Нижегородское законодательство

Указ Губернатора Нижегородской области от 10.10.2022 № 205

В регионе вводится право на заключение военного социального контракта, в рамках которого для семьи мобилизованного будут предусмотрены конкретные меры поддержки и индивидуальное сопровождение. В числе принятых мер — 50-процентная компенсация коммунальных платежей, освобождение от платы за детские сады, бесплатное горячее питание школьникам, бесплатное посещение государственных и муниципальных учреждений дополнительного образования. Данные меры будут действовать в течение срока мобилизации.

Кроме того, предусмотрены ежемесячные выплаты беременным в размере 10 тыс. рублей и на каждого ребенка в семье в размере 10 тыс. рублей. Данная мера будет действовать до конца года с возможностью продления в индивидуальном порядке.

Также в дополнение к федеральным решениям по кредитам мобилизованных (предоставление кредитных каникул и снижение ставки) вводится региональная мера поддержки. Она предусматривает компенсации по кредитным договорам (договорам займа), договорам финансовой аренды (лизингу). Так, по кредитным договорам (договорам займа), договорам с остатком ссудной задолженности до 6 млн рублей компенсации подлежит сумма начисленных процентов в течение срока мобилизации призванного на службу в ВС РФ.

Постановление Правительства Нижегородской области от 29.09.2022 N 790

Сформулирована цель Программы: создание долгосрочной и гарантированной системы государственной поддержки граждан в решении жилищной проблемы с использованием системы ипотечного жилищного кредитования.

Определено, что для достижения вышеназванной цели необходимо решение следующих задач: создание системы социального (льготного) ипотечного жилищного кредитования и обеспечение ее эффективного функционирования; обеспечение увеличения объемов вводимого жилья; увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования; обеспечение государственной поддержки при приобретении жилья гражданами отдельных категорий; привлечение инвестиций в отрасль жилищного строительства.

Установлено, что Программа реализуется посредством: заключения Правительством Нижегородской области и АО «ДОМ.РФ» (далее — оператор Программы) соглашения о возможности реализации Программы на базе единой информационной системы жилищного строительства (далее — ЕИСЖС); предоставления гражданам отдельных категорий региональной меры поддержки в виде уменьшения за счет средств областного бюджета льготных процентных ставок по жилищным (ипотечным) кредитам (займам) (далее — региональная мера поддержки); возмещения кредитным организациям доходов, недополученных в связи с предоставлением гражданам региональной меры поддержки; предоставления оператору Программы из областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение затрат, возникающих в результате возмещения кредитным организациям доходов, недополученных в связи с предоставлением гражданам региональной меры поддержки.

Определено, что общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета в 2022 — 2042 годах составит 3723380,2 тыс. руб.

Также определены: система программных мероприятий; индикаторы достижения цели Программы и показатель непосредственных результатов реализации Программы. Проведен анализ рисков ее реализации.

В качестве приложения к Программе приведен Порядок предоставления региональной меры поддержки. Определено, что в целях ее предоставления гражданину (его представителю) необходимо подать соответствующее заявление (далее — заявление) в кредитную организацию, которая должна зарегистрировать заявление в ЕИСЖС, после чего оператор Программы должен принять решение о включении гражданина в список участников Программы и проинформировать его о наличии у него права на получение региональной меры поддержки. Установлено, что региональная мера поддержки предоставляется на основании кредитного договора, заключенного участником Программы и кредитной организацией. Определено, что право на получение региональной меры поддержки предоставляется гражданину и (или) его супруге (супругу) однократно. Установлено, что доходы по ипотечным кредитам, недополученные кредиторами в связи с предоставлением гражданам региональной меры поддержки, подлежат возмещению в период фактического действия кредитных договоров, но в рамках срока реализации Программы. Определены: условия предоставления региональной меры поддержки; требования, предъявляемые к гражданину в целях его включения в список участников Программы; перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению о предоставлении региональной меры поддержки; основания для отказа в предоставлении права на получение региональной меры поддержки; ставки по ипотечному кредиту в рамках региональной меры поддержки; формула для определения размера возмещения недополученных доходов.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы.

Приказ министерства социальной политики Нижегородской области от 05.09.2022 N 545

Установлено, что услуга предоставляется гражданам РФ, иностранным гражданам (в случаях, предусмотренных международными договорами РФ), а также лицам без гражданства в связи с нарушением условий их жизнедеятельности в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера, возникшей на территории Нижегородской области (далее — ЧС).

Определено, что услугу предоставляет ГКУ НО «Управление социальной защиты населения», расположенное на территории муниципального образования, в границах которого введен режим ЧС (далее — управление).

Установлено, что в целях предоставления услуги заинтересованное лицо должно обратиться в управление с соответствующим заявлением: лично; посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Единого интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) области; через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Определено, что выплата материальной помощи назначается в случае, если обращение за ней последовало не позднее одного месяца со дня введения режима ЧС.

Установлено, что решение о назначении (об отказе в назначении) выплаты материальной помощи принимается в течение 11 календарных дней.

Определены: перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению о предоставлении услуги; основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги; основания для отказа в предоставлении услуги; показатели доступности услуги и качества ее предоставления; состав, последовательность и сроки осуществления административных процедур (действий); особенности предоставления услуги в электронной форме; особенности осуществления административных процедур (действий) в МФЦ; формы контроля за исполнением административного регламента; порядок досудебного (внесудебного) обжалования заинтересованными лицами решений и действий (бездействия) органов, уполномоченных на предоставление услуги, их работников и должностных лиц.

В качестве приложений приведены, в частности, формы решений о назначении и об отказе в назначении выплаты материальной помощи.

Приказ министерства социальной политики Нижегородской области от 05.09.2022 N 544

Установлено, что услуга предоставляется гражданам РФ, иностранным гражданам (в случаях, предусмотренных международными договорами РФ), а также лицам без гражданства, здоровью которых был причинен вред различной степени тяжести в результате возникновения на территории Нижегородской области чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера (далее — ЧС).

Определено, что услугу предоставляет ГКУ НО «Управление социальной защиты населения», расположенное на территории муниципального образования, в границах которого введен режим ЧС (далее — управление).

Установлено, что в целях предоставления услуги заинтересованное лицо должно обратиться в управление с соответствующим заявлением: лично; посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Единого интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) области; через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Определено, что выплата пособия назначается в случае, если обращение за ней последовало не позднее 12 месяцев со дня введения режима ЧС.

Установлено, что решение о назначении (об отказе в назначении) выплаты пособия принимается в течение 14 календарных дней.

Определены: перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению о предоставлении услуги; перечень документов, необходимых для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить; основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги; основания для отказа в предоставлении услуги; показатели доступности услуги и качества ее предоставления; состав, последовательность и сроки осуществления административных процедур (действий); особенности предоставления услуги в электронной форме; особенности осуществления административных процедур (действий) в МФЦ; формы контроля за исполнением административного регламента; порядок досудебного (внесудебного) обжалования заинтересованными лицами решений и действий (бездействия) органов, уполномоченных на предоставление услуги, их работников и должностных лиц.

В качестве приложений приведены, в частности, формы решений о назначении и об отказе в назначении выплаты пособия.

Приказ министерства социальной политики Нижегородской области от 05.09.2022 N 543

Определено, что услуга предоставляется гражданам РФ, иностранным гражданам (в случаях, предусмотренных международными договорами РФ), а также лицам без гражданства, утратившим имущество первой необходимости в результате возникновения на территории Нижегородской области чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера (далее — ЧС).

Установлено, что услугу предоставляет ГКУ НО «Управление социальной защиты населения» по месту проживания в жилом помещении, которое попало в зону ЧС при введении режима ЧС (далее — управление).

Определено, что в целях предоставления услуги заинтересованное лицо должно обратиться в управление с соответствующим заявлением: лично; посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Единого интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) области; через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Установлено, что решение о назначении (об отказе в назначении) выплаты финансовой помощи принимается в течение 11 календарных дней.

