Нижегородское законодательство

Указ Губернатора Нижегородской области от 18.06.2020 N 106 «О внесении изменений в Указ Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. N 27» (ссылка на оффлайн-комплекты)

Внесены изменения в Указ Губернатора Нижегородской области «О введении режима повышенной готовности» (далее — Указ N 27).

Органам записи актов гражданского состояния области разрешено при определенных условиях проводить на территории области церемонии государственной регистрации заключения брака в торжественной обстановке.

В рамках действия первого этапа снятия ограничений, предусмотренных пунктом 3.3 Указа N 27, дополнительно разрешено возобновить работу: специализированных мебельных магазинов площадью более 1000 кв. м с отдельным (уличным наружным) входом; стационарных ресторанов и кафе в части находящихся при них открытых террас и веранд.

Предусмотрена возможность возобновления в пилотном режиме начиная с первого этапа снятия ограничений деятельности ресторанов и кафе при соблюдении следующих условий: зоны приема (обслуживания) посетителей и входные группы должны быть оснащены системой видеонаблюдения, подключенной к системе видеоаналитики министерства информационных технологий и связи области; посадочные места в помещениях, на крытых террасах и верандах должны быть заполнены не более чем на 30%.

Внесены изменения в части требований, дополнительно предъявляемых к организациям общественного питания: уменьшено с 5 до 4 максимальное количество посетителей, которые могут быть одновременно размещены за одним столом; запрещено проведение банкетов, караоке, танцевальных вечеринок и иных аналогичных мероприятий.

Определены особенности проведения в период действия режима повышенной готовности предусмотренных законодательством конкурсных процедур.

Указ Губернатора Нижегородской области от 11.06.2020 N 103 «О внесении изменений в Указ Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. N 27» (ссылка на оффлайн-комплекты)

Указ Губернатора Нижегородской области «О введении режима повышенной готовности» изложен в новой редакции.

Отменены нормы, в соответствии с которыми требовалось: лицу, планирующему покинуть место проживания (пребывания), подавать заявку на выход; подтверждать по требованию уполномоченного должностного лица цель своего нахождения вне места проживания (пребывания); получать подтверждение статуса организации, деятельность которой не приостановлена.

Внесены изменения в перечень требований, предъявляемых к физическим лицам, проживающим (пребывающим) на территории области. В частности, снята обязанность с лиц, имеющих регистрацию по месту жительства (пребывания) на территории области, прибывших в область любыми видами транспорта с территорий субъектов Российской Федерации с высоким уровнем выявления заболевших коронавирусной инфекцией (COVID-19), соблюдать в течение 14 дней с момента прибытия режим полной изоляции (самоизоляции) в домашних условиях по месту проживания (пребывания). Требование, ранее предъявлявшееся к лицам в возрасте старше 65 лет, к лицам, имеющим хронические заболевания, а также к беременным женщинам, по соблюдению режима самоизоляции, предусматривающее полный запрет на оставление места проживания (пребывания), заменено на аналогичную рекомендацию. На физических лиц, вынужденно находящихся вне мест проживания (пребывания), возложена обязанность проводить регулярную обработку своих рук и рук несовершеннолетних детей дезинфицирующими средствами.

Уточнен перечень приостановленных видов деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан.

Внесены изменения в перечни видов деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан, возобновление которых разрешено на первом, втором и третьем этапах снятия ограничений. В частности, установлено, что на первом этапе в том числе возобновляется работа: организаций дополнительного образования с очным присутствием людей в количестве до 3 человек (включая преподавательский состав); спортивных сооружений и объектов спорта без массового посещения для тренировок, проводимых организациями дополнительного образования (в пределах максимально разрешенного числа одновременно обучающихся); музеев, зоопарков, библиотек (за исключением читальных залов). Кроме того, предусмотрена возможность возобновления в пилотном режиме начиная с первого этапа деятельности маникюрных салонов при условии оснащения зон приема (обслуживания) посетителей и входных групп системой видеонаблюдения, подключенной к системе видеоаналитики министерства информационных технологий и связи области. Запрещено возобновление в пилотном режиме деятельности торговых организаций, находящихся в торгово-развлекательных центрах.

Уточнено, что положения о поэтапном снятии ограничений не распространяются на те территории области, на которых в соответствии с решениями Правительства области введены и действуют ограничительные мероприятия (карантин).

Общие требования к осуществлению деятельности, ранее предъявлявшиеся исключительно к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, деятельность которых на территории области не приостановлена (далее — организации), распространены также на самозанятых граждан, деятельность которых на территории области не приостановлена. В перечень данных требований внесены изменения. В частности, на указанных лиц возложены следующие обязанности: обеспечить проведение бесконтактного контроля температуры тела работников и посетителей организации; обеспечить при входе в организацию наличие мест для обработки кожными антисептиками рук работников и посетителей; не допускать в помещения организации посторонних лиц, а также посетителей с незащищенными органами дыхания; принимать посетителей только по предварительной записи (если это возможно для соответствующего вида деятельности); обеспечить через каждые 2 часа проветривание рабочих помещений и проведение дезинфекции всех контактных поверхностей, а также проведение дважды в день влажной уборки служебных помещений и мест общественного пользования (комнат приема пищи, отдыха, туалетных комнат) с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия; обеспечить применение бактерицидных облучателей воздуха рециркуляторного типа в помещениях с постоянным нахождением работников организации; запретить проведение в организации любых массовых мероприятий и участие ее работников в мероприятиях других коллективов; не допускать одновременного нахождения в любом помещении организации (в любой части помещения организации) людей (работников и посетителей) в количестве, превышающем 1 чел. на 4 кв. м.

