Новости для БЮДЖЕТНИКОВ

Онлайн-лента новостей от 28 сентября 2020 года

Из обзора вы узнаете об изменении правил оформления первичных документов и регистров, о введении единой методики аттестации госслужащих, об утверждении нового стандарта ВФА и др.

Бухучет и первичная документация

Минфин изменил приложения к Приказу N 52н. Обновленный порядок оформления первичных учетных документов и регистров нужно применять с 27 сентября.

Внесли поправки в стандарт «Концептуальные основы бухучета и отчетности». Учреждениям и органам предоставлена возможность принимать к учету скан-копии первички. Дополнены правила определения первоначальной стоимости активов и обязательств при необменных операциях. Новшества действуют с 25 сентября.

Госслужба

Правительство утвердило единую методику аттестации госслужащих. Она уточняет некоторые правила аттестации, что позволит упорядочить проведение процедуры в госорганах.

Стандарты ВФА

Утвержден стандарт ВФА, по которому нужно составлять годовой план аудиторских мероприятий, формировать для каждого мероприятия программу, а также проводить и документировать аудит.

План ФХД

Опубликован новый порядок составления и ведения планов ФХД для федеральных бюджетных и автономных учреждений. Они должны применять его начиная с планов на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

Зарплата

С 1 октября на 3% увеличат размер оплаты труда работникам федеральных учреждений.

Культура

Минкультуры ввело новые формы билетов, абонементов и экскурсионных путевок (в том числе электронные). Их обязаны применять организации исполнительских искусств и музеи.

ФНС утвердила форму сведений, по которой региональные и муниципальные музеи, театры и библиотеки должны обосновывать применение нулевой ставки по налогу на прибыль.

Приказ Минфина России от 08.06.2020 N 98н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения»

Уточняются отдельные положения Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утвержденного Приказом Минфина России от 06.06.2019 N 85н.

Установлено, что пункт 43 Порядка, Приложение 1 «Коды видов доходов бюджетов и соответствующие им коды аналитической группы подвидов доходов бюджетов» и Приложение 5 «Коды классификации источников финансирования дефицитов бюджетов и соответствующие им коды аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов» применяются исключительно при составлении и исполнении бюджетов на 2020 год (на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов).»

Отражение в доходах безвозмездных поступлений нефинансовых активов и некоторых иных доходов осуществляется теперь по соответствующим статьям и подстатьям доходов кода вида доходов бюджетов 000 2 07 10000 00 0000 180 «Прочие безвозмездные неденежные поступления в бюджеты бюджетной системы РФ».

Ряд уточнений внесен также в классификацию расходов, в том числе в порядок группировки расходов федерального бюджета по целевым статьям расходов на реализацию национальных проектов (программ), федеральных проектов.

Приказ Минфина России от 30.06.2020 N 129н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Финансовые инструменты»

Стандарт устанавливает единые требования к бухгалтерскому учету финансовых активов и финансовых обязательств, возникающих при осуществлении операций с финансовыми инструментами, а также требования к информации о финансовых результатах операций с финансовыми инструментами, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Стандарт не применяется в отношении финансовых активов и финансовых обязательств, возникающих по: операциям с ПФИ; операциям хеджирования; выплатам работникам учреждений средств на возвратной основе.

Стандарт применяется при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений с 1 января 2021 года, составлении бюджетной отчетности, начиная с отчетности 2021 года, за исключением отдельных положений, которые применяются с 1 января 2023 года.

Приказ Минфина России от 29.06.2020 N 125н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 20 июня 2018 г. N 139н «Об утверждении форм обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений»

Предусмотрены дополнительные формы обоснований (расчетов) плановых сметных показателей федеральных казенных учреждений. В основном они касаются обоснования ассигнований на предоставление субсидий регионам для софинансирования их расходов по нацпроектам.

Кроме того, три формы обоснований исключены, а в девять внесены коррективы.

Новшества нужно применять начиная с составления бюджетных смет на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

Проект Федерального закона N 973252-7

Законопроект изменит ст. 144 ТК РФ. Правительству предоставят право утверждать требования к системам оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений. Оно сможет предусмотреть в том числе требования к окладам и ставкам зарплаты, перечням компенсационных и стимулирующих выплат и условиям их назначения.

Предполагается, что правительство будет утверждать требования по сферам деятельности учреждений (отраслям). Оно также установит срок, в течение которого учреждения должны внедрить новшества.

Как указано в пояснительной записке, сейчас в ряде регионов приняты лишь рекомендации для учреждений. Системы оплаты труда полностью или частично разрабатывают сами учреждения. Это приводит к существенным различиям в размерах окладов не только между регионами, но и внутри региона. Поправки должны нивелировать такие различия.

