Антикризисные меры: что поможет сохранить бизнес в условиях коронавируса
Поручения Правительства РФ в части налоговых каникул и банкротства от 18.03.2020
Поручения Правительства РФ в части проверок от 18.03.2020
Распоряжение Правительства РФ от 19.03.2020 N 670-р
Информационное сообщение Банка России от 20.03.2020
Информация Минэкономразвития России от 26.03.2020
Информационное сообщение Банка России от 27.03.2020
Стенограмма заседания Правительственной комиссии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства от 27.03.2020
Перечень поручений по итогам обращения Президента в связи с распространением коронавирусной инфекции на территории страны
Проект постановления Правительства РФ об отсрочке по уплате налогов и взносов
Консультации по теме форс-мажора
Кому подходит: всем, кто столкнулся со срывом контрактов (как внешнеторговых, так и внутрироссийских) из-за ограничительных и других мер по борьбе с коронавирусом, принимаемых в России.
Куда обращаться: на специально созданную горячую линию ТПП РФ.
Бесплатное получение сертификата о форс-мажоре
Минэкономразвития анонсировало такую меру для сертификатов о форс-мажоре по внешнеторговым контрактам.
Условия получения сертификата о форс-мажоре по внутрироссийским сделкам уточните в ТПП вашего региона. Скорее всего, сертификат и по таким сделкам можно будет оформить бесплатно.
Полугодовая отсрочка по налогам
На кого распространяется: субъекты малого и среднего предпринимательства из пострадавших от последствий распространения коронавируса отраслей, которые определило правительство.
Правительственный перечень пострадавших отраслей:
- авиаперевозки, аэропортовая деятельность, автоперевозки
- культура, организация досуга и развлечений
- физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт
- деятельность туристических агентств и других организаций в сфере туризма
- гостиничный бизнес
- общественное питание
- организации дополнительного образования и негосударственные образовательные учреждения
- деятельность по организации конференций и выставок
- деятельность по предоставлению бытовых услуг населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты).
Отсрочка будет касаться всех налогов, включая специальные налоговые режимы, за исключением НДС.
Начало действия отсрочки и условия ее предоставления будут урегулированы в нормативных правовых актах, которые по поручению президента примут в ближайшее время. Сейчас уже можно ознакомиться с проектом правительственного постановления.
На период до 1 мая уже действуют налоговые каникулы:
- для налогоплательщиков в сфереавиаперевозок, туризма (включая гостиничный бизнес), физкультуры, спорта, искусства, культуры и кинематографии;
- налогоплательщиков из правительственного перечняпострадавших отраслей;
- всех, кто включен в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Также данным налогоплательщикам не будут блокироваться счета для обеспечения взыскания задолженности.
Обновляемый перечень налогоплательщиков, в отношении которых до 1 мая действуют налоговые каникулы, смотрите на сайте налоговой службы.
Снижение размера страховых взносов и отсрочка по их уплате
На кого распространяется:
- микропредприятия изправительственного перечня пострадавших отраслей — продление на 6 месяцев срока уплаты страховых взносов;
- все субъекты малого и среднего предпринимательства — двукратное (с 30% до 15%) снижение на постоянной основе совокупного размера тарифа страховых взносов с выплат выше МРОТ.
Названные изменения в ближайшее время по поручению президента будут внесены в нормативные правовые акты. О появлении данных документов мы оперативно сообщим в ленте новостей.
Отметим, что до 1 мая действует отсрочка по уплате страховых взносов в рамках налоговых каникул.
Отсрочка по кредитам
На кого распространяется: субъекты малого и среднего предпринимательства из правительственного перечня пострадавших отраслей.
Президент поручил не позднее 20 апреля внести изменения в законодательство, направленные на предоставление отсрочки на 6 месяцев и запрет применять штрафные санкции к заемщикам в период действия отсрочки. Предполагается, что в период отсрочки две трети процентных платежей возьмут на себя государство и банки.
Напомним, ЦБ РФ ранее уже рекомендовал банкам в качестве первоочередной меры по предупреждению просроченной задолженности или ее урегулированию рассматривать реструктуризацию кредитов малому и среднему бизнесу, включая предоставление отсрочек по погашению основного долга и процентов.
Важно: в ряде отраслей ЦБ РФ стимулирует банки реструктурировать кредиты для всех пострадавших компаний, а не только тех, кто относится к малому и среднему бизнесу.
Список отраслей:
- транспорт
- туризм
- организация общественного питания
- деятельность по организации конференций и выставок
- деятельность в области искусства, спорта и отдыха и организации развлечений
- образовательные услуги
- сдача в аренду собственных или арендованных нежилых зданий и помещений (выставочные залы, торгово-развлекательные площади, непродовольственная розничная торговля)
- розничная торговля непродовольственными товарами
- стоматологическая практика.
