Нижегородское законодательство

Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин внес изменения в указ «О введении режима повышенной готовности» от 13 марта 2020 года, которые предполагают установление режима По словам губернатора, выходить из дома сейчас можно только в ближайший магазин за продуктами и товарами первой необходимости, а также чтобы погулять с домашними животными в радиусе 100 метров от места жительства, вынести мусор или получить экстренную медпомощь.

В соответствии с Указом главы региона, жителям Нижегородской области запрещается покидать места проживания, пребывания, в том числе дачные и садовые участки, за исключением случаев, когда требуется экстренная неотложная медпомощь или возникает прямая угроза жизни и здоровью.

Ограничения не относятся к пути следования от места работы и обратно домой тех, на кого не распространяется Указ Президента РФ Владимира Путина от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней»: это сотрудники непрерывно действующих организаций; медицинских и аптечных организаций; компаний, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости; организаций, выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения; организаций, осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

Ограничения не распространяются и на случаи оказания медицинской помощи, отпуска лекарственных препаратов, оказания ветеринарных услуг, деятельности правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

Министерству информационных технологий и связи Нижегородской области поручено к 31 марта разработать систему контроля за перемещением граждан вне места проживания или пребывания.

В соответствии с изменениями, внесенными в Указ Губернатора, на территории Нижегородской области приостановлено проведение любых массовых мероприятий с участием граждан, запрещено посещение парков, детских площадок и иных общественных территорий. Запрет, введенный ранее в отношении предприятий общественного питания, не распространяется лишь на столовые, буфеты, кафе, обслуживающие работников организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с Указом Президента.

При перемещении в транспорте граждане обязаны соблюдать дистанцию не менее 1,5 метра, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Органам власти, организациям и индивидуальным предпринимателям, а также иным лицам, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, необходимо обеспечить соблюдение такой же дистанции, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления спецрежима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Операторы сотовой связи, в соответствии с Указом губернатора Нижегородской области, должны обеспечить бесперебойную работу сетей и своевременное устранение аварийных ситуаций, а также организовать работу своих салонов обособленно с целью заключения договоров на предоставление услуг связи.

Министерству социальной политики Нижегородской области совместно с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Нижегородской области поручено проработать вопрос об оказании социальной поддержки незащищенным категориям граждан, пострадавшим от распространения коронавирусной инфекции.

Информация с официального сайта Правительства Нижегородской области.

Указ Губернатора Нижегородской области от 23.03.2020 N 30 «О внесении изменений в Указ Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. N 27» (ссылка на оффлайн-комплекты)

Внесены изменения в Указ Губернатора Нижегородской области «О введении режима повышенной готовности».

Уточнено, что указанный режим на территории области введен с 13.03.2020 до издания Губернатором области указа о снятии данного режима.

Главному управлению МВД Российской Федерации по области и управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу предложено проводить определенные мероприятия, направленные на пресечение распространения в СМИ, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной информации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Управлению Роспотребнадзора по области поручено принять меры к временному закрытию с 24.03.2020 до особого распоряжения: бассейнов, фитнес-центров, аквапарков, других объектов физической культуры области с массовым посещением людей вне зависимости от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы соответствующих организаций; организаций, осуществляющих деятельность, связанную с проведением детских досуговых мероприятий; организаций, предоставляющих посетителям услуги по курению кальянов.

Также даны поручения: организациям общественного питания — обеспечивать одновременное обслуживание посетителей в количестве не более 30% от количества посадочных мест в помещении и направить все усилия на доставку готовой еды на вывоз (навынос); торговым сетям — расширить возможность дистанционного заказа товаров и доставки их на дом потребителям; операторам связи — не прекращать предоставление услуг связи и подключения к сети Интернет жителям области, достигшим возраста 65 лет, при нулевом или отрицательном балансе; органам местного самоуправления области — создать оперативные штабы и утвердить планы неотложных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Постановление Правительства Нижегородской области от 13.03.2020 N 207 «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства» (ссылка на оффлайн-комплекты)

Утверждены: Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока; Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на поддержку элитного семеноводства; Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования; Порядок предоставления субсидий из местного бюджета на возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока, источником финансового обеспечения которых являются субвенции местным бюджетам для осуществления переданных государственных полномочий Нижегородской области по возмещению части затрат на поддержку собственного производства молока; Порядок предоставления субсидий из местного бюджета на возмещение части затрат на поддержку племенного животноводства, источником финансового обеспечения которых являются субвенции местным бюджетам для осуществления переданных государственных полномочий по возмещению части затрат на поддержку племенного животноводства; Порядок предоставления субсидий из местного бюджета на возмещение части затрат на поддержку элитного семеноводства, источником финансового обеспечения которых являются субвенции местным бюджетам для осуществления переданных государственных полномочий по возмещению части затрат на поддержку элитного семеноводства.

