Нижегородское законодательство

Постановление Правительства Нижегородской области от 19.12.2019 N 978 (ссылка на оффлайн-комплекты)

Определено, что право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, включенные в формируемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, пострадавших от чрезвычайных ситуаций природного характера.

Установлено, что в целях получения субсидии для возмещения причиненного ему в текущем году ущерба заинтересованное лицо должно в срок не позднее 21 декабря текущего года представить соответствующее заявление и расчет на получение субсидии в органы управления сельским хозяйством муниципальных районов и городских округов Нижегородской области по месту представления отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей АПК или, в случае если заинтересованное лицо зарегистрировано и осуществляет производство сельскохозяйственной продукции на территории города Нижнего Новгорода, в министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области.

Определено, что субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного ее получателем и министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области.

Установлено, что сумма субсидии не может превышать сумму ущерба, определенную по результатам его оценки, проведенной Минсельхозом России.

Определены: требования, предъявляемые к получателю субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу принятия решения о ее предоставлении; условия и порядок предоставления субсидии; формула для расчета размера субсидии; основания для отказа в предоставлении субсидии; порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Приказ минимущества Нижегородской области от 25.11.2019 N 326-13-369863/19 «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2020 год» (ссылка на оффлайн-комплекты)

Постановление Правительства Нижегородской области от 18.12.2019 N 972 «Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Нижегородской области» (ссылка на оффлайн-комплекты)

Определено, что приюты для животных (далее — приюты) создаются для содержания животных (в том числе тех, у которых нет владельцев или владельцы которых отказались от права собственности на них), размещаются в специально предназначенных для этого зданиях, строениях, сооружениях и могут быть государственными, муниципальными или частными. Установлено, что владельцами частных приютов могут быть индивидуальные предприниматели или юридические лица.

В приютах разрешено осуществлять деятельность по временному содержанию (размещению) домашних животных по соглашению с их владельцами, а также оказывать ветеринарные и иные услуги.

Определено, что приюты могут содержать животных разных видов и пород с учетом их биологической совместимости либо иметь специализацию.

Установлено, что приюты не имеют права отказать в приеме животных, не имеющих владельцев, и передавать таких животных, а также животных, от права собственности на которых владельцы отказались, физическим и юридическим лицам для использования в качестве лабораторных.

Определены:

• требования к размещению приюта, к помещениям для содержания и временного содержания животных, к содержанию, выгулу, кормлению и поению животных в приюте;
• порядок поступления животных в приют;
• порядок оказания животным ветеринарной помощи, требования к ветеринарному кабинету и стационару.

В качестве приложений приведены формы карточки учета животного и акта эвтаназии безнадзорного животного.

Закон Нижегородской области от 19.12.2019 N 166-З «О запрете оборота на территории Нижегородской области бестабачной никотиносодержащей продукции, предназначенной для потребления никотина способами, отличными от курения табака»

С 1 января 2020 года на территории Нижегородской области запрещен оборот (изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, реализация, распределение, приобретение, использование) продукции, содержащей никотин и предназначенной для его потребления способами, отличными от курения табака (за исключением табачных изделий и лекарственных средств, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Установлено, что нарушение вышеуказанного запрета влечет административную ответственность.

Постановление Правительства Нижегородской области от 25.12.2019 N 1010 «О создании Молодежного правительства Нижегородской области» (ссылка на оффлайн-комплекты)

Утверждено Положение о Молодежном правительстве Нижегородской области (далее — Молодежное правительство).

Установлено, что Молодежное правительство является действующим на постоянной основе коллегиальным совещательным органом при Правительстве области, созданным с целью взаимодействия молодежи, проживающей на территории области, с органами исполнительной власти области, ее привлечения к участию в общественно-политической и социально-экономической жизни области.

Сформулированы цели Молодежного правительства:

• внесение предложений по реализации Стратегии социально-экономического развития области и по совершенствованию системы государственного управления в области;
• вовлечение молодежи в процесс социально-экономического развития области;
• создание целостной системы отбора, подготовки и приобщения социально активных молодых людей к управленческой деятельности, повышение их правовой и политической культуры;
• привлечение научного и творческого потенциала молодежи области к решению задач, стоящих перед органами исполнительными власти области;
• содействие в формировании, подготовке и обучении кадрового резерва органов исполнительной власти и местного самоуправления области, а также действующих на ее территории хозяйствующих субъектов.

Установлено, что очередной состав Молодежного правительства формируется сроком на два года по результатам конкурса, проводимого министерством образования, науки и молодежной политики области.