Льготные кредиты
На кого распространяется: субъекты малого и среднего предпринимательства.
ЦБ РФ объявил о расширении программы рефинансирования по кредитам для малого и среднего бизнеса. В рамках этой программы можно получить кредит по ставке не выше 8,5%. При этом сняты все отраслевые ограничения на кредитование малого и среднего бизнеса.
Также уже в начале апреля будет запущено предоставление беспроцентных кредитов на выплату зарплаты в наиболее пострадавших секторах малого и среднего бизнеса.
Мораторий на банкротство
ФНС, госкорпорации и федеральные госорганы до 1 мая не должны подавать заявления о признании должников банкротами. Аналогичная мера рекомендована Центробанку и региональным властям.
Кроме того, принято решение о введении для предприятий из правительственного перечня пострадавших отраслей полугодового моратория на банкротство. Законопроект, наделяющий правительство соответствующими полномочиями, ожидается к принятию уже в начале апреля.
Снижение надзорной нагрузки
Правительство поручило до 1 мая на федеральном уровне не назначать:
- проверки по Закону о защите прав юрлиц и ИП;
- выездные налоговые и плановые выездные таможенные проверки.
Исключение составляют проверки в целях оформления разрешительных документов (например, лицензий), а также внеплановые проверки, вызванные ЧС либо причинением вреда жизни и здоровью граждан.
Аналогичные меры рекомендовано принять регионам и муниципалитетам.
Во исполнение этого поручения, к примеру, ФНС:
- приостановила до 1 мая проведение текущих и назначение новых выездных проверок;
- приостановила до 1 мая назначение некоторых других проверок (к примеру, по ККТ);
- ввела ограничения по мероприятиям налогового контроля.
Отсрочка по платежам за аренду государственного имущества
Кому подходит: субъекты малого и среднего предпринимательства.
Возможность получить отсрочку при аренде федерального имущества предусмотрена правительственным распоряжением. Аналогичную меру рекомендовано реализовать регионам и муниципалитетам.
Если вы арендуете имущество, собственником которого является субъект РФ или муниципалитет, уточните у арендодателя возможность отсрочки и условия ее получения.
Снижение эквайринговых комиссий при онлайн-продаже товаров
Максимальное значение комиссии с 15 апреля по 30 сентября ограничивается на уровне 1%.
На кого распространяется: торгово-сервисные предприятия, продающие в розницу продукты питания, товары медицинского назначения, одежду, товары повседневного спроса.
Для бытовой техники, электроники и средств связи установлен лимит в 20 тыс. руб.
Освобождение от административных штрафов за валютные нарушения
Ограничительные меры иностранных государств, вызванные распространением коронавируса, могут служить основанием для освобождения от штрафов за нарушение требований о репатриации валюты. Такое разъяснение дал Минфин.
Нулевая пошлина при импорте медицинских товаров
Мера действует в отношении ряда медицинских товаров, ввозимых в период с 16 марта по 30 сентября 2020 года.
Как воспользоваться: получить подтверждение целевого назначения ввозимых товаров, обратившись в Минпромторг и Минздрав.
Консультации для импортеров товаров первой необходимости, продовольствия и медицинских товаров
“Горячие линии” с 23 марта функционируют во всех региональных таможенных управлениях и таможнях, непосредственно подчиненных ФТС.
Правительство выбрало отрасли, которые первыми получат поддержку в связи с коронавирусом
Информация Минэкономразвития России от 27.03.2020
Минэкономразвития сообщает, что утвержден перечень отраслей экономики, наиболее пострадавших из-за распространения новой коронавирусной инфекции, которым будет оказана первоочередная адресная поддержка.
На утверждение были представлены следующие отрасли: авиаперевозки, аэропортовая деятельность, автоперевозки; культура, организация досуга и развлечений; физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт; деятельность туристических агентств и других организаций в сфере туризма; гостиничный бизнес; общественное питание, организации дополнительного образования и негосударственные образовательные учреждения; деятельность по организации конференций и выставок; деятельность по предоставлению бытовых услуг населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты).
Этим отраслям окажут такую поддержку:
- шесть месяцев отсрочки выплат по всем налогам (за исключением НДС);
- шесть месяцев отсрочки по уплате страховых взносов — для микропредприятий;
- шесть месяцев отсрочки по кредитам — для субъектов МСП;
- дополнительные меры обеспечения устойчивого кредитования реального сектора, включая предоставление госгарантий и субсидирование;
- шесть месяцев моратория на подачу заявлений кредиторов о банкротстве компаний и взыскании долгов и штрафов с предприятий;
- отсрочка по уплате арендных платежей за федеральное имущество — для субъектов МСП;
- расширение возможностей МСП для получения кредитов по льготной ставке не более 8,5%;
- мораторий на проведение контрольных закупок, плановых и внеплановых проверок.
