Нижегородское законодательство

Указ Губернатора Нижегородской области от 25.12.2023 N 311

Продлено до 31.12.2024 предоставление ежемесячных выплат в размере 10 тыс. руб. членам семей участников специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины (далее — СВО), а именно: беременным женщинам; на каждого несовершеннолетнего ребенка; на семью, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума на душу населения (без учета выплат, установленных Указом Губернатора Нижегородской области от 10.10.2022 N 205, денежного довольствия, иных выплат, получаемых участниками СВО).

Постановление Правительства Нижегородской области от 27.12.2023 N 1139

В целях обеспечения доходной части областного бюджета решено: с 01.01.2024 в одностороннем порядке увеличить в 1,072 раза (с учетом индекса потребительских цен на товары и услуги по Нижегородской области) размеры арендной платы по договорам аренды государственного имущества области; осуществлять пересчет размеров арендной платы по договорам аренды, которые были заключены в течение 2023 года, и по договорам, арендная плата по которым в течение 2023 года была пересмотрена, по истечении одного года с момента заключения договора или осуществления последнего пересчета.

Постановление Правительства Нижегородской области от 26.12.2023 N 1124

Установлено, что получателями гранта являются определенные указом Губернатора Нижегородской области организации общего образования, реализующие проекты по обновлению содержания и технологий дополнительного образования по приоритетным направлениям (далее — организации).

Определено, что средства гранта могут быть направлены на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, непосредственно связанных с реализацией вышеназванных проектов.

Установлено, что в целях получения гранта организация должна представить в министерство образования и науки области соответствующее заявление (далее — заявление) в печатном виде на бумажном носителе и в электронном виде (CD, USB Flash). Форма заявления приведена в качестве приложения.

Установлено, что грант предоставляется на основании соглашения, заключенного вышеназванным министерством и организацией.

Определен предельный размер гранта — 2297000 руб.

Установлено, что планируемым результатом предоставления гранта является функционирование инновационной среды для получения обучающимися в научно-учебной лаборатории теоретических знаний и практических навыков в сфере биотехнологии, генетики и физиологии растений.

Также определены: направления расходов (затрат), источником финансового обеспечения (возмещения) которых является грант; требования, предъявляемые к организации на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления; условия и порядок предоставления гранта; перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению; основания для отказа в предоставлении гранта; требования, предъявляемые к содержанию соглашения о предоставлении гранта; порядок определения размера гранта; порядок осуществления контроля за соблюдением условий и порядка предоставления гранта.

Постановление Правительства Нижегородской области от 25.12.2023 N 1098

Установлено, что получателем субсидии является определенное указом Губернатора Нижегородской области акционерное общество, реализующее на территории области прошедший отбор инфраструктурный проект «Проект комплексного развития Нижегородской агломерации в составе мероприятий: развитие южных территорий города для жилищного строительства на территории Ольгино, Новинки (снятие инфраструктурных ограничений за счет строительства магистральных сетей электроснабжения), строительство дублера пр. Гагарина, модернизация городского электротранспорта, продление линий метрополитена до ст. «Сенная» и ст. «Сормовская» (продление Автозаводской линии метрополитена в г. Нижнем Новгороде от ст. «Горьковская» до ст. «Сенная», продление Сормовско-Мещерской линии метрополитена в г. Нижнем Новгороде от ст. «Буревестник» до ст. «Сормовская»), редевелопмент исторических территорий г. Нижнего Новгорода (работы по укреплению склонов и берегоукреплению ул. Черниговская, развитие УДС ул. Ильинской)» (далее — общество).

Определено, что субсидия предоставляется на финансовое обеспечение связанных с реализацией вышеназванного проекта расходов общества на оплату товаров, работ, услуг по договорам с ресурсоснабжающими организациями о технологическом присоединении энергопринимающих устройств/объектов электросетевого хозяйства общей мощностью до 5 МВт в поселке Ольгино и общей мощностью до 5 МВт в поселке Новинки (далее — устройства/объекты). Установлено, что размер субсидии определяется исходя из обязательств общества, обусловленных вышеуказанными договорами.

Определено, что в целях получения субсидии общество должно представить соответствующее заявление (далее — заявление) в министерство энергетики и ЖКХ области.

Установлено, что субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного вышеназванным министерством и обществом.

Определено, что планируемым результатом предоставления субсидии является количество устройств/объектов, в отношении которых выполнено технологическое присоединение.

Также определены: требования, предъявляемые к обществу по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате подачи заявления; перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению; основания для отказа в предоставлении субсидии; требования, предъявляемые к содержанию соглашения о предоставлении субсидии; порядок предоставления субсидии; порядок осуществления контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии.

