В ТК РФ внесены изменения, закрепляющие за мобилизованными гражданами право на сохранение рабочих мест
ТК РФ дополнен статьей 351.7, которой установлены особенности обеспечения трудовых прав работников, призванных на военную службу по мобилизации или поступивших на военную службу по контракту либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.
Согласно указанной статье, действие трудового договора работника, призванного на военную службу по мобилизации или заключившего контракт, приостанавливается на период прохождения работником военной службы, о чем работодатель издает соответствующий приказ.
Кроме этого, в период приостановления действия трудового договора:
за работником сохраняется место работы (должность), однако работодатель вправе заключить с другим работником срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего работника;
в отношении работника сохраняются социально-трудовые гарантии (дополнительное страхование, негосударственное пенсионное обеспечение, улучшение социально-бытовых условий работника и членов его семьи);
не допускается расторжение по инициативе работодателя трудового договора с работником, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, а также истечения в указанный период срока действия трудового договора, если он был заключен на определенный срок.
Период приостановления действия трудового договора засчитывается в трудовой стаж работника, а также в стаж работы по специальности.
Также поправками устанавливается право работодателя расторгнуть по собственной инициативе трудовой договор, действие которого было приостановлено в соответствии с указанными правилами, в случае невыхода работника на работу по истечении трех месяцев после окончания прохождения им военной службы, либо после окончания действия контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Предусмотрено, что установленные законом особенности обеспечения трудовых прав мобилизованных и заключивших контракт граждан распространяются на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года.
Установлен льготный период для исполнения обязательств по кредитным договорам, с мобилизованными лицами, участниками СВО и членами их семей
Федеральный закон от 07.10.2022 N 377-ФЗ
Законом предусматривается возможность в период до 31 декабря 2023 года обратиться к кредитору с требованием о приостановлении исполнения обязательств по договору на определенный срок (срок мобилизации, срок действия контракта или участия в СВО, увеличенный на 30 дней). Льготный период продлевается на период нахождения в медицинских организациях в стационарных условиях на излечении от полученных увечий.
Установлен порядок обращения в кредитную организацию, а также порядок начисления процентов в течение срока действия льготного периода.
В случае гибели военнослужащего, его смерти в результате увечья (ранения, травмы, контузии), а также в случае признания военнослужащего инвалидом I группы, обязательства по кредитным договорам прекращаются. В случае наступления указанных обстоятельств, обязательства членов семьи военнослужащего в отношении заключенных ими кредитных договоров прекращаются.
Выдача свидетельства ИНН мобилизованному лицу осуществляется в течение 2-х часов с момента обращения
Письмо ФНС России от 04.10.2022 N КВ-4-14/13178
Отмечено при этом, что в условиях отсутствия автоматизации допускается печать свидетельства ИНН без использования программных средств АИС «Налог-3». Сведения о выданных в указанном порядке свидетельствах подлежат внесению в программный комплекс не позднее одного рабочего дня со дня возобновления автоматизации.
Также сообщается, что сведения об ИНН можно получить «в режиме 24×7» с помощью сервиса на сайте ФНС России «Сведения об ИНН физического лица» (сайт).
В Личном кабинете налогоплательщика реализована возможность получения свидетельства, выписки из ЕГРН в форме PDF-документа с электронной подписью налогового органа, доступного для скачивания и печати.
При предъявлении повестки гражданин вправе получить бумажное свидетельство ИНН в любой инспекции вне очереди
Свидетельство или выписка из ЕГРН будут выданы в течение двух часов с момента обращения.
Кроме того, в Личном кабинете налогоплательщика можно получить свидетельство ИНН или выписку с электронной подписью налогового органа.
ФНС напоминает, что «бумажный» ИНН не требуется для уплаты налогов за мобилизованного гражданина.
Мобилизованные граждане, и члены их семей освобождаются от начисления пеней за просрочку внесения платы за ЖКУ и взносов на капремонт
Федеральный закон от 07.10.2022 N 378-ФЗ
Освобождение действует до прекращения действия указанного контракта.
Установлено также, что в случае, если законом субъекта РФ предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капремонт, запрос необходимых документов и информации осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Документы и информацию, получение которых возможно в рамках такого взаимодействия, уполномоченные органы не вправе требовать от граждан.
Предлагается предоставить отсрочку исполнения обязательств МСП и самозанятыми лицами до демобилизации
Проект Приказа Минэкономразвития России
В случае призыва на военную службу по мобилизации или прохождения военной службы по контракту проектом приказа предусматривается приостановление исполнение обязательств получателя микрозайма или получателя гранта и заключение дополнительного соглашения, в котором оговаривается, в частности, продление сроков достижения результатов предоставления гранта или расторжение соглашения без применения штрафных санкций. Получатель микрозайма вправе подать заявление о продлении срока займа (максимальный срок не должен превышать 5 лет).
Проект также устанавливает максимальный размер микрозайма на одного субъекта МСП, организацию, образующую инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в размере до 5 млн рублей, а также на физлицо, применяющее специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в размере до 500 тыс. рублей для государственной МФО, осуществляющей свою деятельность в виде микрокредитной компании, и до 1 млн рублей для государственной МФО, осуществляющей свою деятельность в виде микрофинансовой компании.
Определены дополнительные меры для решения проблемных вопросов малого бизнеса и ИП в связи с частичной мобилизацией
Сообщается, что в ближайшее время будут запущены, в частности, следующие меры:
для военнослужащего, призванного для прохождения действительной военной службы, сохранится возможность быть собственником бизнеса;
разрабатывается процедура изменения или расторжения контрактов на поставку товаров, работ и услуг для государственных или муниципальных нужд;
в случае невозможности продления попавшим под мобилизацию предпринимателем лицензий они будут продлеваться автоматически — проект соответствующего постановления Правительства РФ подготовит Минэкономразвития России.
