Государственные закупки

Проект Федерального закона N 84812-8 

Документом до 31 декабря 2023 года продлевается возможность для Правительства РФ и региональных органов власти устанавливать иные, чем закреплены в законодательстве, случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг для госнужд у единственного поставщика. Также Правительству РФ предлагается предоставить право до 31 декабря 2023 года устанавливать дополнительные случаи применения закрытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Кроме этого, законопроектом предусмотрено, в частности, следующее:

— до 1 января 2024 года по соглашению сторон допускается изменение существенных условий заключенного контракта, если при его исполнении возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения;

— до 31 декабря 2023 года на ряд федеральных органов исполнительной власти, подведомственных им госучреждений и ГУП, на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий закупки для обеспечения нужд государственных органов, обеспечивающих деятельность Президента РФ, Правительства РФ, при осуществлении закупок не распространяются ограничения в части предельного размера годового объема таких закупок, составляющего 50 миллионов рублей;

— Правительство РФ наделяется полномочиями по утверждению перечня органов и госучреждений, которые смогут осуществлять закупки у единственного поставщика в целях выполнения специальных задач по обеспечению обороны и безопасности государства;

— до 31 декабря 2023 года по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контрактов, заключенных в целях: выполнения специальных задач по обеспечению обороны и безопасности государства; реализации мер по осуществлению государственной охраны; оказания услуг по хранению материальных ценностей государственного материального резерва и др.

Распоряжение Правительства РФ от 24.10.2022 N 3138-р

В частности, уточнены сроки реализации некоторых мероприятий, а также внесены изменения юридико-технического характера.

Согласно концепции, все этапы от подачи документов до получения результата будут переведены в электронный вид. При этом граждане смогут по-прежнему при необходимости лично обращаться в госведомства за госуслугами.

Постановление Правительства РФ от 21.10.2022 N 1880

Случаи изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов в области строительства определены постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2022 г. N 680.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Проект Постановления Правительства РФ

В списки продукции по Законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ планируют включить, в частности:

— 26.11.22.200 — светодиоды, светодиодные модули и их части. Доля с 2023 г. — 90%;

— 26.40.20.122 — цветные телевизоры с жидкокристаллическим экраном, плазменной панелью. Доля с 2023 г. — 80%;

— 26.51.63.130 — счетчики производства или потребления электроэнергии. Доля с 2023 г. — 90%;

— 26.60.12.111 — электрокардиографы. Доля с 2023 г. — 60%.

Из перечней могут исключить, например:

— 26.60.12.131 — магнитно-резонансные томографы;

— 28.22.16.110 — лифты.

В ряде позиций хотят изменить размер квот. Так, для кабелей волоконно-оптических из волокон с индивидуальными оболочками с 2023 г. он может составить 90% вместо 80%.

В госзакупках предложили также расширить перечень иностранной продукции с ограничением допуска. В него хотят включить, в частности, панели и прочие комплекты электрической аппаратуры коммутации или защиты на напряжение не более 1 кВ и более 1 кВ.

Планируют, что новшества вступят в силу 1 января 2023 года. Общественное обсуждение проекта завершат 1 ноября.

Обзор: «Предложили продлить ряд послаблений в госзакупках» (КонсультантПлюс, 2022)

Обзор: «Ошибки при госзакупках у СМП и СОНКО: примеры из практики за 2020 — 2022 годы» (КонсультантПлюс, 2022)

Обзор: «Планируют изменить списки товаров и правила применения нацрежима в госзакупках» (КонсультантПлюс, 2022)

«Обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2022)

Статья: Признание дробления единой закупки намерением уйти от соблюдения процедуры торгов (Иванова А.) («Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений», 2022, N 10)