный шкаф, постирочная, помещение теплогенераторной и т.п.

Вспомогательное помещение, площадь которого включается в общую площадь помещения, должно иметь определенное назначение. Кроме того, в соответствии с положениями СП 54.13330.2016 определены следующие виды ниш — кухня-ниша и хозяйственный встроенный шкаф.

В соответствии с пунктом 3.39 приказа Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации» при определении площади помещений надлежит: площадь ниш высотой 2,0 м и более включать в площадь помещений, в которых они расположены. Площади арочных проемов включаются в площадь помещения, начиная с ширины 2 м; площадь, занятую выступающими конструктивными элементами и отопительными печами, а также находящуюся в пределах дверного проема, в площадь помещений не включать.

Однако понятие «ниши» законодательно не закреплено, вместе с тем в соответствии с архитектурным словарем ниша — углубление в стене здания или сооружения для установки статуй, ваз, размещения встроенных шкафов и пр.

Определение вида и назначения той или иной части помещения необходимо производить исходя из его архитектурно-планировочных и конструктивных особенностей, определенных проектной документацией, прошедшей экспертизу в соответствии с частью 1 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ.

Письмо Минстроя России от 12.05.2026 N 11160-ОГ/00

В том числе даны разъяснения о сроке действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД и квалификационного аттестата должностных лиц лицензиата, а также по вопросу отзыва лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД.

Кроме того, сообщается, что управляющая организация обязана выполнять работы и услуги в соответствии с перечнем услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, при этом затраты на выполнение таких работ и услуг должны соответствовать утвержденному перечню.

Вместе с тем все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими организациями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в МКД.

В целях предотвращения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, их имуществу управляющая организация обязана принять срочные меры по устранению выявленных повреждений в рамках аварийно-восстановительных работ, осуществить текущий ремонт, выполняемый для поддержания технических характеристик МКД.

Письмо Минстроя России от 20.05.2026 N 30216-ДН/04

В соответствии с подпунктом «б» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее — Правила N 354) теплоснабжающая организация вправе разрешить потребителям использовать теплоноситель из системы отопления в качестве дополнительной услуги, не признаваемой коммунальной услугой. Соответствующие отношения оформляются между исполнителем и потребителями в порядке, предложенном исполнителем, позволяющим подтвердить, что потребитель согласен на предоставление ему дополнительной услуги на условиях, предложенных исполнителем. К таким отношениям по договору поставки тепловой энергии и (или) теплоносителя (статья 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ «О теплоснабжении») применяются положения Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей». Поскольку такие отношения не исключаются положениями подпункта «б» пункта 35 Правил N 354, то признается, что применение таких отношений предусмотрено жилищным законодательством.

К расчетам с потребителями за разбор теплоносителя из системы отопления многоквартирного дома не могут применяться предельные индексы изменения платы за коммунальные услуги, которые применяются только в соответствии с положениями статьи 157.1 ЖК РФ при расчетах за коммунальные услуги. Определение при этом тарифов на теплоноситель для соответствующих потребителей в размере, равном тарифу на горячую воду, устанавливаемому для населения в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), находится в компетенции органа регулирования таких тарифов.

Письмо Минстроя России от 26.05.2026 N 31557-ДН/04

В письме представлены следующие разъяснения:

один коммунальный ресурс может поставляться в один МКД только одной ресурсоснабжающей организацией;

применение во взаиморасчетах за электрическую энергию между лицом, осуществляющим управление МКД, и ресурсоснабжающей организацией нерегулируемых тарифов неправомерно;

поскольку земельный участок, на котором расположен МКД, не входит в состав помещений, относящихся к общему имуществу в МКД, к площади земельного участка не может применяться норматив потребления электрической энергии на содержание общего имущества, вне зависимости от того, имеется ли освещение земельного участка, на котором расположен МКД.

Письмо Росреестра от 28.04.2026 N 13-00310/26

Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 12.1 Требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места, утвержденных приказом Росреестра от 23.10.2020 N П/0393 (далее — Требования N П/0393), площадь жилого помещения (квартира, комната в квартире) состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, рассчитанных по их размерам, измеряемым между поверхностями стен и перегородок, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, эксплуатируемой кровли.

Факт нахождения инженерно-технического оборудования в жилом помещении не означает, что оно используется для обслуживания исключительно данного помещения и не может быть отнесено к общему имуществу в многоквартирном доме, поскольку подпункт 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ предусматривает его местоположение как внутри, так и за пределами помещения.

Не относятся к общему имуществу многоквартирного дома: индивидуальные приборы учета воды, газа, электричества; газовые и электрические плиты; сантехническое оборудование, находящееся в квартире (смесители, краны, ванны, раковины, унитазы, водонагреватели и тому подобное оборудование); трубы и отводы, расположенные на ответвлениях от стояков после отключающего устройства или запорно-регулировочного крана; домофоны, находящиеся в квартире; электрические кабели, розетки и иные электрические элементы, расположенные внутри квартиры; сети связи, необходимые для оказания услуг связи владельцу квартиры; иное оборудование и имущество, не относящееся к общедомовому имуществу и обслуживающее только одну квартиру.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 13.02.2024 N 238-О непосредственное нахождение части инженерных коммуникаций внутри жилых помещений не дает оснований для исключения совокупной площади, занимаемой ими, из состава общей площади жилого помещения, а сам по себе факт их нахождения в жилом помещении не свидетельствует о необходимости выделения отдельной площади, занимаемой такими коммуникациями, которая не должна учитываться при определении общей площади жилого помещения.

Постановление Правительства РФ от 23.05.2026 N 588

Реализован Федеральный закон от 15.10.2025 N 375-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

В частности, закреплены требования к персоналу и материально-техническому обеспечению лицензиата, соискателя лицензии.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г.