Кроме того, в качестве еще одной меры поддержки названа возможность приостановления или расторжения договоров аренды без штрафных санкций в случае, если недвижимость взята в аренду у государства.
Утверждено постановление о закупках товаров, на основании заявок Минобороны, и передаче их в федеральную собственность
Предусмотрено право исполнительных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления и их казенных учреждений, а также учреждений и унитарных предприятий осуществлять закупки, в частности: беспилотных летательных аппаратов, средств радиосвязи, электроники, приборов ночного видения, тепловизионных биноклей и прицелов, лазерных и иных систем наведения, автотранспорта обмундирования, туристического снаряжения, лекарственных препаратов и т.д. и (или) передавать в федеральную собственность.
Закупка осуществляется на основании заявок, направленных уполномоченными органами Минобороны, содержащих наименование и количество объектов имущества и (или) объемов работ (услуг).
Данные закупки считаются закупками для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно.
Разъяснены отдельные вопросы заполнения форм федерального статистического наблюдения в связи с частичной мобилизацией
В частности, призванные по мобилизации и добровольцы на весь период прохождения военной службы или оказания добровольного содействия Вооруженным Силам РФ должны включаться в списочную численность работников как целые единицы, но не включаться в среднесписочную численность.
В отчете по форме N П-4 (НЗ) «Сведения о неполной занятости и движении работников» такие работники включаются в численность работников списочного состава на конец отчетного квартала (строка 11 графа 1) и не включаются в численность выбывших (строка 07 графа 1).
Лица, принятые по срочному трудовому договору на период отсутствия работника, призванного по мобилизации или добровольно подписавшего контракт с Вооруженными силами РФ, отражаются в отчетности аналогично принятым на «декретные ставки», т.е. включаются как в списочную, так и в среднесписочную численность, а их начисленная заработная плата — в фонд заработной платы работников списочного состава.
Аспиранты, ординаторы и семинаристы получат отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации
Указ Президента РФ от 05.10.2022 N 712
Уточнениями, внесенными в Указ Президента РФ от 24 сентября 2022 г. N 664 «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации» установлено, что отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам, получающим образование соответствующего уровня впервые, обучающимся по очной и очно-заочной формам обучения:
— в образовательных и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (в том числе программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки);
— в образовательных и научных организациях по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре;
— в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (в том числе программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки), расположенных на территориях инновационных научно-технологических центров;
— в духовных образовательных организациях по образовательным программам, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций, образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г.
Военнослужащие-срочники со средним профессиональным образованием смогут поступить на военную службу по контракту в органы ФСБ
Также установлено, что с гражданином, проходившим военную службу по контракту, являющимся высококвалифицированным специалистом и достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, может быть заключен новый контракт о прохождении военной службы в СВР России и органах ФСБ России.
На портале Госуслуг можно подать заявление на добровольное участие в СВО и обжаловать решение в рамках призыва по частичной мобилизации
Следует иметь в виду, что если гражданин подавший заявку на добровольное участие в СВО, передумает, он может не приходить в военкомат — никаких юридических обязательств при оформлении заявки не возникает.
Также на Госуслугах доступен сервис по подаче жалобы в случае ошибки при мобилизации.
Подать заявление может как сам мобилизованный, так и его родственник за него. Заявителю понадобится указать сведения о мобилизованном, реквизиты повестки и документы, подтверждающие основание для отсрочки.
Заявление будет направлено в региональную комиссию по разбору жалоб (созданы при призывных комиссиях по мобилизации, возглавляемых главами субъектов) и рассмотрено в короткие сроки.
Разъяснены вопросы исполнения обязанностей налогоплательщиков в связи с проведением частичной мобилизации
Сообщается, в частности о том, как узнать сумму долга, оплатить начисления (или долг) за мобилизованное лицо, получить налоговый вычет по уже сданной декларации 3-НДФЛ; нужно ли сниматься с учета в качестве самозанятого в случае мобилизации и как такому лицу оплатить налог за предыдущий налоговый период.
Мобилизацию планируется признать основанием для возможного изменения существенных условий госконтракта
Проект Постановления Правительства РФ
Согласно проекту, по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного для обеспечения федеральных нужд, если при его исполнении возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность исполнения в связи с мобилизацией.
Проектом предусматривается, в том числе:
невключение информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков, если надлежащее исполнение договора оказалось невозможным в связи с мобилизацией;
полное списание неустоек (штрафов, пеней), если обязательства не были исполнены по причине возникновения при исполнении контракта независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, в связи с мобилизацией;
установление особенностей документооборота при осуществлении закрытых конкурентных закупок в электронной форме, проводимых в случаях, определенных Правительством РФ в соответствии с частью 16 статьи 4 Закона N 223-ФЗ.
Подписан Указ об упрощенном приеме в российское гражданство иностранцев, заключивших контракты о прохождении военной службы
Указ Президента РФ от 30.09.2022 N 690
Согласно тексту документа, с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке вправе обратиться:
иностранные граждане и лица без гражданства, заключившие контракты о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ, других войсках или воинских формированиях на срок не менее одного года и принимающие (принимавшие) участие не менее шести месяцев в боевых действиях в их составе либо принимавшие участие в них менее шести месяцев и получившие при этом увечье, в результате которого они подлежат увольнению с военной службы по состоянию здоровья;
супруги, дети (в том числе усыновленные (удочеренные) и родители указанных иностранных граждан и лиц без гражданства.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Если документ отсутствует в вашем комплекте СПС КонсультантПлюс,
его можно заказать через сервис «Линия консультаций»
Тел.: +7(831) 418-58-74, e-mail: hotline@inform.plus