Кроме того, ведомство пообещало опубликовать дополнительный пакет мер поддержки пострадавших отраслей, предприятий и в целом мер по повышению устойчивости экономики.
Правительство получило право ограничивать цены на лекарства и медизделия в условиях эпидемий
Федеральный закон от 26.03.2020 N 67-ФЗ «О внесении изменений в статью 60 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» и статью 38 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
26 марта вступил в силу закон, который позволяет правительству устанавливать предельные отпускные цены производителей на отдельные лекарства и медизделия. Такая же возможность предоставлена в отношении предельных размеров оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на эти лекарства и медизделия.
Список медизделий и список лекарств, не включенных в перечень ЖНВЛП, определит правительство.
В течение 90 календарных дней со дня утверждения списков будет запрещено реализовывать и отпускать лекарства и медизделия по ценам, которые с учетом НДС превышают предельные значения.
Воспользоваться правом устанавливать предельные цены и надбавки правительство сможет в случаях:
- чрезвычайной ситуации;
- возникновения угрозы распространения опасного для окружающих заболевания;
- выявления в регионах в течение 30 календарных дней после того, как правительство решит отслеживать розничные цены на указанные лекарства и медизделия, роста этих цен хотя бы на 30%.
Поправки, расширяющие полномочия правительства, внесены в Закон об обращении лекарств и Закон об охране здоровья.
ПРОЕКТ: Проверки, банкротство, лицензирование, госзакупки, медицина: в Госдуму внесены масштабные поправки
Проект Федерального закона N 931192-7
В связи с пандемией коронавируса в Госдуму внесли поправки, которые позволят экстренно корректировать правила проверок бизнеса, вводить мораторий на банкротство, устанавливать послабления в сфере лицензирования. Есть изменения и для госзакупок, туризма и медицины.
Проверки
С 1 апреля по 31 декабря 2020 года включительно малый и средний бизнес планируют освободить от любых проверок, предусмотренных Законом о защите прав юрлиц и ИП. Исключение составят проверки, основаниями для проведения которых выступают причинение вреда жизни и здоровью граждан или угроза его причинения, возникновение ЧС природного и техногенного характера (п. 2 ст. 4 проекта).
Кроме того, в 2020 году правительство будет вправе устанавливать особенности организации и проведения тех видов федерального госконтроля (надзора), на которые распространяется указанный закон. Речь идет, например, об основаниях, сроках и периодичности проверок (п. 1 ч. 1 ст. 9 проекта).
Банкротство
Правительство сможет вводить мораторий на возбуждение (по заявлениям кредиторов) дел о банкротстве при ЧС природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и т.п. Срок действия моратория в проекте не назван. Его установит правительство (ст. 3 проекта).
Заявления кредиторов о признании должника банкротом, поданные во время моратория, арбитражный суд будет возвращать. Если он уже возбудил дело о банкротстве, но не ввел процедуру банкротства, то в течение трех рабочих дней со дня введения моратория приостановит производство по делу.
Во время моратория в отношении должника среди прочего не допускается обращение взыскания на заложенное имущество, приостанавливаются исполнительное производство и меры принудительного исполнения.
Лицензирование
В 2020 году правительство сможет предоставлять тем, у кого закончилась лицензия, право продолжать некоторое время заниматься лицензируемой деятельностью. При этом не потребуется:
- получать новые лицензии или иные разрешения;
- переоформлять эти документы;
- продлевать срок их действия.
Наказывать за ведение деятельности без лицензии или иного разрешения в таком случае не будут (п. 2 ч. 1 ст. 9 проекта).
Госзакупки
У единственного поставщика по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ можно будет закупить любые товары, работы, услуги. Не нужно будет учитывать их наличие в перечне правительства. К списку оснований для такой закупки добавят введение режима повышенной готовности для предупреждения ЧС (п. 3. ст. 7 проекта).
Неустойки, начисленные в 2020 году, можно будет списать в том же порядке, что и неустойки за 2015, 2016 годы.
Для контрактов с СМП и СОНКО госзаказчик сможет до конца года не устанавливать требование об обеспечении исполнения контракта. Исключение составят случаи, когда контракт предусматривает авансирование.
Стороны госконтракта по взаимному согласию смогут изменить срок его исполнения и (или) его цену (цену единицы товара, работы, услуги), если прежние условия госконтракта невозможно исполнить по независящим обстоятельствам. Речь идет о тех, которые возникли, например, из-за коронавируса. Для такого изменения контракта поставщику нужно будет предоставить обеспечение его исполнения, а госзаказчику — подготовить письменное обоснование, руководствуясь решением правительства. Если исполнение контракта обеспечивается деньгами, стороны смогут согласовать новый срок их возврата. Все изменения нужно вносить с учетом ЛБО.
