ЖКХ

Письмо Минстроя России от 01.09.2026 N 54154-ДН/04

Если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, потребитель вправе по своему выбору оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках, или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством РФ, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты.

Письмо Минстроя России от 07.09.2026 N 55262-ДН/04

Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши.

Аналогичным образом, согласно подпункту «б» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, крыши включаются в состав общего имущества.

Таким образом, жилищным законодательством императивно установлено, что крыша входит в состав общего имущества многоквартирного дома.

Указанное регулирование распространяется также на крыши пристроенных и встроенно-пристроенных помещений, являющихся составными частями многоквартирного дома.

Если к многоквартирному дому пристроено нежилое здание, оборудованное индивидуальными инженерными системами и имеющее отдельный адрес, тогда многоквартирный дом и указанное здание являются самостоятельными объектами капитального строительства, крыша такого здания является собственностью собственника этого здания и не входит в состав общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, при определении, является ли крыша общим имуществом многоквартирного дома или относится к отдельному объекту капитального строительства, необходимо руководствоваться соответствующей проектной документацией.

Письмо Минстроя России от 09.09.2026 N 2048-ПОС/04

Рассмотрены, в частности, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, и минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290.

Сообщается, в числе прочего, что мероприятия по обеспечению надлежащего содержания общего имущества включены в состав работ по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а расходы на проведение данных работ подлежат включению в состав платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме.

Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 09.06.2020 N 308-ЭС20-9502, круг обязанностей управляющей организации не освобождает ее от соблюдения общеобязательных требований, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Таким образом, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией именно она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и обеспечивает надлежащее содержание общего имущества в данном доме в соответствии с установленными Правительством РФ стандартами и правилами.

Письмо Минстроя России от 09.09.2026 N 55845-ДН/04

Сообщается, в частности, что в силу пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее — Правила N 354), в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по ГВС рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС.

В соответствии с пунктом 42 Правил N 354 в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по ГВС, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к Правилам N 354 исходя из показаний приборов учета горячей воды, которой в том числе установлено, что объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении, рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС.

Применение фактических показаний приборов учета тепловой энергии при расчете размера платы за ГВС законом не предусмотрено.

Согласно подпункту «б(1)» пункта 22 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 124, стоимость коммунального ресурса, используемого в целях содержания общего имущества в МКД, рассчитывается с использованием цен (тарифов), определенных (установленных) для населения.

Таким образом, при расчетах по договору ресурсоснабжения РСО с лицом, осуществляющим управление МКД, за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в МКД, применяются те же тарифы, которые применяются при расчетах за коммунальные услуги с населением. Указанное регулирование применяется также при расчетах за горячую воду, в том числе в части компонента на тепловую энергию.

Письмо Минстроя России от 19.08.2026 N 19392-ОГ/00

Сообщается, что ресурсоснабжающая организация не наделена правом созыва общего собрания собственников помещений в МКД.

При непосредственном управлении МКД собственниками помещений договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, заключаются на основании решений общего собрания указанных собственников.

Управление МКД, в отношении которого собственниками помещений не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном ЖК РФ, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством РФ.

Деятельность, направленную на соблюдение гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и правил, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, осуществляют органы государственного жилищного надзора посредством организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Для проведения таких проверок необходимо обращаться в адрес органа государственного жилищного надзора по месту нахождения.

Письмо Минстроя России от 10.09.2026 N 56278-ДН/04

Сообщается, в частности, что абзац первый пункта 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее — Правила N 354), определяет, что если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Согласно абзацу первому пункта 72 Правил N 354 если начисленный потребителю в соответствии с требованиями раздела VI Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, в каком-либо расчетном периоде превысит более чем на 25 процентов размер платы за коммунальную услугу, начисленный за аналогичный расчетный период прошлого года, то исполнитель обязан предоставить потребителю возможность внесения платы за такую коммунальную услугу в рассрочку на условиях, указанных в настоящем пункте.

В силу абзаца третьего пункта 72 Правил N 354 при расчете величины превышения размера платы за коммунальную услугу не учитывается величина превышения, возникшая вследствие увеличения в жилом помещении числа постоянно и временно проживающих потребителей.

Письмо Минстроя России от 16.09.2026 N 57777-ДН/04

Сообщается, в частности, что согласно части 5.1 статьи 48 ЖК РФ волеизъявление собственника помещения в многоквартирном доме по каждому вопросу повестки дня выражается формулировками «за», «против» или «воздержался». Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3 статьи 48 ЖК РФ).

При определении результатов голосования юридическое значение имеет количество голосов, поданных «за», по отношению к общему числу голосов собственников, принявших участие в голосовании по соответствующему вопросу.

Голоса, поданные «против» и «воздержался», в равной степени не свидетельствуют о поддержке вынесенного на голосование решения.

В связи с этим при определении того, набрано ли установленное ЖК РФ количество голосов, необходимое для принятия решения, учитываются голоса «за» и общее количество голосов участников голосования. Само по себе сопоставление количества голосов «за» с количеством голосов «против» без учета голосов «воздержался» не позволяет определить наличие необходимого большинства и, соответственно, не может являться надлежащим способом определения результатов голосования.

С учетом изложенного определение результатов голосования должно осуществляться исходя из общего количества голосов участников голосования и количества голосов, поданных «за» соответствующее решение, с применением установленного ЖК РФ требования о необходимом количестве голосов. Сравнение только голосов «за» и «против» без учета голосов «воздержался» не соответствует установленному ЖК РФ порядку определения результатов голосования.

Письмо Минстроя России от 17.09.2026 N 22190-ОГ/04

Сообщается, в частности, что формулировки вопросов повестки дня общих собраний собственников (далее — ОСС) должны отражать суть обсуждаемых на общем собрании вопросов, исключать возможность их неоднозначного толкования и обеспечивать возможность выражения волеизъявления формулировками «за», «против» или «воздержался».

Объединение в одной формулировке разных вопросов допускается, если указанные вопросы взаимосвязаны и их рассмотрение по отдельности может привести к некорректным решениям ОСС.

Например, если на ОСС планируется рассмотреть ряд взаимосвязанных вопросов о внесении изменений в договор управления многоквартирным домом, связанных с изменением перечня услуг и (или) работ, изменением порядка определения размера платы за содержание жилого помещения, изменением иных условий договора управления, при этом принятие решений по одним вопросам и отклонение решений по другим вопросам приведет к нарушению баланса интересов сторон договора, такие вопросы представляется целесообразным объединять в одной формулировке.

Объединение в одной формулировке разных по смысловому содержанию вопросов, не связанных друг с другом, не приводящих к некорректным результатам голосования в случае принятия по части вопросов положительных решений и отклонения другой части решений, не допускается.

Письмо Минстроя России от 17.09.2026 N 22225-ОГ/04

Сообщается, в частности, что если к системе горячего водоснабжения подключен полотенцесушитель, который входит в состав внутриквартирной разводки, то есть расположен между первым запорно-регулировочным краном на отводе внутриквартирной разводки от стояка внутридомовой системы горячего водоснабжения и точкой водоразбора, при этом демонтаж такого полотенцесушителя не прекращает движение горячей воды по стояку внутридомовой системы горячего водоснабжения, тогда указанный полотенцесушитель является собственностью собственника соответствующего помещения в МКД.

Если подключенный к системе горячего водоснабжения полотенцесушитель является частью стояка горячего водоснабжения и горячая вода, поступающая в полотенцесушитель из стояка внутридомовой системы горячего водоснабжения, после прохождения через полотенцесушитель возвращается в стояк внутридомовой системы горячего водоснабжения, тогда такой полотенцесушитель входит в состав внутридомовой системы горячего водоснабжения, которая относится к общему имуществу МКД.