Внесены изменения в перечень требований, дополнительно предъявляемых к организациям розничной торговли. В частности, на них возложены следующие обязанности: не допускать в торговый зал лиц без защиты органов дыхания; каждые 60 минут (ранее — каждые 30 минут) проводить дезинфекционную обработку свободных покупательских тележек для товаров (продуктов). Уточнено, что реализация продовольственных товаров на объектах розничной торговли допускается на улице в промышленной упаковке, а также в магазинах, на рынках и ярмарках.

Внесены изменения в перечень требований, дополнительно предъявляемых к организациям общественного питания. В частности, на них возложены следующие обязанности: обеспечить одновременное размещение за одним столом не более 5 посетителей; в случае отсутствия перегородок обеспечить наличие расстояния между столами для обслуживания посетителей не менее 2,5 м (ранее — более 1,5 м); не допускать размещения посетителей за барной стойкой.

На организации, оказывающие услуги по краткосрочной аренде автомобилей (услуги каршеринга), дополнительно возложены следующие обязанности: обеспечить пребывание автомобиля в карантине не менее чем в течение 12 часов перед передачей его новому пользователю; обеспечить передачу автомобиля новому пользователю только после проведения дезинфекции внутренних и внешних поверхностей автомобиля, с которыми контактируют пользователи.

Приведены перечни требований, дополнительно предъявляемых к музеям, зоопаркам, фитнес-центрам, бассейнам, спортивным и танцевальным клубам.

Установлено, что по решению органов местного самоуправления на основании предложений оперативных штабов соответствующих муниципальных образований: могут быть открыты к посещению (при соблюдении определенных условий) парки, пляжи и иные общественные территории (или их части), на которых существует риск массового скопления людей и массовых гуляний; может быть возобновлена в обычном режиме работа дошкольных образовательных организаций.

Отменена форма уведомления о необходимости соблюдения режима самоизоляции.

Постановление Правительства Нижегородской области от 15.06.2020 N 482 «О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 27 марта 2020 г. N 235 «О приостановлении действия льготных и бесплатных проездных документов на транспорте общего пользования на территории Нижегородской области для отдельных категорий граждан и внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 21 января 2005 г. N 3» (ссылка на оффлайн-комплекты)

Ограничены датой 11.06.2020 сроки приостановления: действия льготных и бесплатных проездных документов, выданных гражданам определенных категорий для проезда на транспорте общего пользования по территории Нижегородской области (далее — проездные документы); продажи (выдачи) проездных документов. (Ранее окончание периода приостановления действия (продажи, выдачи) проездных документов определялось моментом снятия режима повышенной готовности.)

Определены особенности продления действия проездных документов работников организаций и служащих органов власти и местного самоуправления, указанных в пунктах 4, 6 — 8 Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». Установлено, что продажа и выдача проездных документов указанным лицам не приостанавливается.

Постановление Правительства Нижегородской области от 06.06.2020 N 474 «Об установлении сроков наступления сезонов для исчисления гарантийных сроков и сроков службы сезонных товаров (одежда, меховые товары, обувь и другие товары) на территории Нижегородской области» (ссылка на оффлайн-комплекты)

С учетом местных климатических условий срок наступления зимнего сезона перенесен с 1 на 15 ноября.

Признано утратившим силу постановление Правительства Нижегородской области от 17.12.2003 N 364 «О периодах сезонности на одежду, обувь, меховые и другие изделия импортного и отечественного производства на территории Нижегородской области».

Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 08.06.2020 N 1246 «Об утверждении Положения о порядке выявления и демонтажа нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городского округа город Дзержинск» (ссылка на оффлайн-комплекты)

Положением определен порядок выявления и демонтажа нестационарных торговых объектов, размещенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Дзержинска, либо на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и на ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, вне или с нарушением утвержденной местной администрацией схемы размещения нестационарных торговых объектов (далее — НТО), а также в отсутствие договора, предоставляющего право на размещение НТО.

За департаментом промышленности, торговли и предпринимательства администрации города закреплены полномочия: по выявлению размещенных НТО, подлежащих демонтажу, при проведении мониторинга соответствия размещенных НТО схеме размещения НТО, а также на основании информации, поступившей от органов государственной власти, структурных подразделений администрации города, физических и юридических лиц; по подготовке требований о демонтаже НТО.

Определено, что демонтаж неправомерно размещенного НТО и освобождение от него земельного участка производит владелец НТО в добровольном порядке за собственный счет в срок, указанный в требовании о демонтаже. Установлено, что в случае неисполнения владельцем НТО требования о демонтаже в добровольном порядке этот демонтаж осуществляется принудительно.

Определены: порядок демонтажа НТО; порядок хранения НТО и находящегося в нем имущества; порядок возврата НТО и находящегося в нем имущества законному владельцу НТО.

Установлено, что в случае, если самовольно размещенный НТО и находящееся в нем имущество не будут востребованы их владельцем в течение 30 дней после демонтажа НТО, такой НТО и находящееся в нем имущество подлежат уничтожению.

Определено, что земельные участки, находящиеся в частной собственности, освобождаются от размещенных на них НТО в судебном порядке.

Уточнено, что действие Положения не распространяется на самовольные постройки, являющиеся объектами капитального строительства.