Образование

Письмо Минпросвещения России от 17.06.2021 N 05-703 «Об организации приема документов в электронной форме»

Прием документов, преобразованных в электронную форму путем сканирования или фотографирования с обеспечением машиночитаемого распознавания его реквизитов может осуществляться:

• посредством электронной почты образовательной организации или электронной информационной системы организации, в том числе с использованием функционала официального сайта образовательной организации в сети «Интернет», или иным способом с использованием сети «Интернет»;
• с использованием функционала (сервисов) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, являющихся государственными информационными системами субъектов РФ, созданными органами государственной власти субъектов РФ (при наличии).

Образовательная организация осуществляет проверку достоверности сведений, указанных в заявлении о приеме, и соответствия действительности поданных электронных образов документов. При проведении указанной проверки организация вправе обращаться в соответствующие государственные информационные системы, государственные (муниципальные) органы и организации.

Постановление Правительства РФ от 31.05.2021 N 825 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (вместе с «Правилами формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»)

Правила определяют порядок формирования и ведения указанной федеральной информационной системы, в том числе порядок и сроки внесения в нее сведений о выданных в установленном порядке документах государственного образца об образовании, выданных с 10 июля 1992 года по 31 августа 2013 года включительно, документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, выданных после 31 августа 2013 года, и о дубликатах указанных документов, в том числе о документах об образовании, по которым подтвержден факт утраты либо факт обмена и уничтожения, и сведений о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ и о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, указанного в статье 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также порядок осуществления доступа к сведениям, содержащимся в информационной системе.

Формирование и ведение информационной системы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

Установлен перечень сведений, вносимых в федеральную информационную систему.

Признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 N 729.

Постановление действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

Приказ Минздрава России от 28.04.2021 N 413н «Об особенностях приема на обучение по образовательным программам высшего образования — программам ординатуры на 2021/22 учебный год»

В частности, Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования — программам ординатуры, утвержденный Приказом Минздрава России от 11.05.2017 N 212н, не применяется в части, в том числе:

• размещения информации на информационном стенде организации;
• способов представления документов, необходимых для поступления;
• способов подачи апелляции;
• представления оригинала (заверенной копии) документа об образовании и о квалификации, оригинала (заверенной копии) договора о целевом обучении;
• зачисления поступающих, представивших оригинал документа установленного образца;
• обеспечения технической возможности записи видеоизображения и аудиосигнала в помещениях для проведения тестирования;
• удаления поступающего с места проведения вступительного испытания при нарушении им во время проведения тестирования правил приема, утвержденных организацией.

Признан утратившим силу Приказ Минздрава России от 26.06.2020 N 636н.

Приказ Минпросвещения России от 12.05.2021 N 241 «Об утверждении Порядка разработки примерных основных общеобразовательных программ, проведения их экспертизы и ведения реестра примерных основных общеобразовательных программ»

Примерные основные общеобразовательные программы разрабатываются:

• по основным общеобразовательным программам — образовательным программам дошкольного образования, образовательным программам начального общего образования, образовательным программам основного общего образования, образовательным программам среднего общего образования;
• по рабочим программам учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей).

Проекты примерных программ направляются разработчиками для организации проведения экспертизы в учебно-методические объединения в системе общего образования (далее — УМО) на бумажном носителе и в электронной форме с сопроводительным письмом. Проекты примерных программ проходят экспертизу на соответствие положениям федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

По результатам рассмотрения проекта примерной программы УМО принимает одно из следующих решений:

• одобрить примерную программу;
• одобрить примерную программу, исключив из реестра примерных основных общеобразовательных программ предыдущую соответствующую примерную программу;
• отклонить проект примерной программы;
• направить проект примерной программы на доработку с последующим повторным рассмотрением на заседании УМО в системе общего образования.

Примерная программа после одобрения направляется УМО в течение 10 рабочих дней оператору, которому Минпросвещения России предоставлено право ведения реестра примерных основных общеобразовательных программ.

Оператор размещает примерную программу в реестре в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления.

Информация, содержащаяся в реестре, является общедоступной.

Методические рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, направленные на предупреждение нарушения образовательными организациями высшего образования (далее — образовательная организация) порядка приема по образовательным программам бакалавриата, специалитета и магистратуры на 2021/2022 учебный год» (утв. Минобрнауки России)

Этот Порядок утвержден Приказом Минобрнауки России от 21.08.2020 N 1076.

В Методических рекомендациях отражены, в том числе:

• основные изменения;
• учет индивидуальных достижений поступающих и перечень достижений;
• перечень информации, которую образовательные организации вносят в ФИС ГИА и приема, с указанием сроков внесения.

Информация Рособрнадзора «Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) напоминает организациям, осуществляющим образовательную деятельность, о необходимости своевременного внесения сведений в Федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (ФРДО)»

Приведены сведения о документах об образовании, а также сроки внесения указанных сведений в ФРДО.

Проверка выполнения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, требований по своевременному, полному и достоверному внесению сведений в ФИС ФРДО осуществляется Рособрнадзором при проведении мониторинга системы образования, предусмотренного статьей 97 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также в рамках выполнения государственной функции по федеральному государственному надзору в сфере образования.

Рособрнадзор напоминает, что с 29 июня 2021 года вступают в силу изменения в КоАП РФ в части привлечения к административной ответственности за несвоевременность и невнесение сведений в ФИС ФРДО (статья 19.30.2), включая увеличение размеров штрафов.

Постановление Правительства РФ от 19.06.2021 N 941 «О внесении изменений в Положение о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации»

Установлено, что Министерство принимает, в числе прочего, нормативные правовые акты:

• о соответствии отдельных специальностей и направлений подготовки высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, указанных в новых перечнях специальностей и направлений подготовки высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, специальностям и направлениям подготовки высшего образования, указанным в предыдущих соответствующих перечнях специальностей и направлений подготовки высшего образования;
• порядок и условия осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, приостановления действия лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, аннулирования лицензии на осуществление образовательной деятельности, лишения организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп специальностей и направлений подготовки;
• федеральные государственные требования к структуре программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), условиям их реализации, срокам освоения этих программ с учетом различных форм обучения, образовательных технологий и особенностей отдельных категорий обучающихся.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2021 г.

Письмо Минобрнауки России от 24.06.2021 N МН-5/1264 «О применении отдельных норм законодательства об образовании»

Сообщается, что Приказом Минобрнауки России от 26.11.2020 N 1456 «О внесении изменений в федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования» внесены системные изменения в федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования (далее — ФГОС ВО) по ряду направлений подготовки и специальностей.

Приказ N 1456 вступает в силу с 1 сентября 2021 года. Организациям, осуществляющим образовательную деятельность и реализующим образовательные программы, разработанные на основе ФГОС ВО, в которые внесены изменения, необходимо актуализировать такие образовательные программы в соответствии с указанными изменениями с момента вступления в силу приказа N 1456.

Таким образом, с 1 сентября 2021 г. прием и обучение осуществляются по актуализированным образовательным программам. При этом образовательные программы, которые осваиваются обучающимися второго и последующих курсов, требуют актуализации с учетом полученных обучающимися компетенций. В частности, компетенции, которые были включены приказом N 1456, а также компетенции, в которые были внесены изменения указанным приказом, подлежат освоению обучающимися второго и последующих курсов в соответствии с календарным учебным графиком актуализированной образовательной программы.

Статья: Правовые и организационные основы участия научной общественности в выработке государственной политики в сфере образования и науки (Гриб В.В.) («Юрист», 2021, N 4)