Постановление Правительства Нижегородской области от 25.12.2023 N 1118

Утверждены лимиты потребления тепловой энергии на 2024 год для органов исполнительной власти Нижегородской области, а также для муниципальных и городских округов области.

Определено, что объемы межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, и объемы финансирования государственных учреждений, установленные законом об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, в части лимитов, утвержденных постановлением Правительства области от 25.12.2023 N 1118, пересмотру в 2024 году не подлежат.

Органам исполнительной власти области даны поручения, а органам местного самоуправления муниципальных и городских округов области, государственным и муниципальным учреждениям области — рекомендации.

Постановление Правительства Нижегородской области от 26.12.2023 N 1126

В перечень категорий лиц, являющихся членами семьи, сведения (документы) о доходах которых не требуется прилагать к заявлению о назначении выплаты, включены граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ в соответствии с Указом Президента РФ от 21.09.2022 N 647 (далее — военная служба). В перечень сведений (документов), которые необходимо приложить к указанному заявлению, включены сведения (документы), подтверждающие факт призыва члена семьи на военную службу.

Установлено, что выплата назначается (на срок не более чем до достижения ребенком возраста трех лет): по общему правилу — на 12 месяцев; в случае призыва члена семьи на военную службу — на 6 месяцев.

Определено, что в случае, если трудоспособные члены семьи заявителя призваны на военную службу, решение об отказе в назначении выплаты в связи с отсутствием в расчетном периоде у таких членов семьи доходов, полученных в денежной форме, не принимается.

Уточнено, что суммы выплаты не учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи, а доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов и сборов.

Также уточнен порядок назначения выплаты на очередной период.

Постановление Правительства Нижегородской области от 25.12.2023 N 1111

Численность сотрудников (специалистов) рассчитана исходя из численности совершеннолетних граждан, состоящих на учете в соответствующих муниципальных и городских округах Нижегородской области.

Постановление Правительства Нижегородской области от 22.12.2023 N 1096

Программой, в частности, определены: перечень видов, форм и условий предоставления бесплатной медицинской помощи; перечни заболеваний и состояний, при которых медицинская помощь оказывается бесплатно, и категорий граждан, которым она оказывается бесплатно; территориальная программа ОМС; нормативы объема, критерии доступности и качества медицинской помощи; порядок и условия предоставления медицинской помощи; перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, применяемых в рамках Программы; перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнями его групп и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей бесплатно и со скидкой 50%; перечень медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь; перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой в рамках Программы бесплатно; перечень лекарственных препаратов и лечебных стоматологических расходных материалов, применяемых в рамках Программы при оказании стоматологической помощи; перечень исследований и иных медицинских вмешательств, проводимых в рамках углубленной диспансеризации; примерный перечень заболеваний, состояний (групп заболеваний, состояний) с оптимальной длительностью лечения до трех дней включительно.

Признано утратившим силу постановление Правительства Нижегородской области от 29.12.2022 N 1160 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания населению Нижегородской области медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» с внесенными в него изменениями.

Постановление Правительства Нижегородской области от 20.12.2023 N 1089

Определено, что трансферты предоставляются в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципальных образований Нижегородской области для исполнения муниципальными учреждениями, осуществляющими образовательную деятельность на базе объектов концессионных соглашений (далее — объекты), обязательства по внесению арендной платы за пользование объектами, земельными участками, на которых расположены объекты, и движимым имуществом объектов (далее — обязательство), принятого по договорам, заключенным с концессионерами, являющимися сторонами заключенных с областью концессионных соглашений о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов.

Установлено, что в целях получения трансферта орган местного самоуправления муниципального образования области должен подать соответствующую заявку в министерство образования и науки области.

Определено, что трансферт предоставляется на основании соглашения, заключенного вышеназванным министерством и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

Установлено, что средства трансферта подлежат перечислению в соответствующее муниципальное учреждение в форме субсидии в объеме, необходимом для исполнения обязательства.

Определено, что показателем результативности использования трансфертов является количество муниципальных учреждений, исполнивших обязательство.

Также определены: порядок рассмотрения заявки о предоставлении трансферта; порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления трансферта.

Постановление администрации г. Н.Новгорода от 26.12.2023 N 9801

Определен перечень полномочий, осуществляемых органами местного самоуправления города Нижнего Новгорода и находящимися в их ведении казенными учреждениями в качестве главных администраторов доходов бюджета города Нижнего Новгорода (далее — бюджет).