Правительству дадут право до 31 декабря 2020 года включительно устанавливать новые основания для закупки у единственного поставщика и определять порядок таких закупок (ст. 8 проекта).
Туризм
Если иностранное государство ограничит въезд туристов, правительство сможет принять решение о возврате им или иным заказчикам денег, уплаченных за туристский продукт. Такое решение правительство сможет принять и в случае, если в иностранном государстве жизни, здоровью, имуществу туристов будет что-либо угрожать (п. 2 ст. 2 проекта).
До начала путешествия вернут деньги за весь туристский продукт. Если путешествие уже началось, вернут сумму, пропорциональную стоимости неоказанных туристу услуг. Правительству потребуется установить порядок и условия возврата денег.
Возвращать деньги будут за счет средств фонда персональной ответственности туроператора. Для поддержки туроператоров правительству дадут возможность изменить сроки перечисления ежегодного взноса в этот фонд.
Медицина
Порядок госрегистрации препаратов для профилактики и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, будет определять правительство. Отметим, что к таким заболеваниям относится и новая коронавирусная инфекция (ст. 5 проекта).
Похожее правило собираются ввести и в отношении медизделий, предназначенных для названных целей. Правительство получит право устанавливать особенности их обращения, включая госрегистрацию (п. 1 ст. 6 проекта).
У правительства появится право ограничивать оптовую и розничную торговлю некоторыми видами медизделий. Это будет возможно в условиях ЧС и (или) при угрозе распространения заболевания, опасного для окружающих (п. 2 ст. 6 проекта).
Ограничивать продажу медизделий допускается максимум на 90 календарных дней с даты принятия решения. Их перечень определит правительство.
С 30 марта организациям нужно указывать новую информацию в исках против физлиц
Федеральный закон от 17.10.2019 N 343-ФЗ «О внесении изменений в статью 21 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
ст. 10, Федеральный закон от 28.11.2018 N 451-ФЗ (ред. от 17.10.2019) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Организациям, которые обращаются по ГПК РФ с иском или заявлением о вынесении судебного приказа в отношении физлица, требуется привести любой из следующих идентификаторов данного физлица: ИНН, СНИЛС, ОГРНИП, серию и номер документа, удостоверяющего личность, водительского удостоверения или свидетельства о регистрации ТС.
Исковое заявление без идентификатора суд оставит без движения, а заявление о вынесении судебного приказа вернет.
Напомним, требование о наличии идентификатора первоначально заработало 1 октября прошлого года, но уже 28 октября его действие было приостановлено до 30 марта 2020 года.
Отмена авиасообщения с иностранными государствами и другие новые меры правительства
Поручение Правительства РФ от 26.03.2020 «О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации 25 марта 2020 года»
Росавиация должна будет с 27 марта обеспечить прекращение регулярного и чартерного авиасообщения между Россией и иностранными государствами. Сохранятся рейсы для вывоза российских граждан из-за границы в связи с распространением коронавируса, а также полеты по отдельным решениям правительства.
Органам исполнительной власти регионов рекомендовано временно прекратить проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, спортивных, рекламных и других подобных мероприятий с очным присутствием граждан. То же самое касается оказания соответствующих услуг в торгово-развлекательных центрах и прочих местах массового посещения граждан. Рекомендовано также принять меры по ограничению посещения гражданами, в частности, ночных клубов, кинотеатров, детских игровых комнат.
Руководителям федеральных органов исполнительной власти нужно перевести на дистанционный режим работы как можно больше сотрудников. Кроме того, необходимо обеспечить проведение аналогичных мероприятий в подведомственных организациях.
Новые книги
Вопросы
Статьи
Статья: Обзор мошенничеств с жильем (Балдынова А.) («Жилищное право», 2020, N 2)
Статья: Анализ споров по выселению должников ЖКХ (Джикия М.) («Жилищное право», 2020, N 2)
Статья: Развод и раздел квартир. Добрачное имущество (Логвина С.) («Жилищное право», 2020, N 2)
Статья: Раздел земли как наследства (Тихонова Н.) («Жилищное право», 2020, N 2)
Статья: Лишние этажи — споры (Сиражетдинова О.) («Жилищное право», 2020, N 2)
Статья: Цены на недвижимость в России по городам (Дружинина И.) («Жилищное право», 2020, N 2)
Статья: Харассмент на работе. Анализ споров (Кокорева В.) («Трудовое право», 2020, N 2)
Статья: Юрист в штате — признак успешности? (Слесарев С.) («Трудовое право», 2020, N 2)
Интервью: Пора хорошенько почистить наш Трудовой кодекс («Закон», 2019, N 11)
Если документ отсутствует в вашем комплекте СПС КонсультантПлюс,
его можно заказать через сервис «Линия консультаций»
Тел.: +7(831) 418-58-74, e-mail: hotline@inform.plus