Определено, что членами Молодежного правительства могут быть граждане Российской Федерации в возрасте от 18 до 35 лет, обучающиеся или работающие на территории области и не являющиеся представителями законодательных органов государственной власти и местного самоуправления, а также консультативно-совещательных органов при законодательных органах государственной власти и местного самоуправления. Установлено, что такой гражданин может участвовать в конкурсе по формированию Молодежного правительства на основании личного заявления. Определено, что члены Молодежного правительства осуществляют свою деятельность на добровольной и безвозмездной основе.

Решено закрепить за Молодежным правительством по одному куратору от каждого органа исполнительной власти области.

Определены: задачи, права и обязанности Молодежного правительства; полномочия председателя, ответственного секретаря и членов Молодежного правительства; порядок организации деятельности Молодежного правительства; основания для досрочного прекращения полномочий члена Молодежного правительства; правовой статус совета по делам молодежи при Молодежном правительстве — открытой площадки для коммуникации молодежных министров с молодежью в целях обеспечения их участия в управлении государственными и общественными делами, а также осуществления общественного контроля за эффективностью деятельности Молодежного правительства.

Постановление администрации г. Н.Новгорода от 19.12.2019 N 5029 «О сносе самовольных построек на территории города Нижнего Новгорода» (ссылка на оффлайн-комплекты)

Утвержден Порядок взаимодействия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода при принятии решений администрацией города Нижнего Новгорода о сносе самовольной постройки либо о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, при обращении в суд с иском о сносе самовольной постройки и при сносе самовольных построек на территории города Нижнего Новгорода за счет бюджета города Нижнего Новгорода.

Установлено, что основанием для принятия вышеуказанных решений или для обращения в суд с иском о сносе самовольной постройки или о ее приведении в соответствие с утвержденными требованиями является поступившее в администрацию города от уполномоченных лиц уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих наличие у постройки признаков самовольной. Определены перечень таких лиц и требования, предъявляемые к содержанию постановлений администрации города о принятии вышеуказанных решений. Полномочие по осуществлению контроля за исполнением решения, указанного в таком постановлении, закреплено за администрацией того района города Нижнего Новгорода, на территории которого находится самовольная постройка.

Определено, что срок для сноса самовольной постройки или для ее приведения в соответствие с утвержденными требованиями должен устанавливаться с учетом ее характера, но не может составлять: для сноса — менее трех и более двенадцати месяцев; для приведения в соответствие с утвержденными требованиями — менее шести месяцев и более трех лет.

Установлено, что снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с утвержденными требованиями осуществляет лицо, которое ее создало или возвело, а при отсутствии сведений о таком лице — правообладатель земельного участка, на котором она создана или возведена, в срок, определенный решением суда или постановлением администрации города.

Определены перечни случаев, в которых: вышеуказанные решения администрации не могут быть приняты; снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется за счет средств бюджета города.

В качестве приложения к Порядку приведена форма акта об исполнении (о неисполнении) решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или о ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

Также утверждены Положение о комиссии по сносу самовольных построек на территории города Нижнего Новгорода и состав этой комиссии.

Признано утратившим силу постановление администрации города от 30.12.2016 N 4657 «Об утверждении Положения о комиссии по выявлению и сносу самовольных построек на территории муниципального образования город Нижний Новгород и состава комиссии» с внесенными в него изменениями.

Внесены дополнения:

• в Положение о комитете по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода, утвержденное постановлением администрации города от 04.12.2017 N 5866, — к функциям комитета отнесена функция по организации работы по принятию администрацией города вышеуказанных решений;
• в Положение о департаменте строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода, утвержденное постановлением администрации города от 15.06.2011 N 2231, — к основным задачам департамента отнесена задача по осуществлению полномочий главного распорядителя бюджетных средств по сносу самовольных построек на территории города.

Постановление Правительства Нижегородской области от 23.12.2019 N 990 «Об установлении на 2020 год размера дохода, применяемого при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных нормативными правовыми актами Нижегородской области» (ссылка на оффлайн-комплекты)

Коэффициент индексации размера среднемесячного дохода отдельных категорий граждан, указанных в законах Нижегородской области от 29.11.2004 N 133-З «О мерах социальной поддержки ветеранов» и от 10.12.2004 N 149-З «О ежеквартальной денежной компенсации на проезд для отдельных категорий граждан», исходя из которого (при условии, что реальный размер дохода такого гражданина меньше указанного размера) министерство социальной политики области принимает решение о предоставлении такому гражданину определенной меры социальной поддержки, установлен на 2020 год в повышенном размере (исходя из уровня инфляции) — 1,066.