Установлено, что администраторы доходов бюджета в двухнедельный срок после доведения до них главным администратором доходов бюджета, в ведении которого они находятся, порядка осуществления полномочий администратора доходов бюджета должны заключить с управлением Федерального казначейства по Нижегородской области соглашение об информационном взаимодействии. Определен перечень требований, предъявляемых к содержанию указанного порядка.

Постановление администрации г. Н.Новгорода от 22.12.2023 N 9631

Утвержден Порядок взаимодействия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода при разработке схемы размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства на территории городского округа город Нижний Новгород (далее — схема). Установлено, что схема является единой для города и утверждается постановлением администрации города на 5 лет. Администрации районов города уполномочены собирать и обрабатывать сведения, необходимые для включения в схему, а департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города — разрабатывать схему на основании результатов мероприятий, проведенных администрациями районов города, и предложений заинтересованных лиц. Определено, что схема, утвержденная по результатам публичного обсуждения, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальном сайте администрации города. Также определены: критерии, которыми необходимо руководствоваться при разработке схемы; случаи, в которых земельные участки не подлежат включению в схему; порядок корректировки схемы.

Утверждены требования к графической части схемы.

Утвержден Порядок использования земель или земельных участков для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства на территории городского округа город Нижний Новгород. Определено, что использование в указанных целях земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или в государственной собственности (до разграничения) на территории города, осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в соответствии со схемой на основании соответствующего уведомления (далее — уведомление), выданного уполномоченным органом (администрацией соответствующего района города). Установлено, что уведомление выдается на срок, указанный в заявлении о выдаче уведомления (далее — заявление), поданном гражданином в уполномоченный орган, но не превышающий срок действия схемы. Определено, что использование земель или земельных участков осуществляется: за плату (за исключением отдельных перечисленных случаев) — для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями; бесплатно — для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства. Также определены: требования, предъявляемые к содержанию заявления и уведомления; перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению; порядок рассмотрения заявлений; основания для отказа в выдаче уведомления; основания для принятия решения о прекращении действия уведомления. В качестве приложений приведены формы заявления, уведомления и отказа в выдаче уведомления.

Даны поручения администрациям районов города и департаменту градостроительного развития и архитектуры администрации города.

Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 19.12.2023 N 907-VII

Установлено, что звание «Заслуженный работник дорожного хозяйства Нижегородской области» (далее также — звание-1) и звание «Заслуженный работник транспорта Нижегородской области» (далее также — звание-2) являются наградами области и присваиваются пожизненно.

Определено, что звание-1 присваивается гражданам РФ, имеющим стаж работы в сфере дорожного хозяйства не менее 15 лет (в исключительных случаях — независимо от стажа), внесшим значительный вклад в развитие дорожного хозяйства области, в достижение высоких показателей в дорожной деятельности, во внедрение прогрессивных технологий, передового опыта организации работ, механизации и автоматизации труда, в привлечение и закрепление квалифицированных кадров для дорожного хозяйства области. Определено, что звание-2 присваивается работникам железнодорожного, воздушного, водного, автомобильного и других видов транспорта, проработавшим в транспортной сфере не менее 15 лет (в исключительных случаях — независимо от стажа), за заслуги в развитии транспортного комплекса области, в повышении эффективности его работы, в обеспечении безопасности движения, в повышении качества транспортных услуг, в подготовке квалифицированных кадров для транспортного комплекса, в обеспечении охраны окружающей среды.

Установлено, что в целях присвоения соответствующего звания необходимо до 1 марта текущего календарного года представить в уполномоченный орган (орган исполнительной власти области, обеспечивающий осуществление государственной политики региона в сфере дорожного хозяйства или транспорта) соответствующее ходатайство в письменной форме (на каждого кандидата).

Определено, что звания присваиваются на основании постановлений Законодательного Собрания области.

Установлено, что лицам, удостоенным званий, вручаются соответствующие нагрудные знаки и удостоверения к ним.

Также определены: требования, предъявляемые к кандидатам на присвоение званий; категории лиц, которые могут инициировать присвоение званий; перечни документов, которые необходимо приложить к соответствующим ходатайствам; процедура рассмотрения документов о присвоении званий; основания для возврата лицам, инициировавшим подачу соответствующих ходатайств, документов о присвоении званий.

Установлено, что каждое звание присваивается ежегодно не более чем десяти кандидатам.

Приведены описания и образцы нагрудных знаков.

Решение Городской Думы г. Н.Новгорода от 13.12.2023 N 273

Утверждены основные характеристики бюджета города Нижнего Новгорода на 2024 год: общий объем доходов — 53980894767,00 руб.; общий объем расходов — 56424560039,25 руб.; размер дефицита — 2443665272,25 руб. Также утверждены основные характеристики городского бюджета на плановый период 2025 и 2026 годов.

