Экология. Охрана окружающей среды

Письмо Минприроды России от 02.04.2024 N 12-47/13523

Сообщается, в частности, что определение показателей выбросов загрязняющих веществ осуществляется в соответствии с Порядком проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденным приказом Минприроды России от 19.11.2021 N 871 (далее — Порядок).

Согласно пункту 29 Порядка для определения показателей выбросов от стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха расчетным методом используются методики, включенные в перечень методик, который формируется и ведется Минприроды России.

В случае отсутствия необходимой методики расчета в перечне методик такая методика разрабатывается хозяйствующими субъектами самостоятельно или с привлечением специализированных организаций в соответствии с Правилами разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.05.2016 N 422, и направляется в Минприроды России с приложением соответствующей заявки и материалов.

Письмо Минпромторга России от 23.04.2024 N ЮМ-42326/12

Сообщается, какие документы должны быть приложены к заявке, а также порядок заполнения граф и таблиц.

Письмо Минприроды России от 15.02.2024 N 12-47/6372

Сообщается, в частности, что срок, до которого в соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» должны быть поданы заявки на получение КЭР для объектов, включенных в перечень объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в РФ составляет не менее чем 60 процентов, перенесен с 31.12.2022 на 31.12.2024.

Очередное продление вышеуказанных сроков для получения предприятиями КЭР в настоящее время не планируется.

Постановление Правительства РФ от 20.04.2024 N 512

Установлено, что комплексное экологическое разрешение подлежит пересмотру частично или полностью в том числе в случае внесения изменений в программу повышения экологической эффективности, утвержденную юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и являющуюся неотъемлемой частью комплексного экологического разрешения.

Постановление Правительства РФ от 17.04.2024 N 492

Кроме того, согласно постановлению ставка платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками в отношении пыли каменного угля составит 74,41 рубля за тонну.

Письмо Росприроднадзора от 18.04.2024 N СР-09-03-34/13117

С 01.01.2024 вступило в силу распоряжение Правительства РФ от 20.10.2023 N 2909-р, которым утвержден перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды (далее — Перечень 2909-р).

В раздел I «Для атмосферного воздуха» Перечня N 2909-р добавлено 38 новых загрязняющих веществ, 11 из которых подлежат государственному регулированию с 01.01.2024 (остальные 27 веществ — с 01.01.2025), не предусмотренные в ранее действовавшем перечне загрязняющих веществ, утвержденном Распоряжением Правительства РФ от 08.07.2015 N 1316-р. Кроме того, в Перечне N 2909-р уточнены наименования отдельных загрязняющих веществ, которые также дополнены их различными химическими наименованиями.

Таким образом, проект нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ (далее — НДВ), направляемый на утверждение в территориальный орган Росприроднадзора в рамках предоставления соответствующей государственной услуги, должен учитывать загрязняющие вещества, подлежащие государственному регулированию с 01.01.2024, в том числе 11 загрязняющих веществ, включенных в раздел I «Для атмосферного воздуха» Перечня N 2909-р, при их наличии в выбросах.

В отношении остальных загрязняющих веществ, указанных в пунктах 7, 9, 22, 29, 30, 31, 33, 62, 74, 83, 85, 98, 100, 101, 110, 124, 127, 144, 145, 155, 157, 179, 181, 182, 183, 186, 187 Перечня N 2909-р, необходимость их учета в расчетах НДВ наступает с 01.01.2025. При этом пунктом 3 Распоряжения предусмотрены переходные положения по учету в природоохранной документации 27 новых загрязняющих веществ, указанных в вышеперечисленных пунктах.

Указание в проекте НДВ или в инвентаризации выбросов наименований загрязняющих веществ не в полном соответствии с наименованиями загрязняющих веществ, приведенными в Перечне N 2909-р, не является основанием для отказа в предоставлении государственных услуг, в том числе по установлению нормативов допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов и выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных) и по выдаче комплексного экологического разрешения.

Внесение изменений в проект НДВ и в инвентаризацию выбросов в данном случае не требуется.

Вместе с тем, территориальный орган Росприроднадзора при утверждении нормативов допустимого воздействия в рамках предоставления соответствующей государственной услуги руководствуется Перечнем N 2909-р и при отличии наименований загрязняющих веществ, приведенных в проекте НДВ, с Перечнем N 2909-р вправе самостоятельно привести их в требуемое соответствие в утверждаемом разрешительном документе.

Приказ Минприроды России N 176, Роснедр N 02 от 19.03.2024

Так, до 31 декабря 2024 года включительно в отношении заявителей, являющихся пользователями недр, осуществившими в 2023 году добычу нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной суммарным объемом не менее 10 миллионов тонн, не применяются отдельные положения приказов Минприроды России и Роснедр о предоставлении копии бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Постановление Правительства РФ от 23.04.2024 N 525

Признано утратившим силу постановление Правительства от 28.10.2017 N 1310 «Об образовании Правительственной комиссии по вопросам обращения с отходами производства и потребления».

Постановление Правительства РФ от 23.04.2024 N 527

В частности, Роснедра уполномочены осуществлять: подготовку, утверждение и размещение на своем официальном сайте специальных карт (схем), предусмотренных частью первой статьи 25 Закона «О недрах»; организацию апробации результатов оценки прогнозных ресурсов полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения).

Минприроды в том числе будет определять порядок предоставления и состав информации, содержащейся в указанных специальных картах (схемах).

Письмо Минприроды России от 16.04.2024 N 08-11-53/16211

На основании норм Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах» сообщается, в частности, об установлении порядка пользования участками недр местного значения, предоставлении таких участков недр в пользование, порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения.

Также прилагаются основные положения применения упрощенного порядка оформления лицензии на пользование недрами в целях добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих и огороднических товариществ.

Приказ Минприроды России от 19.03.2024 N 178

До 31 декабря 2024 года включительно не применяется требование о предоставлении копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, с отметкой налогового органа о принятии, в отношении заявителей, являющихся пользователями недр, осуществившими в 2023 г. добычу нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной суммарным объемом не менее 10 миллионов тонн.

Постановление Правительства РФ от 27.04.2024 N 550

Правила устанавливают порядок получения разрешительных документов, а также ограничения на ввоз, перемещение и вывоз отдельных видов отходов с учетом норм законодательства РФ, ЕАЭС и ЕЭС.

Признаны утратившими силу постановление Правительства РФ от 17 июля 2003 г. N 442 «О трансграничном перемещении отходов», а также ряд нормативных положений, предусмотренных актами Правительства РФ.

Статья: Гражданско-правовые способы защиты экологических прав в Российской Федерации (Фицай Д.А.) («Журнал российского права», 2024, N 4) {КонсультантПлюс}