Если участник закупки не соответствует установленным требованиям, заявка такого участника подлежит отклонению
Письмо ФАС России от 11.07.2022 N ПИ/66119/22
Подача заявки на участие в закупке означает согласие участника закупки, подавшего такую заявку, на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, в том числе подтверждение соответствия установленным в извещении об осуществлении закупки требованиям к участникам закупки в части запрета на участие в закупке организаций, подконтрольных лицам, находящимся под санкциями.
В случае, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует установленным требованиям или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям, такой участник закупки подлежит отстранению от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или заказчиком может быть принято решение об отказе от заключения контракта с таким участником, признанным победителем закупки, в любой момент до заключения контракта.
В случае выявления несоответствия участника закупки в ходе исполнения контракта заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и направить в контрольный орган в сфере закупок обращение о включении информации о таком поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
УФАС: договором со статусом «на исполнении» можно подтвердить опыт в госзакупке с доптребованиями
Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 02.11.2022 по делу N 44-3718/22
Заказчик приобретал работы по текущему ремонту и установил доптребования. Заявку участника отклонили, поскольку представленный договор с актами выполненных работ имел статус «исполнение» в ЕИС. По доптребованиям опыт подтвердит лишь исполненный договор.
Контролеры не согласились с заказчиком:
- отсутствие информации об исполнении договора в реестре в ЕИС на момент рассмотрения заявки не означает, что его не исполнили. Сведения в реестре обязан размещать заказчик. Возможность участия в закупке не может зависеть от его действий;
- статус «исполнение завершено» присваивают только после полной оплаты по договору. Наличие статуса «исполнение» не говорит о том, что сделку не исполнил именно контрагент;
- нельзя учитывать сведения из реестра без анализа документов, которые оформили при исполнении сделки. Участник их представил и подтвердил опыт.
Сходную позицию занимает, в частности, Калужское УФАС.
Белгородское же УФАС поддержало заказчика, который отклонил заявку участника, поскольку договор находился на стадии «исполнение».
Наши фирменные материалы
Если документ отсутствует в вашем комплекте СПС КонсультантПлюс,
его можно заказать через сервис «Линия консультаций»
Тел.: +7(831) 418-58-74, e-mail: hotline@inform.plus