Определены: перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению о предоставлении услуги; основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги; основания для отказа в предоставлении услуги; показатели доступности услуги и качества ее предоставления; состав, последовательность и сроки осуществления административных процедур (действий); особенности предоставления услуги в электронной форме; особенности осуществления административных процедур (действий) в МФЦ; формы контроля за исполнением административного регламента; порядок досудебного (внесудебного) обжалования заинтересованными лицами решений и действий (бездействия) органов, уполномоченных на предоставление услуги, их работников и должностных лиц.

В качестве приложений приведены, в частности, формы решений о назначении и об отказе в назначении выплаты финансовой помощи.

Приказ министерства социальной политики Нижегородской области от 05.09.2022 N 542

Определено, что услуга предоставляется, в частности, членам семей граждан РФ и членам семей иностранных граждан (в случаях, предусмотренных международными договорами РФ), погибших (умерших) в результате возникновения на территории Нижегородской области чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера (далее — ЧС).

Установлено, что услугу предоставляет ГКУ НО «Управление социальной защиты населения» по месту проживания в жилом помещении, которое попало в зону ЧС при введении режима ЧС (далее — управление).

Определено, что в целях предоставления услуги заинтересованное лицо должно обратиться в управление с соответствующим заявлением: лично; посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Единого интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) области; через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Установлено, что решение о назначении (об отказе в назначении) выплаты пособия принимается в течение 16 календарных дней.

Определены: перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению о предоставлении услуги; основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги; основания для отказа в предоставлении услуги; показатели доступности услуги и качества ее предоставления; состав, последовательность и сроки осуществления административных процедур (действий); особенности предоставления услуги в электронной форме; особенности осуществления административных процедур (действий) в МФЦ; формы контроля за исполнением административного регламента; порядок до судебного (внесудебного) обжалования заинтересованными лицами решений и действий (бездействия) органов, уполномоченных на предоставление услуги, их работников и должностных лиц.

В качестве приложений приведены, в частности, формы решений о назначении и об отказе в назначении выплаты пособия.

Постановление Правительства Нижегородской области от 29.09.2022 N 786

Определено, что под вводным газопроводом понимается наружный газопровод, проложенный в границах земельного участка домовладения в подземном или надземном исполнении от точки подключения к газопроводу-вводу на границе земельного участка до отключающего устройства на вводе в домовладение, а под домовладением понимаются объект индивидуального жилищного строительства или жилой дом блокированной застройки и надворные постройки, примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на земельном участке, общем с объектом индивидуального жилищного строительства или жилым домом блокированной застройки.

Установлено, что субсидия предоставляется на возмещение затрат на проектирование вводных газопроводов и на выполнение строительно-монтажных работ по их созданию (далее — затраты). Определено, что в границах одного земельного участка затраты возмещаются один раз (за исключением случаев, когда в границах одного земельного участка располагаются объекты капитального строительства, принадлежащие двум и более собственникам).

Установлено, что право на получение субсидии имеют газораспределительные организации, прошедшие соответствующий отбор (далее — отбор).

Определено, что отбор проводится министерством энергетики и ЖКХ Нижегородской области (далее — министерство) не реже одного раза в год путем запроса предложений.

Установлено, что для участия в отборе газораспределительная организация должна подать в министерство соответствующую заявку (далее — заявка).

Определено, что субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного министерством и победителем отбора.

Установлено, что субсидия предоставляется в размере 100% суммы фактически понесенных и документально подтвержденных затрат.

Определено, что получатель субсидии должен обеспечить достижение значений результатов предоставления субсидии по состоянию на 31 декабря года ее предоставления.

Также определены: критерии отбора; требования, предъявляемые к участнику отбора; требования, предъявляемые к форме и составу заявки; основания для отклонения заявки на стадии рассмотрения и для отказа в предоставлении субсидии; правила рассмотрения заявок; порядок определения победителей отбора; условия и порядок предоставления субсидии; порядок осуществления контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии.

Установлено, что в 2022 году Порядок применяется с учетом пункта 2 постановления Правительства РФ от 05.04.2022 N 590.