Вышеназванными порядками определены: условия и порядок предоставления субсидий; перечни документов, необходимых для предоставления субсидий; основания для отказа в предоставлении субсидий; порядок расчета размеров субсидий; требования, предъявляемые к получателям субсидий на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии; порядок представления получателями субсидий отчетности об их использовании; порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Установлено, что субсидии предоставляются на основании соответствующих соглашений.

Признаны утратившими силу постановления Правительства Нижегородской области (с внесенными в них изменениями): от 14.03.2013 N 148 «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления и распределения субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов»; от 13.02.2017 N 63 «О порядке и условиях предоставления и распределения субсидий на содействие достижению целевых показателей государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области», источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов».

Постановление Правительства Нижегородской области от 18.03.2020 N 213 «Об утверждении Региональной программы «Совершенствование организации питания детей, обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Нижегородской области» на 2020 — 2022 годы» (ссылка на оффлайн-комплекты)

Программа утверждена с целью создания дополнительных условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Нижегородской области за счет улучшения качества организации школьного питания.

Установлено, что для достижения вышеназванной цели необходимо решить следующие задачи: обеспечить соответствие условий школьного питания санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормативам; увеличить число обучающихся, получающих горячее питание; повысить уровень информированности обучающихся и их родителей о культуре здорового питания.

Определены: индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов реализации Программы; система программных мероприятий; перечень возможных рисков, влияющих на эффективность реализации Программы.

Приказ минздрава Нижегородской области от 18.03.2020 N 315-172/20П/од «О приостановлении проведения массовых профилактических мероприятий» (ссылка на оффлайн-комплекты)

С целью профилактики распространения среди населения Нижегородской области коронавирусной инфекции приостановлено с 19.03.2020 на неопределенное время (до особого распоряжения) действие приказа минздрава области N 315-710/19П/од и министерства социальной политики области N 834 от 24.12.2019 «О формировании «Поездов здоровья» на I полугодие 2020 года», а также следующих приказов минздрава области: от 30.12.2019 N 315-728/19П/од «О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Нижегородской области от 25 декабря 2019 г. N 315-714/19П/од «О проведении профилактических медицинских осмотров и диспансеризации Нижегородской области в 2020 году»; от 23.01.2020 N 315-31/20П/од «Об оказании организационно-методической помощи медицинским организациям Нижегородской области при проведении профилактических медицинских осмотров и диспансеризации определенных групп взрослого населения в 1 квартале 2020 г.»; от 24.01.2020 N 315-35/20П/од «О проведении комплексных медицинских осмотров, динамического наблюдения и мониторинга факторов риска в центрах здоровья Нижегородской области в 2020 году»; от 07.02.2020 N 315-74/20П/од «О проведении диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации»; от 11.02.2020 N 315-84/20П/од «О проведении диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронажную семью»; от 20.02.2020 N 315-115/20П/од «Об организации профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних в Нижегородской области».

Приказ минздрава Нижегородской области от 06.03.2020 N 315-147/20П/од «О лекарственном обеспечении граждан, проживающих на территории Нижегородской области, перенесших острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым выполнено аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний, в амбулаторных условиях» (ссылка на оффлайн-комплекты)

Утвержден Порядок лекарственного обеспечения граждан, проживающих на территории Нижегородской области, перенесших определенные острые сердечно-сосудистые заболевания, в течение одного года в амбулаторных условиях (далее — лекарственное обеспечение, граждане).

Определено, что лекарственное обеспечение осуществляет ГП НО «Нижегородская областная фармация» при соблюдении следующих условий: гражданин выписался из стационара не ранее 01.07.2019 и включен в региональный регистр пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями и сердечно-сосудистыми осложнениями; гражданин не является получателем социальной услуги в виде обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи».

Установлено, что лекарственные препараты назначаются на основании рецептов лечащих врачей (фельдшеров) медицинских организаций области, к которым граждане прикреплены в целях медицинского обслуживания. Перечень медицинских организаций, имеющих соответствующие полномочия, приведен в качестве приложения к Порядку.

Определено, что отпуск лекарственных препаратов гражданину осуществляется аптечными организациями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, в течение 12 месяцев после перенесенного (перенесенной) гражданином острого состояния (операции).

Установлено, что ответственность за своевременное назначение лекарственных препаратов гражданам несут медицинские организации, а за своевременный отпуск лекарственных препаратов — ГП НО «Нижегородская областная фармация» и аптечные организации.

Определено, что лекарственное обеспечение осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов.