Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное законодательство

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.05.2020 N 67

При заполнении графы 31 «Грузовые места и описание товаров» предусмотрено, что в РФ дополнительно к сведениям, указанным под номером 1, при наличии сведений о производителе (изготовителе) товара указываются налоговый номер производителя (изготовителя) товара (в соответствии с пунктом 14.1 Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257) и код по ОКАТО.

Если в качестве производителя (изготовителя) товара выступает иностранное лицо, а также лицо, зарегистрированное в ином государстве — члене ЕАЭС, чем государство — член ЕАЭС, таможенному органу которого подается декларация на товары, налоговый номер и код по ОКАТО не указываются.

Во временной декларации на товары сведения о производителе (изготовителе) товара не указываются.

Распоряжение Правительства РФ от 23.05.2020 N 1388-р

К 2030 году должна быть сформирована качественно новая, насыщенная «искусственным интеллектом», «умная» таможенная служба, незаметная для законопослушного бизнеса и результативная для государства.

На достижение указанной цели Стратегией обозначены, в частности, следующие целевые ориентиры:

• полномасштабная цифровизация и автоматизация деятельности таможенных органов, применение самообучающейся интеллектуальной системы управления рисками, внедрение технологий, обеспечивающих автоматическое совершение таможенных операций без участия должностных лиц в местах перемещения товаров, создание долговременных архивов юридически значимых электронных документов;
• обеспечение прозрачности совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля;
• оптимизация процедуры уплаты и администрирования таможенных пошлин, налогов и иных платежей, в том числе, самостоятельное управление плательщиками таможенных пошлин, налогов и иных платежей, своими денежными средствами, отраженными на едином лицевом счете, автоматизация таможенных операций по администрированию денежных средств, поступающих на счета Федерального казначейства и предназначенных для уплаты таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;
• создание эффективной системы предотвращения и пресечения нарушений валютного законодательства, основанной на риск-ориентированном подходе;
• создание условий для развития международного транзита, в том числе с использованием интеллектуальных навигационных пломб, и конкурентной внешнеторговой транспортно-логистической инфраструктуры;
• развитие института уполномоченных экономических операторов, расширение практики его применения;
• сопряжение информационных ресурсов, содержащих сведения о выявленных фактах неверной классификации или происхождения товаров, и информационных ресурсов, содержащих классификационные решения, обязательные к применению на территории РФ и на территории ЕАЭС;
• повышение результативности борьбы с преступлениями и административными правонарушениями, отнесенными законодательством РФ к компетенции таможенных органов, в том числе с использованием новейших цифровых платформ и технологий;
• позиционирование таможенной службы РФ в числе лидеров коммуникационных систем ЕАЭС и безбумажной таможенной среды на пространстве Союза;
• содействие созданию условий по повышению привлекательности российской юрисдикции для осуществления производства и внешнеэкономической деятельности.

Постановление Правительства РФ от 21.05.2020 N 721

Установлено, что временное периодическое таможенное декларирование товаров путем подачи временной декларации на товары (временной таможенной декларации) не применяется в случае вывоза с таможенной территории ЕАЭС товаров, классифицируемых в группе 44 ТН ВЭД ЕАЭС «Древесина и изделия из нее; древесный уголь».

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 22.05.2020 N 732

Запрет распространяется на отдельные виды бензина автомобильного (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 411 0, 2710 12 412 0, 2710 12 413 0), керосин, топливо для реактивных двигателей (код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 210 0), судовое топливо с температурой вспышки в закрытом тигле не ниже 61 градуса C (код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 426 0) и др.

Предусмотрены виды топлива, на которые запрет не распространяется.

Запрет установлен со дня вступления в силу настоящего Постановления.

Постановление Правительства РФ от 22.05.2020 N 724

ОЭЗ «Кулибин» создается на земельных участках, определяемых соглашением о создании особой экономической зоны промышленно-производственного типа.

Постановление Правительства РФ от 09.06.2020 N 840

Минпромторг России является уполномоченным органом, ответственным за принятие решения и выдачу подтверждения в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза, указанных в разделе 1.10 перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, прилагаемого к решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 «О мерах нетарифного регулирования».

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.05.2020 N 68

Предусмотрено, что:

• документы об оценке соответствия требованиям данного техрегламента продуктов убоя, на которые распространяются вступающие в силу с 1 июня 2020 г. требования, установленные разделом V техрегламента, в части контроля содержания ветеринарных (зоотехнических) препаратов, стимуляторов роста животных (в том числе гормональных препаратов), лекарственных средств (в том числе антибиотиков) на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) продуктов убоя (за исключением левомицетина (хлорамфеникола), тетрациклиновой группы и бацитрацина), выданные или принятые до 1 июня 2020 г., действительны до окончания срока их действия;
• документы об оценке соответствия требованиям техрегламента мясной продукции, на которую распространяются вступающие в силу с 1 июня 2020 г. требования, установленные подпунктом «в» пункта 107 техрегламента, в части использования придуманного названия мясной продукции, выданные или принятые до 1 июня 2020 г., действительны до окончания срока их действия;
• с 1 июня 2020 г. выдача или принятие документов об оценке соответствия продуктов убоя, мясной продукции требованиям техрегламента без учета указанных требований не допускается;
• обращение продуктов убоя, мясной продукции в период действия указанных документов об оценке соответствия допускается в течение срока годности этой продукции, установленного ее изготовителем.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2020 г.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.05.2020 N 69

Предусмотрено, что:

• в течение 12 месяцев с даты вступления в силу изменений, внесенных в указанный техрегламент Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 08.08.2019 N 115, допускаются производство и выпуск в обращение на таможенной территории ЕАЭС пищевой продукции в соответствии с обязательными требованиями, установленными техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880;
• обращение указанной продукции допускается в течение срока годности, установленного ее изготовителем.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.05.2020 N 70

В частности, предусмотрено, что введенные ограничения не применяются к товарам, вывозимым с таможенной территории ЕАЭС для использования пассажирами и членами экипажа водных, воздушных судов или пассажирами поездов и работниками поездных бригад, водителями автомобильных транспортных средств, осуществляющих международные перевозки, а также для обеспечения деятельности водных судов, сооружений и установок, в отношении которых государства — члены ЕАЭС обладают исключительной юрисдикцией.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 27.05.2020 N 50

Внесенными изменениями скорректировано название указанных перечней, а именно: «Перечень развивающихся стран — пользователей единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза» и «Перечень наименее развитых стран — пользователей единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза».

Кроме того, уточнено наименование стран, включенных в данные перечни.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.06.2020 N 73

Изменения, касающиеся исследования здоровья ввозимых животных, внесены в утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 N 607 формы ветеринарных сертификатов N 2, 5 и 23.

Установлено, что бланки ветеринарных сертификатов, выпущенные до вступления в силу настоящего Решения, используются до 31 декабря 2020 г.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Приказ ФТС России от 20.04.2020 N 380

Контроль осуществляется ФТС России. От имени ФТС России непосредственно контроль осуществляется таможенными органами РФ, находящимися в автомобильных пунктах пропуска через Государственную границу РФ. Результатом осуществления контроля является установление факта соблюдения (несоблюдения) перевозчиком права ЕАЭС и законодательства о таможенном регулировании.

Предусмотрены, в том числе:

• права и обязанности должностных лиц при осуществлении контроля, а также лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю;
• срок осуществления контроля (в частности, срок осуществления контроля в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, не может превышать 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента уведомления о прибытии);
• состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Информация Россельхознадзора

С 7 июня 2020 года вступает в силу новая редакция Приказа от 27 декабря 2016 N 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях».

Согласно п. 3 Приложения N 3 к Приказу, при вывозе с территории РФ подконтрольные товары сопровождаются ветеринарными сертификатами форм N N 5a, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k, 5l, либо форм, согласованных уполномоченным органом и компетентным органом страны-импортера, либо форм, размещенных на официальных сайтах компетентных органов стран-импортеров.

Таким образом, при оформлении ВСД на продукцию, предназначенную для экспорта, потребуется только одна из вышеперечисленных форм сопроводительного документа.

Ранее поставки экспортной продукции осуществлялись только по ветеринарным сопроводительным документам форм N 5.

Указ Президента РФ от 25.05.2020 N 337

Согласно изменениям, используемые по тексту слова «федеральное казенное учреждение «Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации» заменены словами «Федеральная пробирная палата» в соответствующем падеже.

Также определено, что требования к формату необходимых документов, утвержденные Минфином России, размещаются в сети «Интернет» на официальных сайтах Федеральной пробирной палаты и федерального казенного учреждения «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации» в соответствии со сферами их ведения.

Статья: Обзор практики по таможенным спорам за апрель 2020 года (Филиал партнерства с ограниченной ответственностью Брайан Кейв Лейтон Пейзнер (Раша) ЛЛП в г. Москве, Таможенное право и внешняя торговля) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)

 Обзор актуальной практики арбитражных судов Российской Федерации и СОЮ за апрель 2020 года. Цель подготовки данного Обзора — информирование об актуальных правовых позициях судов Российской Федерации. Данный Обзор может быть полезен для всех специалистов в области таможенного дела.