Определено, что с 01.01.2020 размер среднемесячного дохода, рассчитанный с учетом данного коэффициента, составляет 23736 руб.

Закон Нижегородской области от 19.12.2019 N 165-З «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (ссылка на оффлайн-комплекты)

Решение Городской Думы г. Н.Новгорода от 18.12.2019 N 222 «О бюджете города Нижнего Новгорода на 2020 год и на плановый период 2021 — 2022 годов»(ссылка на оффлайн-комплекты)

Утверждены общие объемы доходов и расходов областного бюджета на 2020 год в сумме 194610880,3 тыс. руб. каждый. Также утверждены основные характеристики областного бюджета на плановый период 2021 и 2022 годов.

Объем межбюджетных трансфертов нижестоящим бюджетам на 2020 год утвержден в сумме 63674369,4 тыс. руб. Верхний предел государственного внутреннего долга Нижегородской области по состоянию на 1 января 2021 года определен в размере 75042772,8 тыс. руб.

Также определены:

• критерии выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований и финансовых возможностей по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
• цели, на которые бюджетам муниципальных районов и городских округов области предоставляются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты из областного бюджета;
• случаи возмещения Правительством области из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях;
• случаи предоставления юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг субсидий в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат;
• случаи предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями;
• цели, на которые юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам предоставляются гранты в форме субсидий.

Также, в частности, утверждены: нормативы распределения между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований области недоимок, пеней и штрафов по отмененным налогам и сборам; дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов области от подлежащего зачислению в консолидированный бюджет области налога на доходы физических лиц, закрепляемые взамен дотации из областного бюджета; нормативы отчислений в местные бюджеты области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей. Плата за пользование бюджетными кредитами установлена в размере 0,1% годовых.

Утверждены основные характеристики бюджета города Нижнего Новгорода на 2020 год:

• общий объем доходов — 31856690083,20 руб.;
• общий объем расходов — 31855370078,68 руб.;
• размер профицита — 1320004,52 руб.

Также утверждены основные характеристики городского бюджета на плановый период 2021 и 2022 годов.

Верхний предел муниципального внутреннего долга города по состоянию на 1 января 2021 года установлен в размере 11488934206,45 руб.

Определены случаи предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим социально значимую деятельность в интересах города, а также некоммерческим организациям (за исключением муниципальных учреждений).

Постановление Правительства Нижегородской области от 18.11.2019 N 843 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Нижегородской области» (ссылка на оффлайн-комплекты)

Территориальная схема разработана в целях организации и осуществления деятельности по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов на территории Нижегородской области в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, а также в целях исполнения предоставляемых инвесторам гарантий по обеспечению потоков ТКО на новые комплексы по обработке и утилизации ТКО.

Установлено, что в число приоритетных целей для Правительства области входит создание эффективной региональной системы управления отходами, в том числе ТКО, обеспечивающей предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье человека, а также вовлечение в хозяйственный оборот максимального количества отходов в качестве дополнительных источников сырья, материалов, иных изделий или продуктов.

Определено, что до 2023 года в системе обращения с ТКО пройдет переходный период, а к 2023 году прогнозируется завершить создание инфраструктуры системы обращения с ТКО, предусматривающей ввод в эксплуатацию трех межмуниципальных полигонов с мусоросортировочными комплексами.

Также определены:

• основные особенности развития системы обращения с отходами на территории области;
• сведения об образовании отходов на территории области, в том числе сведения об источниках этих отходов;
• основные принципы, направления и механизмы создания эффективной системы комплексного управления отходами на территории области;
• способы и направления транспортирования отходов по территории области;
• схемы движения отходов по территории области;
• порядок организации раздельного накопления ТКО в области;
• сведения о зонах деятельности региональных операторов по обращению с ТКО;
• сведения о планируемых к строительству, реконструкции, выведению из эксплуатации объектах обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов;
• прогнозные значения предельных тарифов региональных операторов по обращению с ТКО на 2020 — 2029 годы.

В качестве приложений, в частности, приведены:

• перечень мест накопления отходов, расположенных на территории муниципальных образований области;
• реестры действующих объектов по обработке, обезвреживанию и утилизации отходов на территории области;
• руководство пользователя автоматизированной информационной системы «Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами Нижегородской области» «Кабинет разработчика территориальной схемы обращения с отходами».

Признано утратившим силу постановление Правительства Нижегородской области от 08.11.2016 N 752 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Нижегородской области» с внесенными в него изменениями.