Письмо Росприроднадзора от 28.08.2025 N ТК-10-03-34/40519
Сообщается, в частности, что перечень видов отходов, находящихся в обращении в РФ, определен Федеральным классификационным каталогом отходов, который утвержден приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 (далее — ФККО).
Виды отходов «пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные» (код ФККО 7 36 100 01 30 5) и «отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие» (код ФККО 7 36 100 02 72 4) включены в группу отходов «Отходы кухонь и предприятий общественного питания» (код ФККО 7 36 100 00 00 0) и не относятся к ТКО согласно ФККО.
В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон N 7-ФЗ) плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее — НВОС) взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами, хранение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами производства и потребления.
В соответствии со ст. 1, п. 1 ст. 23 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Закон N 89-ФЗ) при размещении отходов, то есть их хранении и захоронении, взимается плата за НВОС в соответствии с Законом N 7-ФЗ и Законом N 89-ФЗ.
Согласно п. 1 ст. 16.1 Закона N 7-ФЗ и п. 4 ст. 23 Закона N 89-ФЗ плательщиком платы за НВОС при размещении отходов (за исключением ТКО) является юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), при осуществлении которым хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы.
Таким образом, плательщиком платы за размещение отходов «пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные» (код ФККО 7 36 100 01 30 5) и «отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие» (код ФККО 7 36 100 02 72 4) является юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), при осуществлении которым хозяйственной и (или) иной деятельности образовались указанные отходы.