Постановление Верховного Суда РФ от 03.09.2020 N 13-АД20-2

Казенное учреждение утвердило бюджетную смету до того, как получило ЛБО. Руководителя учреждения оштрафовали по ч. 2 ст. 15.15.7 КоАП РФ. Он оспорил санкцию, однако суды не поддержали его. Дело дошло до ВС РФ, который оставил решения нижестоящих судов в силе.

Суды отметили, что по закону показатели сметы должны соответствовать доведенным ЛБО. Кроме того, по общим правилам смету нужно утвердить не позднее 10 рабочих дней со дня доведения ЛБО. Следовательно, утвердить смету можно только после получения лимитов.

Отменить наказание не помог даже тот факт, что смету утвердили всего за день до получения ЛБО. Судьи не посчитали нарушение малозначительным, так как возникла угроза охраняемым общественным отношениям. Она заключалась не в наступлении материальных последствий, а в игнорировании требований бюджетного законодательства и должностных обязанностей.

Руководитель ссылался и на то обстоятельство, что смету составлял не он, а главный бухгалтер. Этот довод суды также не нашли убедительным. Нарушены правила утверждения сметы. За утверждение отвечает руководитель.

Рекомендуем не торопиться и утверждать смету только после отражения ЛБО на лицевом счете ПБС. Не полагайтесь на информацию о планируемых к доведению лимитах.

Проект приказа Минфина России — ФСБУ госфинансов «Сведения о показателях бухгалтерской (финансовой) отчетности по сегментам»

Проект приказа Минфина России — ФСБУ госфинансов «Консолидированная бухгалтерская (финансовая) отчетность»

Проект приказа Минфина России — ФСБУ госфинансов «Метод долевого участия»

Минфин подготовил 3 проекта федеральных стандартов бухучета госфинансов: «Сведения о показателях бухгалтерской (финансовой) отчетности по сегментам», «Консолидированная бухгалтерская (финансовая) отчетность» и «Метод долевого участия». В первых двух закрепят общие правила консолидации отчетности, в том числе для учредителей бюджетных и автономных учреждений. Стандарт «Метод долевого участия» будет регламентировать порядок отражения в отчетности инвестиций в юрлица.

Предполагается, что применять новые стандарты нужно будет начиная с отчетности 2022 года. Для стандарта «Метод долевого участия» предусмотрен поэтапный ввод новых правил. В полном объеме он будет применяться только начиная с отчетности 2025 года.

Приказ ФНС России от 26.08.2020 N ЕД-7-3/603@ «Об утверждении формы и формата представления сведений о доле доходов от деятельности музея, театра, библиотеки, учредителями которых являются субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, в электронной форме»

С 2020 года региональные и муниципальные музеи, театры и библиотеки получили право применять нулевую ставку по налогу на прибыль. Льгота действует, если доходы от профильной деятельности составляют не менее 90% от всех доходов, которые учитываются при определении налоговой базы. Чтобы подтвердить выполнение этого условия, ежегодно в срок, который установлен для годовой декларации, в инспекцию надо подавать сведения о доле доходов. ФНС утвердила форму таких сведений и их электронный формат.

Впервые подать сведения нужно за 2020 год — не позднее 29 марта 2021 года (с учетом выходных).

Готовое решение: Как учитывать лимиты бюджетных обязательств на счете 501 15 «Полученные лимиты бюджетных обязательств (на текущий финансовый год)» (КонсультантПлюс, 2020)

Готовое решение: Как учитывать лимиты бюджетных обязательств на счете 501 93 «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств (за пределами планового периода)» (КонсультантПлюс, 2020)

Готовое решение: Как в бухгалтерском (бюджетном) учете учреждения — налогового агента отразить начисление, принятие к вычету и уплату НДС (КонсультантПлюс, 2020)

Готовое решение: По какому коду КОСГУ и КВР отражаются расходы на оплату услуг по сканированию документов (КонсультантПлюс, 2020)

Готовое решение: Какие КБК указать учреждению в платежных документах на перечисление штрафа за неуплату налогов (КонсультантПлюс, 2020)

Готовое решение: Какие КБК указать учреждению в платежных документах на уплату пеней по налогам (КонсультантПлюс, 2020)

Готовое решение: Какие КБК указать учреждению в платежных документах на уплату налогов и страховых взносов (КонсультантПлюс, 2020)

Готовое решение: Какое соответствие установлено между счетами бухгалтерского (бюджетного) учета и кодами видов расходов (КонсультантПлюс, 2020)

Статья: Что нужно учитывать при подготовке к инвентаризации? (Китаева И.) («Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение», 2020, N 9)

Статья: Изменения в правилах обеспечения наличными денежными средствами (Селищева Г.) («Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение», 2020, N 9)

Статья: Новое в порядке применения первичных документов в учреждениях (Сизонова О.) («Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение», 2020, N 9)