Верхний предел муниципального внутреннего долга города по состоянию на 1 января 2025 года установлен в размере 19954743759,94 руб.

Определены: случаи предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим социально значимую деятельность в интересах города; случаи предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением муниципальных учреждений); случаи предоставления грантов юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, некоммерческим организациям (за исключением казенных учреждений); виды средств, которые могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении городского бюджета; виды средств, подлежащих и не подлежащих казначейскому сопровождению департаментом финансов администрации города.

Решение РСТ Нижегородской области от 12.12.2023 N 54/2

Установлена льготная ставка (7728 руб., а в отдельных случаях — 1114,02 руб. (с учетом НДС)) за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности при технологическом присоединении объектов микрогенерации заявителей — физических лиц, в том числе при одновременном технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителей — физических лиц, максимальная мощность которых не превышает 15 кВт (с учетом ранее присоединенных в данной точке энергопринимающих устройств), и объектов микрогенерации, а также энергопринимающих устройств заявителей — физических лиц, максимальная мощность которых не превышает 15 кВт (с учетом ранее присоединенных в данной точке энергопринимающих устройств), в отношении всей совокупности мероприятий по технологическому присоединению при присоединении энергопринимающих устройств и (или) объектов микрогенерации, присоединяемых по третьей категории надежности к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, при условии, что расстояние от границ участка заявителя до ближайшего объекта электрической сети необходимого заявителю класса напряжения составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Определены размеры выпадающих доходов, возникающих у отдельных сетевых организаций по различным основаниям, учитываемые в тарифах на оказание услуг по передаче электрической энергии на 2024 год.

Установлено, что решение действует до 31.12.2024 включительно.

Закон Нижегородской области от 22.12.2023 N 165-З

Утверждены основные характеристики областного бюджета на 2024 год: общий объем доходов — 315977893,3 тыс. руб.; общий объем расходов — 330506385,2 тыс. руб.; размер дефицита — 14528491,9 тыс. руб. Также утверждены основные характеристики областного бюджета на плановый период 2025 и 2026 годов.

Объем межбюджетных трансфертов нижестоящим бюджетам на 2024 год утвержден в сумме 101595833,5 тыс. руб. Верхний предел государственного внутреннего долга Нижегородской области по состоянию на 1 января 2025 года определен в сумме 156492092,9 тыс. руб.

Объем субвенции бюджету Фонда пенсионного и социального страхования РФ на предоставление ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка утвержден на 2024 год в сумме 5489793,4 тыс. руб.

Также определены: цели, на которые бюджетам муниципальных и городских округов области предоставляются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты из областного бюджета; случаи возмещения Правительством области из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях; случаи предоставления юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг субсидий в целях возмещения недополученных доходов и (или) в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат; случаи предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных учреждений); случаи предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам.

Также утверждены: нормативы распределения между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований области доходов от погашения задолженности и осуществления перерасчетов по отмененным налогам и сборам; закрепляемые взамен дотации из областного бюджета дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных и городских округов области от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет области; нормативы отчислений в бюджеты муниципальных и городских округов области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей.

Плата за пользование бюджетными кредитами установлена в размере 0,1% годовых.

Постановление Правительства Нижегородской области от 18.12.2023 N 1084

Установлено, что Программа представляет собой перечень инвестиционных проектов строительства, реконструкции, выполнения инженерных изысканий, подготовки проектной документации и определяет объемы затрат: на оплату услуг по технологическому присоединению объектов капитального строительства к электрическим сетям и по подключению этих объектов к сетям инженерно-технического обеспечения; на приобретение (выкуп) готовых и не завершенных строительством объектов, полностью или частично финансируемых за счет средств областного бюджета в рамках реализации государственных программ Нижегородской области и осуществления непрограммных мероприятий.

Программа утверждена с целью создания материальной базы для развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры для обеспечения повышения качества жизни населения области.

Определено, что для достижения вышеназванной цели необходимо решение следующих задач: повышение уровня обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры как городского, так и сельского населения области; развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями экономического развития региона и улучшения качества жизни его населения; строительство объектов в целях реализации национальных проектов; сокращение объемов незавершенного строительства.

Финансирование предусмотрено в сумме 37602516,0 тыс. руб. Определены ожидаемые конечные результаты реализации Программы.

В качестве приложений к Программе приведены: обобщенная информация о финансировании Программы; перечни объектов, в отношении которых предусмотрено выполнение программных мероприятий.

Признано утратившим силу постановление Правительства области от 16.12.2022 N 1082 «Об утверждении Адресной инвестиционной программы Нижегородской области на 2023 — 2025 годы» с внесенными в него изменениями.